4171

       ？ 03.07.2015 Сауткина В.А.

       В июне 2015 года Международная сеть университетов Universitas 21 опубликовала рейтинг национальных систем высшего образования 50 стран мира за текущий год. По всем показателям лучшими национальными системами были признаны системы пяти стран: Соединенных Штатов Америки, Швейцарии, Дании, Финляндии и Швеции. В этом году Росси удалось повысить свои показатели по сравнению с 2014 годом на два пункта, теперь она занимает 33 место из 50 возможных1.

       Отличительной особенностью рейтинга Universitas 21 является то, что в нем оцениваются показатели не отдельных образовательных учреждений, а данные о системах высшего образования большого числа стран, находящихся на разных этапах своего экономического развития. Оценки ведутся по методике, разработанной австралийским Университетом Мельбурна, по 24-м основным показателям, которые объединяются в четыре группы. В результате каждую из представленных систем можно оценить по таким важным показателям, как:

       - инвестиции со стороны частного и государственного секторов;

       - соответствие высшего образования потребностям рынка, включая последующее трудоустройство;

       - научные исследования и публикации;

       - уровень международного сотрудничества;

       - государственная политика в области регулирования образования.

       Столь широкий охват показателей позволяет абитуриенту лучше ориентироваться, выбирая то или иное учреждение для получения высшего образования.

       Не секрет, что процесс формирования единого образовательного пространства сопровождается нарастанием тенденции коммерциализации образовательной сферы. В мире развернулась настоящая борьба за привлечение в свою страну как можно большего числа талантливых студентов, так как это реально приносит доходы, как отдельным университетам, так и принимающей стране в целом. Потоки студентов, стремящихся получить качественное образование за пределами своей страны, существенно расширяются. Наиболее конкурентоспособными в этом отношении являются системы образования Северной Европы, США и Австралии. Именно в эти регионы направляется наибольшая часть иностранных студентов. Чтобы более взвешенно и осознанно сделать свой выбор, соискатели могут воспользоваться обширной информацией, которая предлагается, в частности, в виде регулярных публикаций результатов различных рейтингов университетов. Однако будущему студенту важно учесть, что появление таких исследований происходит и под напором все более возрастающей коммерциализации.

       При условии соблюдения принципов достоверности и сопоставимости полученной в ходе таких исследований информации, можно получить определенное представление о состоянии национальных систем высшего образования во многих странах. На наш взгляд, Universitas 21 вполне можно отнести именно к таким достоверным исследованиям, особенно благодаря наличию информации о широком круге различных государств и о перспективах возможного трудоустройства будущего выпускника по выбранной профессии, что может служить некоторым ориентиром формирования индивидуальных стратегий выбора будущего пути каждого из них.

       Отсутствие отлаженного взаимодействия между рынком труда и всей системой образования все больше заявляет о себе как негативный фактор, и реально препятствует социальной адаптации молодежи во всех странах мира. Именно по этой причине процесс академической мобильности, который уже реально охватил практически все континенты и страны, происходит неоднозначно и противоречиво. Негативные социальные последствия этого проявляются в том, что молодежь из развивающихся стран, получившая реальную возможность повышать свой интеллектуальный уровень, обучаясь в развитых странах, не стремится возвращаться назад на родину, изыскивая все возможности закрепиться там, где можно получить хорошую зарплату за свой труд. Таким образом, в целых регионах вымывается слой высококвалифицированных кадров, что практически лишает их перспективы на собственное поступательное развитие.

       Изменения, которые происходят в образовательной сфере, во все времена были тесно связаны с политическими, экономическими и социальными условиями жизни того или иного государства. Новый тип экономического развития, информационное общество, предполагает появление принципиально новых социальных функций образовательных систем. С одной стороны, приобретение новых знаний, информации, умений, навыков и ориентация на их постоянное обновление и развитие становятся фундаментальными требованиями для работников в постиндустриальной экономике. Следовательно, будущие образовательные системы будут структурироваться таким образом, чтобы обеспечить человеку возможность постоянно обновлять свои знания на протяжении всей своей жизни. Система непрерывного образования будет неотъемлемой чертой нового уклада жизни следующих поколений.

