Две ведущие партии ФРГ приступили к коалиционным переговорам

       Социал-демократическая партия Германии на парламентских выборах с небольшим отрывом обошла главного конкурента — блок ХДС/ХСС. Однако состав будущего правительства определят не гранды, а партии, получившие меньшее число голосов

       Олаф Шольц (в центре) (Фото: Sean Gallup / Getty Images)

       Победа с минимальным отрывом

       Утром 27 сентября в Германии после подсчета 100% голосов были обнародованы результаты парламентских выборов: Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) во главе с вице-канцлером, министром финансов Олафом Шольцем оказалась на первом месте с результатом 25,7%.

       Христианско-демократический союз (ХДС), который много лет возглавляла Ангела Меркель, стал вторым, показав худший результат в истории — 24,1% голосов (Христианско-социальный союз — ХСС, с которой ХДС идет единым блоком в бундестаг, также показала свой худший результат в Баварии). Третьими пришли ？Зеленые？ с показателем 14,8% голосов, за ними — Свободно-демократическая партия Германии (СвДП) с 11,5%, ？Альтернатива для Германии？ (АдГ) с 10,3% и ？Левые？ с 4,9%. Хотя результат последней партии ниже пятипроцентного порога, установленного для прохождения в парламент, ？Левым？ удалось выиграть в трех округах и получить прямые мандаты. Соответственно, согласно положению об основном мандате, партия все же сможет сформировать фракцию в бундестаге.

       Явка составила 76,6% (всего правом голоса в ФРГ обладают 60,4 млн человек), из которых около 40% проголосовали по почте. Общий показатель почти не отличается от результата 2017 года, когда явка составила 76,2%.

       Распределение мест в бундестаге по итогам выборов

       СДПГ — 206 ХДС/ХСС — 196 ？Зеленые？ — 118 СвДП — 92 АдГ — 83 ？Левые？ — 39 Союз южношлезвигских избирателей — 1

       Социал-демократы начали праздновать победу еще вечером 26 сентября, после объявления результатов экзитполов. В их берлинской штаб-квартире, носящей имя Вилли Брандта, канцлера от СДПГ в 1969–1974 годы, не хватало места для всех желающих разделить момент триумфа — части людей пришлось стоять на улице. А внутри Шольц, появившийся на сцене вместе с женой, министром образования Бранденбурга, произносил победную речь. ？Это большой успех! Многие избиратели ясно дали понять, что хотят ？смены правительства？ и что следующим канцлером должен стать Олаф Шольц？, — заявил он.

       В доме Конрада Аденауэра, первого федерального канцлера ФРГ, где расположена штаб-квартире христианских демократов, было не так радостно. Председатель партии и кандидат в канцлеры от блока Армин Лашет вышел к сторонникам, чтобы признать: результат на выборах оказался неудовлетворительным. К нему на сцену также вышла канцлер Ангела Меркель, министр здравоохранения Йенс Шпан, генеральный секретарь ХДС Поль Зиемяк и другие политики. При этом действующий канцлер не нашла слов поддержки для человека, который рассчитывал стать ее преемником. Меркель стояла молча.

       Характерно, что на сцену не вышел лидер ХСС, премьер-министр Баварии Маркус Зёдер. Он, как и Лашет, претендовал на номинацию на пост канцлера от блока, но вынужден был уступить, хотя пользовался большей популярностью как среди населения Германии, так и в рядах ХДС/ХСС. На протяжении предвыборной кампании Зёдер неоднократно критиковал ？недостаточные？ усилия Лашета и предупреждал блок о возможности проигрыша. Своим отсутствием, как пишут немецкие СМИ, Зёдер хотел показать, что его партия не имеет отношения к провалу ？старшей сестры？.

       Несмотря на второе место, Лашет заявил о своей готовности сформировать коалицию вместо Шольца, пообещав для этого сделать ？все возможное？. И теоретически у него есть на это шанс.

       Все определят ？Зеленые？ и свободные демократы

       Результаты выборов делают возможными лишь три следующие коалиции:

       ？Светофор？ (по брендовым цветам входящих в нее партий) — под руководством СДПГ с ？Зелеными？ и СвДП. ？Ямайка？ — из ХДС/ХСС, ？Зеленых？ и СвДП. ？Большая коалиция？ из СДПГ и ХДС/ХСС.

