？Сейчас очень неоднозначная ситуация сложилась в Македонии после подписания Преспанского соглашения, законность которого подвергается сомнению многими македонскими политическими силами？, - так охарактеризовал обстановку в этой бывшей югославской республике министр иностранных дел России Сергей Лавров. Выступая на пресс-конференции по итогам переговоров с президентом входящей в состав Боснии и Герцеговины Республики Сербской Милорадом Додиком, он подчеркнул, что, в отличие от западных столиц, Москва занимает нейтральную позицию и не вмешивается во внутримакедонские дела: ？Мы ничего не говорим, что могло бы истолковываться как агитация за то или иное голосование？. ？Одновременно посмотрите на количество западных визитеров, которые посетили Македонию буквально в этом месяце: это руководство многих ведущих европейских стран, представители руководства США. Все они в публичных выступлениях в Скопье не стесняются агитировать за голосование на референдуме в пользу Преспанского соглашения. Если это не прямое вмешательство во внутренние дела, тогда я даже не знаю, что можно назвать вмешательством？, - отметил в этой связи Сергей Лавров. [1]

       С приближением намеченного на 30 сентября в Македонии голосования по вопросу ее переименования в соответствии с достигнутым летом соглашением между Скопье и Афинами, активность западноевропейских и американских представителей действительно достигла поистине лихорадочного состояния. Но если американские дипломаты делают акцент на необходимости одобрить соглашение о переименовании Македонии для того, чтобы страна смогла урегулировать противоречия с Грецией и избежать вето Афин на вступление в НАТО, то европейские эмиссары подчеркивают важность предстоящего плебисцита в контексте приема Скопье в Европейский союз. Его участники должны будут ответить на вопрос: ？Поддерживаете ли вы вступление в НАТО и ЕС, принимая соглашение о переименовании между Республикой Македония и Грецией?？ Данные большинства социологических исследований свидетельствуют о некотором преимуществе сторонников переименования. Согласно опросу аналитического центра ？Международный республиканский институт？ (IRI), 57% респондентов поддерживают изменение имени страны, если это даст ей возможность вступить в НАТО и ЕС. [2]

       Среди европейских политиков роль главного ？тяжеловеса？ была отведена представителям Германии – федеральному канцлеру Ангеле Меркель и министру иностранных дел Хайко Маасу. Последний, посетив македонскую столицу уже после своей начальницы, назвал возможность Афин и Скопье достичь соглашения по изменению названия македонского государства ？исторической？. По его словам, ？такое соглашение устранит серьезное препятствие на пути Македонии в ЕС？. [3]

       Берлин традиционно рассматривает Балканы в качестве ключевого направления своих внешнеполитических интересов (в отличие от находящегося в поле приоритетного внимания Парижа Средиземноморья и Северной Африки). Не случайно именно Германия в основном ？делегировала？ своих представителей на должности руководителей миротворческих миссий в балканских странах, начиная с 1990-х годов.

       Более того, в настоящее время урегулирование противоречий между Македонией и Грецией по поводу названия бывшей югославской республики приобретает для германского правительства значение, выходящее далеко за рамки собственного балканского вектора. Оно вписывается в контекст нарастающего кризиса между ЕС и США, а также неопределенности вокруг условий выхода из состава Евросоюза Великобритании. Закрытие ？македонского досье？ позволит как руководству Европейского союза, так и конкретно правительству Германии набрать важные очки в глазах собственного общественного мнения.

       О важности одобрения межправительственного греко-македонского соглашения на референдуме 30 сентября в глазах руководства Евросоюза свидетельствует и перечень других европейских эмиссаров, посетивших Скопье в последние дни и заявивших о своей поддержке документа. Среди них - министр обороны Италии Элизабетта Трента, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, канцлер Австрии Себастьян Курц, не говоря уже о вышеупомянутой Ангеле Меркель.

       Очевидно, что подписание Преспанского соглашения было бы невозможно без откровенного нажима со стороны Евросоюза и США. ？Федерика Могерини, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, а также Мэтью Нимиц, личный представитель генерального секретаря ООН в споре о названии бывшей югославской республики Македония, сыграли ключевую роль, обеспечив успех этих переговоров？, - признает американское издание Project Syndicate. [4]

       Но в отличие от европейских политиков, США преследуют в Македонии несколько иные цели – а именно, укрепление собственного военно-политического присутствия в регионе, оформленного в виде противодействия России. Не случайно именно глава Пентагона Джеймс Мэттис в качестве обоснования своей позиции привлек ？российский фактор？, заявив, что Россия якобы ？занималась финансированием и проводила более масштабные кампании влияния？ на политику балканской республики. ？Мы должны позаботиться о том, чтобы македонский народ смог решить свою судьбу самостоятельно？, - заявил Джеймс Мэттис. [5]

