Основным итогом прошедшего саммита НАТО в Варшаве, имеющем наиболее важное значение для России, стало окончательное решение стран-членов Альянса об увеличении военного присутствия в странах Восточной Европы.
В частности, были подтверждены планы о размещении на территории четырех республик - Латвии, Литвы, Эстонии и Польши - многонациональных батальонов Альянса по одной тысячи военнослужащих каждый.
Ведущий эксперт Центра военно-политических исследований Михаил Александров прокомментировал основные итоги прошедшего саммита, последствия принятых решений, а также назвал возможные ответные шаги, которые должна предпринять российская сторона в новых условиях ？диалога？ с НАТО:
？Окончательная декларация варшавского саммита говорит о том, что страны НАТО берут курс на долгосрочную конфронтацию с Россией. В этой связи заявления о диалоге, прозвучавшие на фоне разговоров о концепции сдерживания России, направлены прежде всего на то, чтобы, с одной стороны, успокоить собственное общественное мнение, а с другой, ввести в заблуждение российское руководство и подыграть прозападным кругам в российской элите, которые, вцепившись за эти формулировки, будут утверждать о необходимости продолжения диалога между Россией и НАТО.
На самом деле эти заявления призваны прикрыть конфронтационный курс блока по отношению к России. Окончательный вариант декларации прошедшего саммита фактически определяет Россию виновником проблем Украины, Грузии, Сирии, обвиняет нас в нарушении прав человека, в агрессивном политике, бряцании оружием. Сам блок представлен декларацией в качестве обороняющегося союза, вынужденного отвечать на агрессивные действия России. Фактически отсутствует объективный анализ собственных шагов НАТО, которые привели к нынешней конфронтационный ситуации, отсутствуют сомнения относительно выбранного курса на расширение блока на Восток.
Из декларации саммита следует, что НАТО намерено и в дальнейшем игнорировать интересы России. По существу, Альянс выступил с ультиматумом в адрес России, которая либо должна согласиться с такой постановкой вопроса, либо будет и далее рассматриваться странами-членами Альянса в качестве агрессора.
Первое, что в этих условиях должно сделать российское руководство – это отказаться от ？Основополагающего акта Росси-НАТО？, так как сегодня этот документ лишь маскирует наращивание Альянсом сил в Восточной Европе. НАТО фактически нарушило основные положения этого договора, ради исполнения которых Россия в свое время и пошла на его подписание: речь идет об обязательствах не размещать вблизи российских границ военную инфраструктуру и воинские контингенты.
Малочисленные батальоны, которые планируется разместить на территории Латвии, Литвы, Эстонии и Польши – это только начало. НАТО не может разместить крупные силы в Восточной Европе в одночасье, опасаясь резкой реакции со стороны России, так как это может быть расценено в качестве подготовки к боевым действиям. В результате эти силы будут наращиваться постепенно, чтобы Россия не смогла резко отреагировать на эти шаги.
Диалог с НАТО может быть продолжен и по другим каналам, но от самого акта стоит отказаться, заявив, что его положения были нарушены, что он является прикрытием агрессивной политики НАТО.
У России есть определенное военное преимущество, и его нужно использовать, возвращая в европейскую часть России группировки войск, сосредоточенные в глубине страны, отказавшись от так называемых ？мер доверия？, отказавшись от договоров по ？открытому небу？, пересмотрев пережитки политики эпохи 90-х, эпохи капитуляции перед Западом. Тогда Россия подписала большое число соглашений, которые может быть и были полезны в свое время, но сейчас ситуация в корне изменилась, и продолжать следовать этим соглашениям, значит играть против себя.
Когда НАТО увидит решительные шаги России, тогда и можно будет вести речь о полноценном диалоге.
Еще один важный момент - это ядерные испытания. Сегодня США всячески пытаются понизить роль ядерного оружия, потому что западные страны в совокупности обладают гораздо большим экономическим потенциалом и имеют большее число войск общего назначения. Сегодня они берут курс на повышение качества своих вооруженных сил в Европе, создавая мощный ударный кулак. На определенном этапе мы уже не сможем конкурировать с НАТО в численности войск. Таким образом, ядерное оружие необходимо России в качестве фактора нейтрализации количественного превосходства со стороны Альянса.
В этой связи объявление о моратории на ядерные испытания - также пережиток эпохи 90-х. Я думаю, возобновление ядерных испытаний станет важным психологическим фактором для Запада, так как в НАТО, на мой взгляд, вовсе утратили чувство реальности и полагают, что ядерное оружие не будет использовано. А если в России будут возобновлены ядерные испытания, им придется более ответственно подходить к своим действиям. В НАТО увидят и возможность, и готовность к использованию ядерного оружия. Эту готовность Россия должна продемонстрировать.
Для начала будет достаточно объявить о выходе из моратория. Это уже будет иметь серьезное значение.
Стоит обратить внимание и на договор о ракетах средней и малой дальности. Поскольку сейчас мы вынуждены делать больший акцент на ядерное оружие, то для ведения ограниченной ядерной войны в Европе, России выгодно иметь и средства доставки ядерного оружия средней дальности. Технологическая база для этого уже готова, Россия располагает возможностями быстро развернуть существенное количество ракет средней дальности, которые будут способны поражать объекты военной инфраструктуры НАТО в Европе. Это также будет иметь существенную сдерживающую роль, как фактор неядерного сдерживания.
Такой предварительный набор ответных шагов позволит России нарастить свой военный потенциал и продемонстрировать НАТО готовность дать достойный ответ в случае военно-политического давления？.
Подготовил Михаил Симутов, Центр военно-политических исследований
13.07.2016