Как будут развиваться отношения в Евразии до 2025-2050 годов? Какова будет роль России в этом процессе?
Подробные ответы на эти простые по форме и одновременно сложные по содержанию вопросы прогностического характера дает новая коллективная работа ряда авторов Центра военно-политических исследований МГИМО (Университета) МИД России ?Долгосрочное прогнозирование развития отношений между локальными цивилизациями в Евразии?, вышедшая в конце 2017 года (Москва: Изд. дом ?Международные отношения?, 2017. 357 с.; ISBN 978-5-906367-53-2). Эта монография продолжила практику выпуска ЦВПИ за последние годы целого ряда исследований аналитического и прогностического характера, касающихся перспективных военно-политических угроз нынешнего столетия и оптимального социально-экономического развития России. В подготовке нынешнего рецензируемого издания, содержащего авторскую методологию долгосрочного прогноза развития международных отношений на значительных геополитических пространствах, приняли участие профессор А.И. Подберезкин (директор Центра, руководитель авторского коллектива), М.В. Харкевич, О.Е. Родионов и О.А. Подберезкина.
Авторы дали общий прогноз развития международной обстановки в этой обширной части света и взаимоотношений между ?локальными человеческими цивилизациями?, нациями и государствами в Евразии вначале до 2025 года, а затем и до 2050 года в органической увязке с характерными особенностями развития общемировой военно-политической и финансово-экономической ситуации в XXI веке в целом, понимая под термином ?локальной человеческой цивилизацией? (ЛЧЦ) определенную часть общества, существующую длительный период времени и проживающую на конкретной территории в устойчивых пространственных границах и объединенную общей системой ценностей, историческим наследием и видением общего будущего.
Позитивным вкладом авторов является то, что они рассмотрели в теоретическом и прикладном срезе вероятное развитие ключевых ЛЧЦ как по отдельности, так и в увязке с взаимоотношениями с сопредельными ?локальными человеческими цивилизациями?.
В издании рельефно и фактологически основательно отмечен отличающийся друг от друга механизм воздействия ключевых мировых игроков России и КНР, с одной стороны, а также США и западной ЛЧЦ в целом, с другой, на перспективное развитие обстановки в Евразии. Авторы исследования предполагают, что наряду с названными государствами на данной крупнейшей пространственной территории одновременно будут набирать силу и другие традиционные ЛЧЦ, к которым предлагается отнести индийскую, исламскую, индонезийскую и турецкую цивилизации.
В монографии делается вывод, что сценарий развития международных отношений в Евразии в среднесрочной перспективе до 2025 года будет определяться характером и параметрами взаимоотношений различных ?локальных человеческих цивилизаций?, существующих в этой части света, а также формируемыми ими союзами и коалициями. Одновременно авторы предостерегают от попыток выработки какого-то универсального подхода к созданию единой и взаимоприемлемой схемы развития ЛЧЦ в Евразии для последующих периодов времени, отмечая невозможность ее точного определения в силу воздействия поливариантных объективных и субъективных факторов на такой процесс, наличия ведущих игроков и негосударственных субъектов, преследующих различные цели.
Обращено внимание на опасность инерционного и замедленного развития России в различных областях в случае неприятия соответствующих динамичных мер. Отмечается, что хотя ее политическая роль и значение в мировых делах в перспективе будут возрастать, тем не менее, если Россия будет развиваться такими же темпами, как в последние годы, то вплоть до 2050 года она будет отставать в экономическом развитии от таких ведущих экономик мира как китайская, которая к этому сроку займет первое место в мире, а также от экономик Индии и США, которые, соответственно, выйдут на второе и третье места. Признавая, что ?проблема инерционности и неадекватности принимаемых решений – самая трудная и наименее поддающаяся решению проблема современной России?, составители монографии предлагают повысить эффективность управления и осуществить правильный ?выбор вектора развития страны? (с. 250).
Коллектив авторов видят выход из сложившейся ситуации только в ускоренном и опережающем социально-экономическом и научно-техническом прогрессе России, достигаемом в рамках ее долгосрочной стратегии развития. Именно в подобном образе действий они рассматривают возможность противостоять военно-силовым методам западной ЛЧЦ, применение которых, по их мнению, к 2021-2025 годам может стать более активным. В этой связи предлагается повысить качество прогнозирования конфликтных ситуаций, в которых могут применяться описываемые методы, а также уровень разработки способов урегулирования подобных катаклизмов.
