Несмотря на беспрецедентное санкционное и политико-дипломатическое давление, оказывавшееся последние годы со стороны США, реализация проекта сооружения газопровода из России в Германию близится к завершению. Свою неспособность заблокировать работы фактически признали и сами американцы, взвесив все ？за？ и ？против？ дальнейшего нагнетания напряженности в своих отношениях как с Россией, так и с европейцами во главе с Германией.
С соответствующим признанием был вынужден выступить никто иной как сам американский президент Джо Байден. По его словам, строительство трубопровода ？Северный поток - 2？ ？почти завершено？, и введение новых санкций против проекта было бы ？непродуктивным？ для отношений США с Европой. [1]
Аналогичную мысль ранее уже озвучил его непосредственный подчиненный по внешнеполитическим вопросам - госсекретарь Энтони Блинкен, подчеркнувший, что отказ от ограничений против проекта - в национальных интересах США.
В целом последние недели американская администрация явно действовала в вопросе о проекте ？Северный поток – 2？ по инерции. С одной стороны, на днях США включили в санкционный список, в частности, две российские компании и одно учреждение, связанные со строительством газопровода ？Северный поток - 2？ - ？Мортранссервис？, ФГБУ ？Морская спасательная служба？ и Самарский теплоэнергетический имущественный фонд. Кроме того, под санкции подпали 13 судов, в том числе трубоукладчик ？Академик Черский？ и судно снабжения ？Балтийский исследователь？. [2]
С другой стороны, Белый дом, как и обещал ранее, не стал вводить наиболее значимые санкции - в отношении компании-оператора строительства трубопровода Nord Stream 2 AG и ее исполнительного директора Маттиаса Варнига.
Согласно имеющейся информации, в Вашингтоне в последние недели действительно подвергли критическому переосмыслению прежнюю политику США в отношении проекта ？Северный поток – 2？ (в том числе, и в период предыдущей администрации экс-президента Дональда Трампа) и пришли к вполне очевидному выводу о том, что потери от нее (по линии обострения отношений с Берлином) явно перевешивают возможные выгоды с учетом очевидной неспособности остановить сами строительные работы. [3]
О том, что работа над строительством газопровода ведется вне зависимости от санкций, заявил на днях пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, одновременно назвавший изменение риторики американской стороны ？позитивным сигналом？. [4]
Реальный ход работ действительно свидетельствует о неспособности противников проекта остановить его реализацию. Российская трубоукладочная баржа ？Фортуна？ уже завершила прокладку участка в датских водах и вошла в экстерриториальные воды Германии на помощь ？Академику Черскому？ для работы над финальным отрезком газопровода. Согласно техническим оценкам, при сохранении нынешних темпов укладки трубопровода, его выход на конечный пункт в германском порту Грайфсвальд может произойти уже в середине осени текущего года. В самой Германии приводят даже более оптимистичные прогнозы. В частности, Федеральное управление водных путей и судоходства Германии предполагает, что судно ？Академик Черский？ завершит работы на своем участке не позднее сентября, а в случае ускорения темпов с учетом благоприятных погодных условий - уже в середине лета.
Затем, по оценке замдиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, начнутся испытательные и пусконаладочные работы, которые в зависимости от погодных условий займут 2–3 месяца. Непосредственное подключение к немецким распределительным магистралям отнимет не более одной-двух недель, поскольку сухопутный участок трубопровода в Германии уже давно готов к эксплуатации. Теоретически, как и прогнозируют немецкие политики, уже в начале 2022 года европейские потребители смогут получить первый коммерческий газ из России по новому маршруту, - свидетельствует эксперт. [5]
Всего для завершения проекта ？Северный поток - 2？ осталось проложить около 80 километров труб. Глава Минэнерго РФ Николай Шульгинов ранее отмечал, что строительство находится на завершающем этапе, проект будет реализован в 2021 году. Такие же сроки назвали и в ПАО ？Газпром？. [6]
В сложившейся ситуации у противников сооружения газопровода из России в Германию остается единственная возможность как-то повлиять на эти процессы – затруднить сертификацию трубопровода и ограничить его технические возможности посредством давления на соответствующие службы. ？Очередные претензии будут следовать с завидной периодичностью, а их объектом обещают стать сначала фирмы, обеспечивающие сертификацию трубы, а затем поставщики необходимых для эксплуатации газопровода оборудования и запчастей, большинство которых не имеют российских аналогов, - предупреждает эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков. - И тем, и другим могут пригрозить санкциями, если они продолжат сотрудничество с ？Газпромом？. Однако ？обойти эти преграды за счет поиска новых сертификационных структур или закупки комплектующих через третьих лиц вполне возможно？, - считает эксперт. [7]
Тем не менее, не следует недооценивать упрямую последовательность оппонентов проекта в самих США. Один из его убежденных противников сенатор-республиканец Тед Круз уже объявил, что президент США Джо Байден, отказавшись от санкций против газопровода ？Северный поток - 2？, преподнес своему российскому коллеге Владимиру Путину ？многомиллиардный подарок？. [8]. А группа его однопартийцев в Сенате намерена все же провести через Конгресс законопроект о введении ограничений в отношении компании Nord Stream 2 AG и ее исполнительного директора, а также ？субподрядчиков любой организации？, участвующей в строительстве трубопровода. [9]
Вполне возможно, что дополнительная ясность по всем аспектам проекта ？Северный поток – 2？ наступит уже после запланированной на 16 июня в Женеве встречи президентов России и США. Если Владимир Путин и Джо Байден достигнут конкретных договоренностей относительно восстановления или хотя бы стабилизации двусторонних отношений, появление на энергетической карте Европы газопровода ？Северный поток – 2？ можно будет считать свершившимся фактом.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Примечания:
[1] URL: https://www.bloomberg.com/europe
[2] URL: https://regnum.ru/news/economy/3277051.html
[3] URL: https://www.rbc.ru/politics/26/05/2021/60ad70bf9a79479e50f56105
[4] URL: https://www.rbc.ru/ins/society/26/05/2021/60adcd5b9a7947af13cb8a0a
[5] URL: https://www.mk.ru/economics/2021/05/24/akademik-cherskiy-stranno-zamedlilsya-na-prokladke-severnogo-potoka2.html
[6] URL: https://rg.ru/2021/05/23/fortuna-prodolzhila-ukladku-severnogo-potoka-2-v-nemeckih-vodah.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
[7] URL: https://www.mk.ru/economics/2021/05/24/akademik-cherskiy-stranno-zamedlilsya-na-prokladke-severnogo-potoka2.html
[8] URL: https://twitter.com/tedcruz/status/1397232358387032069
[9] URL: https://www.rbc.ru/politics/21/05/2021/60a6e9859a7947519719bf63
Читайте другие материалы журнала ？Международная жизнь？ на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: США Россия Германия энергетика Европейский союз Дания ？Северный поток – 2？ ПАО ？Газпром？