Вадим Удманцев
ДОЛЯ РОССИИ В ЗАПУСКАХ РАКЕТ-НОСИТЕЛЕЙ В 2001-2005 гг. СОСТАВИЛА 40 ПРОЦЕНТОВ
Все мы привыкли в нашей обыденной жизни к тому, что время от времени во избежание лишних проблем нам приходится страховать движимое и недвижимое имущество: квартиры, дачные дома, автомобили, собственные жизни в ходе туристических поездок куда-нибудь за рубеж. Страхуются от неприятностей фирмы и предприятия, крупные государственные и коммерческие проекты. Существует даже такой вид страховки, как страхование космоса, точнее, конкретных ракетно-космических программ. Именно об этом серьезнейшем и многогранном направлении деятельности отечественных страховщиков рассказывается в DVD-фильме "Риски космического значения". Данная лента выпущена страховым открытым акционерным обществом "Русский страховой центр" в год 45-летия полета первого космонавта Юрия Гагарина.
{{direct_hor}} Ответ на вопрос, для чего космической отрасли нужна страховая защита, довольно прост. Хотя все работы в этой области промышленности производятся на сертифицированном оборудовании, персонал хорошо обучен и имеет высокую квалификацию, космические системы и средства их выведения на орбиту за долгие годы запусков достигли высоких показателей безаварийности, однако добиться абсолютной безопасности при этих запусках пока не удалось. В СССР все неудачи и аварии при запусках ракет компенсировало государство. Сегодня же в России, как и во всем мире, предполагается, что любой ущерб при осуществлении космической деятельности должна возмещать страховая компания.
Сфера деятельности страховщиков космических рисков лежит как раз в плоскости аварийных ситуаций, без которых космонавтика, к сожалению, никак не обходится. Страхование космических рисков может распространяться на самые различные объекты, и прежде всего на людей: космонавтов, персонал, участвующий в реализации космического проекта. Объектами страхования подчас являются самые различные виды космической техники: ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты, элементы международной космической станции, стартовые комплексы, другие объекты наземной космической инфраструктуры.
Каждый из этих объектов может быть застрахован на любом из этапов жизненного цикла от всех рисков, включая страхование ответственности перед третьими лицами. Третьи лица - это отдельные граждане или юридические лица, которые не участвуют в реализации космического проекта, но жизни, здоровью или имуществу которых в результате осуществления космической деятельности может быть нанесен ущерб. В связи с этим в 1972 г. мировое сообщество даже вынуждено было принять соответствующую конвенцию, которая обязывает каждое запускающее государство осуществлять страхование ответственности перед третьими лицами.
На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что в основном система страхования космических рисков в России сформировалась. Согласно информации, озвученной в фильме "Риски космического значения", доля России в запусках космических ракет-носителей в 2001-2005 гг. составила 40% (для сравнения: доля США - 30%), и почти все эти запуски были застрахованы "Русским страховым центром".
В ХХI веке космос постепенно становится одним из потенциальных театров военных действий, где национальные интересы России должны быть надежно защищены, а потому приоритетными объектами страхования "Русского страхового центра" традиционно являются космические системы и комплексы различного назначения российских Вооруженных Сил. Необходимость такого рода деятельности председатель правления СОАО "РСЦ" Дмитрий Извеков объясняет следующими причинами: "Есть проблемы и в обеспечении безопасности оборонного комплекса, и в обеспечении безопасности государственного оборонного заказа. При этом всем известно, что на эти цели выделяются значительные средства, поэтому создание новых видов вооружения требует, в частности, и обеспечения финансовой защиты этих инвестиций".
Такого же мнения придерживается и командующий Космическими войсками генерал-полковник Владимир Поповкин: "Статистика говорит о том, что сегодня все коммерческие запуски страхуются. Такая же система должна работать и в отношении военных спутников. Сегодня решением министра обороны мы все военные спутники страхуем, но, к сожалению, из внебюджетных средств. Я же считаю, что об этом должно заботиться государство. Мы вместе с Роскосмосом разработали проект федерального закона о страховании космической деятельности. Идет трудный этап его согласования, но, я думаю, Госдума закон примет". А вот мнение на эту же тему начальника вооружения Вооруженных Сил РФ - заместителя министра обороны генерала армии Алексея Московского: "Если переходить на механизм страхования государственного оборонного заказа как такового, может быть, не на 100%, но, по крайней мере, по таким особо сложным направлениям, как космическая, ракетная, авиационная техника... то здесь, конечно, нужна довольно серьезная работа, в том числе и законодательного плана".
Вся космическая тематика, связанная с запуском на международную космическую станцию и грузовых кораблей, и пилотируемых кораблей, осуществляется российскими ракетами-носителями. Вот как отозвался о работе отечественных страховщиков генеральный директор ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" Александр Кириллин: "Что касается значимости страхования во всех наших проектах, то ее трудно переоценить, потому что эта техника очень ответственная: Хотя мы считаем свою ракетную технику самой надежной в мире на сегодняшний день".
