В ближайшее время может быть начата официальная дискуссия о необходимости отказа, во всяком случае временного, как минимум от прямых выборов губернаторов, сказал ?Ведомостям? федеральный чиновник. В одной из возможных площадок для обсуждения этого вопроса собеседник называл заседание совета законодателей 27 апреля. Это подтвердили два источника, близких к администрации президента (АП), и собеседник, близкий к руководству нижней палаты парламента.
Близкий к АП источник говорит, что ?системное решение? по данному вопросу должно быть принято в обозримые сроки. Ожидается, что ?вопрос о судьбе выборов губернаторов будет задан президенту Владимиру Путину в среду на совете законодателей в Санкт-Петербурге?, говорит собеседник ?Ведомостей?, близкий к руководству Госдумы: ?Все ждут его публичной позиции и ориентироваться будут именно на нее?. ?На совете законодателей может добавиться какой-то ясности, – сказал источник, близкий к АП. – Если там не объявят об отмене прямых выборов, то это тоже результат – это будет означать, что выборы глав регионов проходят как раньше?.
?Нам неизвестно, будет ли подниматься такой вопрос?, – сказал ?Ведомостям? пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Официальной повесткой мероприятия обсуждение политических вопросов не предполагается, обращает внимание один из собеседников, знакомый с ходом подготовки совета законодателей.
Заявлено обсуждение мер по обеспечению финансовой устойчивости и обеспечению развития экономики регионов в условиях ?внешнего давления? на Россию.
Впрочем, совет законодателей уже выступал в качестве площадки для обсуждения изменения избирательного законодательства. В декабре 2012 г. спикер североосетинского парламента Алексей Мачнев заявил Путину во время заседания, что прямые выборы губернаторов (проведенные впервые после семилетнего перерыва) приводят ?к накалу общественно-политической ситуации, разжиганию межрегиональной розни и к угрозе безопасности?. Тогда Путин предложил провести дискуссию по этому вопросу и дать регионам право ?гибко? решать этот вопрос, чтобы избежать ?дестабилизации, межэтнических конфликтов?.
Законопроект, позволяющий избирать главу региона депутатами заксобраний по представлению президента, был внесен в Госдуму спустя несколько дней. Сейчас такая система действует в восьми из 85 регионов России, прежде всего северокавказских республиках.
Официально ни о какой серьезной корректировке избирательной системы после начала военной спецоперации России на Украине не сообщалось, в регионах, где предстоят выборы губернаторов, работают политтехнологи. Источник в руководстве одного из таких регионов говорит, что ?никаких изменений не планируется?: ?Мы готовимся к прямым выборам?. 21 марта ?Коммерсантъ? сообщал, что в Кремле могут рассмотреть возможность отказа от прямых выборов губернаторов в сентябре 2022 г. из-за ?складывающейся экономической ситуации?. Близкий к губернатору другого предвыборного региона источник ?Ведомостей? не исключает, что тому придется избираться уже через заксобрание.
В понедельник и. о. лидера фракции ЛДПР в Госдуме Леонид Слуцкий на слете актива партии не исключил, что сроки проведения голосования в этом году вовсе могут быть сдвинуты: ?Все отделения правильно понимают задачи, которые перед нами стоят <...> Вопрос не только в выборах в законодательные собрания. Возможно, они будут несколько передвинуты по времени, но это не повод расслабляться? (цитата по ТАСС). Вариант, о котором сказал Слуцкий, вероятно, предполагает не просто отказ от всенародных выборов губернаторов, но приостановку проведения всех (а не только губернаторских) избирательных кампаний на 2022–2023 гг. О такой возможности говорят два источника ?Ведомостей?, близких к АП. По словам одного из них, этот сценарий прорабатывался наравне с повсеместным переходом на избрание губернаторов через заксобрания.
?Граждане привыкли к прямым выборам, к тому, что имеют возможность высказаться, кто будет главой их региона. Если же губернатора назначает президент, пусть и через заксобрание, то это означает, что президент несет за все ответственность?, – отмечает работающий на выборах политтехнолог. Правда, по словам одного из близких к АП собеседников ?Ведомостей?, одно из законодательных решений этой проблемы может быть таким: кандидатов главе государства будет предлагать победившая на выборах в заксобрание партия, а значит, и ответственность будет на ней.
По словам еще одного источника ?Ведомостей?, обсуждался ?план-минимум – оставить прямые выборы во всех регионах, где в этом году они планируются?, и ?план-максимум – отменить прямые выборы во всех предвыборных регионах?. И еще один план – отменить прямые выборы там, где тяжелая ситуация, но окончательное решение за президентом.