Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении разработанный Минэкономразвития законопроект, направленный на повышение уровня защиты потребителей и формирование более конкурентной среды на рынке оценочных услуг.
Оценочная деятельность реформируется в рамках реализации плана мероприятий механизма ?Трансформация делового климата?. Механизм предусматривает управление системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и оперативного реагирования власти на запросы бизнес-сообщества.
Принятым в первом чтении законопроектом устанавливаются дополнительные требования к оценщикам при государственной и муниципальной оценке, уточняются порядок возмещения убытков за некачественную услугу по оценке, основания и порядок контроля за оценщиками, исключаются недействующие нормы по кадастровой оценке.
?Предлагаемые изменения направлены на поддержку отрасли оценочных услуг. Ключевая задача, которую решает новый законопроект, — это формирование условий для снижения недобросовестного поведения при отборе оценщиков и для привлечения к оценке государственного имущества опытных исполнителей. Минэкономразвития предлагает сделать более очевидной связь между некачественной оценкой и ее последствиями, а также создать предпосылки для формирования эффективной системы возмещения убытков, возникших вследствие нарушений законодательства об оценке?, — отметил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.
Законопроектом вводятся критерии по опыту работы для оценки государственного имущества: не менее пяти лет аналогичной работы у оценочных компаний, наличие в штате не менее пяти сотрудников, для оценщиков — 10 отчетов по оценке движимого или недвижимого имущества или три отчета по оценке бизнеса. Деятельность оценщика не должна вызывать сомнений: за последние три года его оценочная деятельность не приостанавливалась и отчеты не признавались недостоверными.
Законопроект также расширяет основания для возмещения убытков за некачественные услуги, в частности, если отчет признан недостоверным и сделка по этой причине не состоялась, а также если суд признает, что отчет не соответствует установленным законом требованиям и не может быть применен.
В документе упорядочена схема получения компенсации для потребителя, определена последовательность действий. Выплата компенсации предлагается в первую очередь за счет страховки оценочных компаний и оценщика. Если и этих средств окажется недостаточно, то компенсация производится за счет компенсационного фонда саморегулируемой организации, в которой оценщики состоят.
Повышается также уровень контроля за оценщиками: расширены основания для проведения проверок, чтобы их можно было осуществлять по обращению госорганов. Исключена возможность отказа в проверке оценщика при отзыве или последующего исправления им отчета.