       С другой стороны, тот факт, что знание начинает занимать ключевые позиции в экономическом развитии и становится главным источником прибыли, радикально изменяет место образования в структуре общественной жизни, соотношение таких сфер как образование и экономика будет претерпевать значительные изменения. Бурное развитие новейших технологий, повышение эффективности труда сопровождается сокращением рабочего времени и снижением количества занятых. Падение спроса на рабочую силу вызывает закономерные опасения: как обеспечить рабочими местами все возрастающую массу людей, которые становятся ？лишними？ в силу ускорения технического прогресса.

       Сами по себе новые технологии, в том числе и информационные, не являются причиной безработицы, так как старые рабочие места будут вытесняться новыми. Однако потери и выигрыши в сфере занятости, которые будут различать по регионам, странам, отраслям, уже порождают и еще более обострят в будущем социальные проблемы незанятости. Причем возможности их преодоления зависят от множества ？разновеликих？ факторов: макроэкономической ситуации, мировых социально-политических контекстов, стратегий транснациональных компаний и социальной политики отдельных государств.

       Очевидно, что такие перспективы не могут не отразиться на социальной роли образовательных процессов. В минувшем столетии, характеризовавшемся бурной индустриализацией и тотальным преобладанием экономического интереса, американская система образования прочно заняла ведущее место в мире именно благодаря ее тесной связи с элитой бизнеса и ориентации на запросы рынка.

       Однако, господствующая в настоящее время тенденция доминирования интересов международного капитала, резкого сокращения образовательной функции государства, что и обеспечивает американской модели эти преимущества, в ближайшей перспективе может оказаться недостатком, так как превращение образования в придаток экономической системы и структуры занятости становится причиной выхолащивания главной функции образования – воспроизводства традиций и культуры нации. Процесс образования, лишенный необходимых механизмов, обеспечивающих свободу развития личности, может окончательно утратить свою гуманистическую сущность.

       Таким образом, в силу того, что массовый запрос на подготовку работника для индустриального общества, сменяется на потребности совершенного иного уровня, дальнейшее развитие национальных образовательных систем будут определять совершенно иные факторы. Потребуется новая образовательная концепция, которая предполагает развитие индивидуализированного характера образования, когда особую ценность приобретают такие методы обучения, которые развивают способности человека к самореализации и развитию и адаптации к быстро меняющимся условиям окружающего мира.

       В прошлом, национальные системы, ориентированные на поддержание национальной культуры и ценностных установок на развитие личности, финансировались из государственной казны, (к таким относились системы Германии, Италии, Франции, России). Однако их настоящее и будущее связано со значительными проблемами, связанными с необходимостью поиска различных каналов, способных обеспечивать необходимые для отрасли инвестиции.

       Нехватка средств на общественное образование является причиной значительного отставания в этой сфере населения экономически слабо развитых стран. По имеющимся данным, уровни образования населения развитых и развивающихся стран различаются более чем в 2 раза. Население арабских стран, Латинской Америки, Южной Азии, страны Африки к Югу от Сахары до сих пор не достигло полной грамотности2.

       Проблемы преодоления неграмотности во многих из этих стран решались благодаря помощи международных организаций, финансировавших многочисленные, специально разработанные программы. В качестве примера можно привести ？Основной проект ЮНЕСКО по образованию для стран Латинской Америки и Карибского бассейна？, ставивший перед собой задачи полной ликвидации неграмотности, и предоставления всем детям школьного возраста восьмилетнего или десятилетнего образования. К сожалению, эти цели до сих пор не достигнуты, миллионы детей школьного возраста вообще не посещают школу, а те дети, которые начали учебу, прерывают ее из-за необходимости уже в раннем возрасте зарабатывать себе на жизнь малоквалифицированным трудом. Это ставит под сомнение мысль о том, что образование для большого числа жителей многих современных государств, как и прежде, будет оставаться главным социальным лифтом.

       Примечания:

       1 Universitas 21: Рейтинг национальных систем высшего образования 2015 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 17.06.2015. URL: http://gtmarket.ru/news/2015/06/17/7207

       2 Доклад о человеческом развитии 2013. Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире. Available at: http://www.vi.unctad.orgdigital-library/?doc_name…2013…d…doc