МОСКВА, 17 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, отменяющий действующие законодательные нормы о проведении аукционов на право создания искусственных земельных участков на водных объектах. Документ был разработан Минтрансом и внесен правительством РФ.

       Действующее законодательство предусматривает проведение открытого аукциона на право заключать договоры о создании искусственных земельных участков на водных объектах в случае их создания за счет средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, а также на право выполнения работ, необходимых для создания искусственного земельного участка, в том числе когда такой участок создается в интересах публично-правовых образований.

       Аукцион признается несостоявшимся, если на участие в нем подана одна заявка и заявитель признан участником аукциона или в аукционе участвовали менее двух участников, либо если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

       По официальным данным, с 2011 года было проведено девять аукционов: в Приморском крае - четыре, в Республике Дагестан, в Челябинской области, в Ульяновской области, в Амурской области и в Камчатском крае - по одному. Шесть аукционов были признаны несостоявшимися из-за подачи единственной заявки. Таким образом, правоприменительная практика показала отсутствие конкурентной среды в этой области и избыточность процедуры проведения аукционов, говорится в пояснительной записке.

       Законом отменяются действующие законодательные нормы о проведении аукционов на право создания искусственных земельных участков на водных объектах, в том числе при создании морских портов и расширении территории портов.

       Поправками, принятыми во втором чтении, уточняются органы власти, которые могут выступать стороной при заключении договоров о создании искусственного земельного участка, а также устанавливается, что одним из существенных условий договора о создании искусственного земельного участка является плата за создание такого участка. Методика определения ее размера устанавливается уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

       Глава комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов пояснил, что принятое решение связано с невостребованностью процедуры проведения аукциона, которая "является финансово затратной и только затягивает процесс создания такого участка".

       "Комитет доработал закон с целью повышения прозрачности процедуры общественного обсуждения проектов создания таких искусственных земельных участков и устранения выявленных на практике правоприменительных проблем", - заключил Гаврилов.