       Коалиция СДПГ, ？Зеленых？ и ？Левых？ не добирает пяти мест, чтобы получить право формировать правительство.

       Фактически и Шольцу, и Лашету придется вести переговоры с лидерами ？Зеленых？ и свободных демократов, и именно от выбора последних будет зависеть, кто из двух политиков станет канцлером. Среди этих партий нет консенсуса относительно того, в союзе с кем они хотели бы править. Для ？Зеленых？ приоритетным партнером является СДПГ, однако в партии готовы к переговорам и с ХДС/ХСС, в то время как свободные демократы предпочитают правительство во главе с Лашетом. Лидер СвДП Кристиан Линдер хорошо знаком с председателем ХДС, совместно с которым его партия управляет в Северном Рейне — Вестфалии, и хотел бы реализовать такой сценарий и на федеральном уровне. Он не раз высказывал сомнения в ？светофорной？ коалиции, но никогда полностью не отрицал возможности ее создания.

       После объявления результатов экзитполов СвДП публично предложила ？Зеленым？ инициировать переговоры о том, под руководством какой политической силы и канцлера они хотели бы войти в правительство. Последние идею поддержали. Утром 27 сентября глава парламентской группы ？Зеленых？ Антон Хофрейтер заявил о том, что две партии договорились о проведении переговоров ？в узком кругу？.

       При этом представитель фракции СвДП по внутренней политике Константин Куле сообщил, что между партиями существуют ？фундаментальные различия？ в вопросах борьбы с изменением климата и по экономической и финансовой политике ФРГ. В связи с этим, полагает он, обеим партиям придется пойти на уступки друг другу. Также представитель свободных демократов добавил, что коалиция ？Ямайка？ кажется ему более реальной.

       Блок видео рекомендаций

       В германской истории уже были случаи, когда партия, занявшая второе место на выборах, формировала правительство: это удавалось СДПГ во главе с Вилли Брандтом в 1969 году и во главе с Гельмутом Шмидтом в 1976 и 1980 годах.

       Политологи расходятся в оценке

       Ситуация, в которой имя канцлера будет зависеть от того, чью сторону займут ？Зеленые？ и СвДП, говорит о радикальных изменениях в партийной системе ФРГ, уверен научный директор Германо-российского форума Александр Рар. ？Решение будет приниматься маленькими партиями, они будут чуть ли не распределять министерские портфели между собой и идти к старшему брату и говорить, кого они хотят. Такого в Германии еще не было. Это показывает, что партийная система радикально меняется. Но у Шольца есть две опции, а у Лашета — одна. Он может рассчитывать только на то, что ？Зеленые？ и свободные либералы выберут его？, — сказал политолог на пресс-конференции международного дискуссионного клуба ？Валдай？. Отвечая на вопрос РБК, он добавил, что лидер свободных демократов Линдер будет прикладывать все усилия для того, чтобы в итоге была сформирована коалиция ？Ямайка？.

       Глава научной группы и член исполнительного комитета Франкфуртского института исследований мира Ханс-Йоахим Шпаннгер уверен, что Лашету удастся перетянуть на свою сторону ？Зеленых？ и СвДП, хотя блок пришел вторым. ？Я ожидаю, что будет сформирована так называемая коалиция ？Ямайка？ между ？черными？, ？желтыми？ и ？зелеными？. Для этого есть причина: каждый из них хочет быть в правительстве？, — сказал он.

       Не согласен с ними руководитель регионального управления по безопасности и сотрудничеству в Европе Фонда Фридриха Эберта Райнхард Крумм. ？Христианские демократы проиграли. Будет очень странно, если они сформируют будущее правительство. Это не соответствует желанию избирателей？, — уверен эксперт.

       Коалиционные переговоры могут занять несколько месяцев. Шольц и Лашет выразили надежду, что удастся договориться до Рождества. Пока новое правительство не будет приведено к присяге, продолжит работать кабинет во главе с Ангелой Меркель.