       В России категорически отвергают подобные обвинения. Посол России в Скопье Олег Щербак в интервью местной газете ？Нова Македония？, опубликованном 25 августа текущего года, подчеркнул: ？Мы уже неоднократно заявляли об абсурдности и фейковом происхождении этих утверждений. Речь идет о сознательных и целенаправленных информационных вбросах, нагнетании русофобской истерии, запугивании людей ？русской угрозой？ с целью достижения конкретных внутри- и внешнеполитических задач. Ключевая из них – любыми способами затащить Республику Македонию в НАТО？. По словам дипломата, Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН ？неизменно выступает за достижение Скопье и Афинами взаимоприемлемой, без давления извне договоренности по госнаименованию, которая учитывала бы интересы обеих стран, базировалась на широком общественном консенсусе и безупречном правовом фундаменте. Только на такой основе может быть обеспечено устойчивое и долгосрочное урегулирование этого двустороннего спора, упрочена региональная стабильность. Именно поэтому мы не скрываем своей озабоченности попытками навязать искусственные сроки для решения этой сложной, застарелой и крайне чувствительной для обеих сторон проблемы. По оценкам многих экспертов, Преспанское соглашение вырабатывалось в условиях неоправданной спешки, по сути, цугцванга, страдает серьезными юридическими изъянами и явно не соответствует упомянутым критериям. Именно в этом коренятся причины нового всплеска противоречий и проблем по обе стороны границы, и Россия здесь не при чем？. [6]

       Кроме того, администрация президента США Дональда Трампа стремится обеспечить за собой лавры главного архитектора греко-македонского соглашения в условиях нарастания ？торговой войны？ с Китаем, углубления противоречий с Турцией и ослабления американского влияния на Ближнем Востоке. Все последние годы за разрешение проблемы переименования Македонии непосредственно отвечал в качестве спецпредставителя ООН американский дипломат Мэтью Нимиц. Он занимался данным вопросом с 1994 года, но лишь сегодня внезапно появился конкретный результат, спешно выносимый на референдум.

       Тем не менее, у этого результата остаются серьезные оппоненты как в Македонии, так и в Греции. Главная оппозиционная партия Македонии - Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство (ВМРО-ДПМНЕ) – еще до подписания Преспанского соглашения заявила о категорическом несогласии с переименованием страны, так как подобный шаг ？подрывает перспективы？ разрешения многолетнего спора с Грецией. ？Оппозиция не поддержит изменение Конституции, чтобы изменить конституционное название？ страны, - подчеркивает лидер ВМРО-ДПМНЕ Христиан Микоски.

       Против межправительственного соглашения с Афинами выступает и президент Македонии Георге Иванов. По его мнению, достигнутая договоренность не соответствует конституции Македонии и ее законам, наносит ущерб стране и является ？непрозрачной？. ？Моя позиция окончательная, и я не буду поддаваться никакому давлению, шантажу или угрозам. Я не поддержу и не подпишу такое вредоносное соглашение？. При этом даже возможное будущее вступление в Евросоюз и НАТО не может быть оправданием для заключения подобного договора, - уверен президент: ？Для Республики Македония все свято？. [7]

       В Греции, наоборот, считают предложенный вариант нового названия Македонского государства половинчатым, поскольку в нем по-прежнему присутствует термин ？Македония？, повторяющий название одноименной провинции в Северной Греции. Такого мнения, в частности, придерживаются лидер крупнейшей оппозиционной партии Греции, правоцентристской ？Новой демократии？, Кириакос Мицотакис, а также возглавляющий входящую в правящую коалицию партию ？Независимые греки？ Панос Камменос. [8]

       Прохладно встретили Преспанское соглашение и лидеры македонских албанцев. Они выступают за переименование страны в ？Республику Македония – Иллирида？ с одновременным ее преобразованием в славяно-македонскую конфедерацию. В случае отказа Скопье выполнить данное требование радикальные албанские лидеры (которых поддерживают албанцы, проживающие в других балканских государствах) угрожают выходом из состава Македонии албанонаселенных областей по косовскому сценарию.

       В сложившейся ситуации можно прогнозировать, что вне зависимости от исхода предстоящего референдума внутриполитическая ситуация в Македонии не только не нормализуется, но способна еще больше обостриться. А неизбежная в указанном контексте активизация албанского фактора на фоне традиционно непростых албано-греческих отношений грозит вновь превратить страну в один из региональных конфликтных очагов.

       Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

       [1] URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3348662

       [2] URL: http://www.balkaninsight.com/en/article/poll-macedonians-increasingly-supportive-of-eu-and-nato-ahead-of-referendum-08-28-2018

       [3] URL: https://www.mia.mk/en/Inside/RenderSingleNewsNewsCategory/61/134460731

       [4] URL: https://www.project-syndicate.org/commentary/greece-macedonia-prespa-agreement-name-dispute-by-javier-solana-2018-09

       [5] URL: https://www.rbc.ru/politics/18/09/2018/5b9fdb4a9a7947288850b882?from=newsfeed

       [6] URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/mk/-/asset_publisher/Bx1lWHr8ws3J/content/id/3325234

       [7] URL: https://kurir.mk/makedonija/vesti/pretsedatelot-ivanov-nema-sila-shto-kje-go-nametne-dogovorot-narodot-da-ne-se-plashi/

       [8] URL: http://www.ekathimerini.com/229643/article/ekathimerini/news/mitsotakis-announces-no-confidence-motion-over-athens-skopje-name-deal

       Читайте другие материалы журнала ？Международная жизнь？ на нашем канале Яндекс.Дзен.

       Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

       Ключевые слова: США Россия Греция Германия НАТО Европейский союз Македония проблема перенаименования Македонии