В монографии справедливо указывается на растущую военную активность и наращивание гибридных угроз НАТО вблизи границ России, в том числе за счет развертывания ?сил передового базирования? и объединенных сил повышенной оперативной готовности (с.149-151). Как известно, в мае 2012 года страны-участницы Североатлантического союза на своем саммите в Чикаго создали ?чикагскую триаду? – стратегическое объединение ракетно-ядерных, противоракетных и обычных вооружений трансатлантического альянса, которые предполагается использовать против Российской Федерации, ее союзников и друзей (особенности развития каждого элемента такого механизма подробно изложены в монографии: В.Козин. Чикагская триада? США и НАТО: ее последствия для России. М.: Изд-во имени Сабашниковых. 2016. 210 с., а также в монографии: V.Kozin. U.S. Tactical Nuclear Weapons: Reduction or Modernization? M.: Sabashnikov’s Publishing House. 2017. 556 pp.).
Авторы коллективного издания ?Долгосрочное прогнозирование развития отношений между локальными цивилизациями в Евразии? приходят к выводу о том, что главной тенденцией развития международной обстановки в первой половине XXI века в Евразии будет усиление противоборства ?локальных человеческих цивилизаций?, которое ?… в возрастающей степени будет опираться на силовые инструменты политики? (с.335). В этой связи высказываются предложения о внесении изменений в методику оценки и стратегического прогноза угроз национальной безопасности Российской Федерации, а также об уточнении оценки военно-политического характера существующих для нее внешних угроз и о пересмотре оценки потенциальных перспективных угроз ее национальной безопасности (с.342-346).
Авторы предполагают, что нынешняя американская администрация во главе с Дональдом Трампом будет стремиться сохранить ?американское лидерство? в глобальной политике в течение всего периода его президентства. Более того, высказывается гипотеза, что такое лидерство и ставка на ?первенство? не только сохранятся в результате избрания последующих президентов США после окончательного завершения его полномочий, но и, возможно, упрочатся. Высказывается предположение, что одновременно в среднесрочной перспективе укрепится возглавляемая Вашингтоном и широкая западная коалиция, которая на начало 2018 года насчитывала 73 государства (с.144).
Позитивным представляется включение в проведенное исследование сотрудниками ЦВПИ раздела об эволюции глобальной системы ПРО США и НАТО (с.161-165), о развитии в Соединенных Штатах ракетно-ядерных вооружений (с. 166-167), а также прогноза о возможности выхода Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанного в 1987 году, о чем недвусмысленно было заявлено в решениях американского Конгресса в прошедшем году.
С учетом различных факторов, определяющих внешнюю политику США в настоящее время после прихода к власти Республиканской партии на президентских выборах, делается вывод о том, что линия нынешнего 45-го американского президента на прагматизм и первенство имеет довольно ?агрессивное измерение? (с. 154), что впоследствии подтвердила и подписанная 18 декабря 2017 года Дональдом Трампом ?Стратегия национальной безопасности? страны, в критическом ключе воспринятая на официальном уровне в России и КНР.
Новая монография сотрудников ЦВПИ имеет большой иллюстративный материал в виде рисунков, таблиц, графиков и схем, которые позволяют лучше понять суждения и прогнозы ее составителей, а также содержит словарь, включающий свыше 70 терминологических определений.
Подготовленная монография вполне может представить интерес для широкого круга специалистов-теоретиков и экспертов-практиков, занимающихся теоретическими и прикладными вопросами стратегического прогнозирования развития международной обстановке в Евразии, а также различными аспектами планирования социально-экономического развития и военного строительства России в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Представляется, что это перспективное и полезное издание также может быть включено в список рекомендуемой литературы при использовании в учебном процессе различных высших учебных и научно-исследовательских заведений, занимающихся вопросами долгосрочного прогнозирования и стратегической аналитики.
Автор: В.П. Козин – член-корреспондент Российской Академии естественных наук, профессор Академии военных наук Российской Федерации
02.01.2018