Многие разработки российских предприятий космической отрасли уже давно пользуются спросом на мировом рынке, поскольку не имеют зарубежных аналогов. Например, НПО "Энергомаш" производит двигатели для американских ракет-носителей "Атлас", с помощью которых США в начале 2006 г. отправили к Плутону уникальный научный космический аппарат. Но мало кто знает, что этого полета могло и не быть, если бы заводчане не заручились в свое время поддержкой страховщиков. Заместитель генерального директора ОАО "НПО Энергомаш" им. академика В. П. Глушко" Дмитрий Пахомов вспоминал: "Русский страховой центр" в те тяжелые минуты, когда у нас были утраты двигателя во время испытаний, своевременно выполнил все свои договорные обязательства без каких-либо проволочек, и предприятие нормально и ритмично вошло в следующий производственный цикл, невзирая на возникшие потери. Таким образом, мы считаем, что выбор стратегического партнера в области страхования нами был сделан достаточно правильно, и на сегодняшний день и мы, и, думаю, "Русский страховой центр" с большим оптимизмом смотрим вперед".
Заместитель руководителя Федерального космического агентства Виктор Ремишевский, наверное, выражает единую точку зрения большинства космических отраслевиков, когда говорит о том, что страхование - это именно тот инструмент, который позволяет государству с большей уверенностью тратить огромные финансовые и инвестиционные ресурсы на обеспечение безопасной, надежной работы космических средств, создание новых систем и на их эксплуатацию.
Следует признать, что уже сегодня накопленный российскими страховщиками опыт позволяет не только развивать и совершенствовать системы страхования рисков отечественных космических проектов, но и выступать в качестве полноправного и профессионального участника крупных международных программ. Об этом, в частности, напоминает президент-председатель совета директоров СОАО "РСЦ" Альфред Шестаков: "Ракета "Днепр", проведя 5 кластерных пусков, запустила в космическое пространство 22 спутника восьми ведущих стран, прежде всего таких космических держав, как США, Франция, Германия, Италия, Великобритания, Япония. Сейчас к этому процессу уже подключились Саудовская Аравия и Малайзия. Рассматривая страховую деятельность по программам "Днепр" и "Рокот", необходимо отметить, что в настоящее время страхуются риски гибели ракетоносителей, стартовых сооружений и также требуется обязательное страхование ответственности перед третьими лицами. Имеется отдельный опыт по страхованию дорогостоящей контрольно-испытательной аппаратуры, применяемый для особых высокотехнологичных спутников, где использовались лазерная связь и оптические системы".
Кроме того, сотрудники РСЦ твердо уверены в том, что российские страховщики в ближайшем будущем должны налаживать новые деловые связи не столько на более консервативном западном рынке, сколько на "партнерских" рынках Китая, Индии, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки - там, где Россия является основным партнером данных государств по военно-техническому сотрудничеству. Как считает председатель правления "РСЦ" Дмитрий Извеков, "именно эти рынки с благодарностью принимают наши предложения". Данный оптимистический настрой поддерживает и "Рособоронэкспорт", чиновники которого уже определили для себя оказание иностранным заказчикам услуг в космической области в качестве одного из важнейших и развивающихся направлений своей работы.
Вот какие перспективы в данной сфере видит, например, начальник департамента оборонных технологий и космоса ФГУП "Рособоронэкспорт" Юрий Агалаков: "Поскольку космическая область связана с повышенными техническими рисками, иностранные заказчики, как правило, требуют полноценного страхового обеспечения проектов. Здесь мы, естественно, работаем с российским страховым сообществом. Причем начинаем работать уже со стадии предконтрактных переговоров: составляем достаточно сложные страховые программы и совместно осуществляем реализацию проектов на стадии их выполнения".
Сам Дмитрий Извеков, рассказывая о переговорах с иностранными партнерами, проводимых совместно с представителями Роскосмоса и "Рособоронэкспорта", уже давно определил для себя цели и задачи "Русского страхового центра" на этом направлении страховой деятельности: "Как говорится, на войне, пока матушка-пехота не прошла, территория не завоевана, победа не одержана. Вот мы и есть та самая "финансовая пехота", которая идет вслед за усилиями нашего государства, отвоевывающего эти рынки, а они, несомненно, всегда будут нашими. И мы сделаем все для того, чтобы сохранить суверенитет нашего финансового рынка, сохранить его капитализацию. Ведь не самое главное зарабатывать деньги, самое главное - понимать, для чего эти деньги служат. А патриотизм и высшее понимание нашей задачи заключаются в обеспечении суверенитета, финансовой безопасности нашего государства".
Вадим УДМАНЦЕВ