Второго рода политика относится к компетенции власти. Первое вызвало чиновный произвол на местах, второе - непрекращающиеся волнения в народных массах. Эпоха ее царствования по своей значимости не уступает петровской. Императрицу прежде всего интересовало российское законодательство. Это определялось ее европоцентристским подходом к России. Самое радикальное преобразование, которое намечала монархиня, предполагало отмену крепостного права. Конечно, все это было "только на бумаге, которая все терпит", - по словам самой же Екатерины. Именно тогда уже на век вперед просматривалось будущее России. Правовой либерализм: Я.П.Козельский (1728-1794) . Подобно им, он крайне неприязненно относится к макиавеллизму.