Опубликованные документы ставят крест на возможности ратифицировать договор по СНВ в Конгрессе США

       Сайт WikiLeaks обнародовал первую часть секретных документов из онлайн-архива, содержащего служебную переписку госдепартамента и посольств США за рубежом. Анализ 250 000 дипломатических депеш представлен в выпусках пяти ведущих мировых изданий: The New York Times, The Guardian, Der Spiegel, Le Monde и El Pais.

       3458 документов касаются России. Это отчеты диппредставительств США в РФ – 3376 документов из Москвы, 48 из Санкт-Петербурга и 34 из Екатеринбурга. На данный момент на сайте 8 документов за подписью сотрудников посольства США в Москве. Документы охватывают период с 28 декабря 1996 года по 28 февраля 2010 года.

       Анализируя ？российские？ документы, Guardian пишет, что из служебной переписки американских дипломатов следует: российские власти и спецслужбы используют глав мафиозных структур для исполнения криминальных действий – и что Россия стала ？настоящим мафиозным государством？. New York Times пересказывает историю заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса о том, как он в августе 2006 года побывал на дагестанской свадьбе. Дипломат пишет о ？пьяных гостях, забрасывающих детей-танцоров стодолларовыми купюрами？, и как глава Чечни Рамзан Кадыров, почетный гость на этой свадьбе, подарил молодым 5-килограмовый слиток золота.

       Американских дипломатов интересуют особенности взаимоотношений внутри правящего тандема Медведев—Путин. О президенте России Дмитрии Медведеве в одной из депеш говорится, что он ？бледный и нерешительный？, а в другой – что он ？изображает Робина при Бэтмене？. Под ？Бэтменом？, очевидно, имеется в виду премьер-министр Владимир Путин, которого американцы в одной из телеграмм также прозвали ？альфа-самцом？ (этих документов еще нет в открытом доступе).

       Как скажется очередной скандал на российско-американских отношениях, рассуждает политолог, эксперт Московского Центра Карнеги Мария Липман.

       ？СП？: – Стоит ли за публикацией очередного компромата в Wikileaks политический заказ?

       – Я не стала бы здесь спекулировать по поводу политического заказа. Мне кажется, информация, которая стала достоянием общественности, может использоваться огромным числом разнообразных игроков в разных странах и с разными целями. Странно говорить, что это сделано по конкретному заказу. Думаю, главный эффект для создателя Wikileaks Джулиана Ассанжа – мировая известность. Этим занимаются сотни самых разных средств массовых коммуникаций, но ему удалось обскакать всех.

       ？СП？: – Повлияют ли обнародованные документы на отношения между США и Россией?

       – Конечно, потенциально это могло бы испортить наши отношения. Но на деле это зависит от того, насколько обе стороны эти отношения ценят. За время президентства Обамы наши отношения улучшились – одно подписание нового договора СНВ чего стоит (нератифицированного, правда)! Обе стороны, очевидно, серьезно относятся к отношениям, если потратили год на трудные переговоры и смогли пойти на компромиссы. Сблизились наши позиции по Ирану, по Афганистану. Две стороны продемонстрировали готовность упрочить отношения, сделать их более конструктивными. Если такая установка сохраняется, можно не придавать особого значения документам, которые утекли в Wikileaks.

       Я бы напомнила здесь недавний шпионский скандал. Это тоже была серьезная история, которая могла бы испортить российско-американские отношения. Между тем по тому, как реагировали обе стороны, было очевидно, что стороны поскорее хотят оставить эту историю в прошлом и двигаться дальше. Отсюда поспешный обмен, отсюда утверждения, что стороны пошли на срезание углов, нескрупулезное выполнение собственных законов. Невозможно было это замять, про рыжеволосую красавицу Анну Чепмен писали на первых полосах. Но, как видите, это не омрачило отношений. Думаю, при наличии доброй воли можно не допустить, чтобы документы из Wikileaks эту установку нарушили.

       ？СП？: – Новый скандал аукнется и в России, и в США?

       – У нас не вполне аналогичная ситуация. Обама живет в обстановке острой конкуренции. Только что на выборах, в начале ноября, его партия потерпела серьезное поражение. Он постоянно под огнем критики – республиканцы готовы развивать победу, используя любые документы, которые попадают им в руки. И в этой ситуации у Обамы могут возникнуть проблемы.

       В нашей стране политической конкуренции нет, и Wikileaks для нас – несущественный фактор.

       ？СП？: – Из опубликованных документов видно, что президенту Медведеву даются уничижительные характеристики. О чем это говорит?

       – Мы должны с самого начала оговорить: достоверность этих документов тоже нуждается в проверке. То, что там написано, – что Медведев не является неформально первым лицом – неприятно читать. Но если посмотреть, какого мнения придерживаются наши сограждане, – они тоже не считают Медведева первым лицом, принимающим решения. По-видимому, это соответствует действительности.

       ？СП？: – То есть американцы вполне здраво представляют политический расклад в России?

       – Думаю, да. Возьмем довольно анекдотическую вещь – список ？Форбс？ самых влиятельных людей в мире за 2009 год. Путин занимал 3-е место, а Медведев – 43-е. Конечно, можно считать, что это несерьезно, это рейтинг для массового читателя. Но уж очень эта разница заметна, и никого она не потрясла. Странно было бы, если бы российские граждане и российские аналитики придерживались такого мнения, а вот американцы живут в плену иллюзий.

       ？СП？: – Странно. Но вот дальше американские дипломаты говорят, что Россия является ？мафиозным государством？. Насколько здесь они в плену иллюзий?

       – Это недипломатичное высказывание. Публично так никто не скажет и приличная пресса не напишет. Это неформальная формула, которую можно себе позволить, только если знаешь, что до широкой общественности она не дойдет. Но… в России высокая преступность и очень серьезные проблемы с коррупцией. В дипломатических терминах это формулируется именно так.

       ？СП？: – То есть, вы считаете, Обаме сойдет с рук дружба с ？мафиозным государством？?

       – Обама в своей стране, безусловно, является самым высоким лицом, принимающим решения. Он может проводить ту внешнюю политику, которую сочтет нужной. Но он, безусловно, уже ослаблен результатами выборов в ноябре. Для решения проблем, по которым нужно голосование в Конгрессе, возможности Обамы хуже, чем были до ноября. Это касается, например, важнейшего вопроса – ратификации нового договора СНВ. Ратификация уже под вопросом, администрация Обамы изо всех сил старается добиться ратификации, пока еще работает старый состав Конгресса. Но это и так было трудно. А сейчас надо признать, что, возможно, ратифицировать договор не получится.

       Оригинал интервью