Константин Сонин
Радиостанция ？Эхо Москвы？
Необходимость вести непопулярную войну* приведёт к очередному закручиванию гаек, ещё сильнее ухудшая экономическое положение
Forbes Россия попросил у меня колонку про последствия санкций и я согласился, хотя много лет отказывался. Но они ？отредактировали？ колонку так, чтобы не называть войну* против Украины войной, да и ещё ？подредактировали？ в разных местах. Даже те слова, которые были в исходном посте, по которому редактор попросил меня написать колонку, и то убрали. Я им разрешил опубликовать их вариант, подцензурный, а ниже можно прочитать настоящую колонку.
РАЗРУШИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
Экономическая реакция на военные действия, развёрнутые Россией* против Украины, оказалась стремительной. Во всех предыдущих эпизодах, когда на страну накладывались какие-то экономические санкции, основной целью было изменение поведения страны в долгосрочной перспективе. Последствия санкций чувствовались не сразу, а накапливались постепенно. Санкции, объявленные правительствами США, Великобритании и стран ЕС в феврале 2022 года, имеют другую цель – остановить, в реальном времени, бомбардировки* Киева, Харькова и других украинских городов и наступление российских войск. Эти санкции, помимо долгосрочных последствий, рассчитаны с целью вызвать прямой, непосредственный эффект. Замораживание активов Центрального банка, отключение России от системы SWIFT, санкции против Сбербанка и ВТБ, прекращение полетов в Европу и отмена лизинговых контрактов – всё это примеры санкций, которые должны быть заметны миллионам россиян сразу.
Однако сначала – каковы будут долгосрочные последствия уже наложенных или готовящихся санкций? Ограничения в финансовой сфере для правительства, частных банков и фирм, запрет на импорт передовых технологий и технологий, имеющих двойное назначение – как они скажутся на экономическом росте? Ответ настолько же прост, насколько и категоричен: эти санкции не оставляют России шансов на устойчивое экономическое развитие. Примеров из новейшей истории, когда страна развивалась бы в условиях аналогичной экономической изоляции, просто нет. Все эпизоды продолжительного роста – от послевоенной Италии до Китая на переломе веков – происходили на фоне увеличения открытости, развития финансовой интеграции и международной торговли.
За изоляционистским драйвом последних лет легко забылось, какие фантастические выгоды принесла России международная торговля и интеграция в мировую экономическую систему тридцать лет назад, после экономической катастрофы СССР. За эти десятилетия страна преодолела значительную часть своего отставания – и в технологической сфере, и в сфере потребления. Реформы, которые позволили заграничным товарам, технологическим разработкам, новым организационным практикам прийти в страну, были непростыми. Однако в начале 1990-х реформаторам помогало то, что они пришли на место экономической катастрофы, распада структур и институтов плановой экономики, а всегда легче строить заново, чем менять существующее. Это означает, что для того, чтобы вернуть себе шанс на экономическое развитие – добиться отмены санкций, наложенных за несколько дней 2022 года, России потребуются годы сложных, болезненных реформ. Если, конечно, не реализуется ещё более трагический сценарий – сценарий экономической катастрофы, похожей на события 1990-1991 годов. Ещё несколько дней назад я бы назвал такой сценарий немыслимым, а теперь он – маловероятен, но это большая разница – ？немыслимо？ и ？маловероятно？. В любом случае, это будет возможно только если партнером Запада в этих переговорах будет новый, другой политический режим, как это было после 1991 года.
Прямые следствия введённых санкций можно увидеть в банковских приложениях: доллар стоил 75 рублей в начале февраля, 90-100 рублей в первые дни войны и дошёл до 120 после объявления о замораживании активов ЦБ европейскими властями. Хотя точный состав активов ЦБ неизвестен, активы в долларах и евро, которые будут заблокированы, должны составлять примерно половину от 500 миллиардов долларов общего объёма. (Кроме этих денег, есть ещё 130-150 миллиардов золота и наличные доллары.) Этих резервов достаточно, чтобы предотвратить банковскую панику прямо сейчас, если, конечно, паника будет не слишком сильной. И этих денег недостаточно, чтобы поддерживать, как это было в 2014-2015 годах, производство и потребление.
Могут ли быть санкции ещё сильнее? Ещё неделю назад эмбарго на покупку нефти или газа, полное или частичное, казалось просто невозможным. Сейчас этот вариант прорабатывается. Как это ни жутко звучит, перспективы эмбарго зависят от масштабов дальнейших потерь среди мирных украинцев. Если вместо отвода войск и заключения мирного соглашения бои на улицах крупнейших городов Украины будут продолжаться, то эмбарго станет реальностью. Даже этот тяжелейший — хуже ？советского варианта？ – сценарий не приведёт к экономическому коллапсу сам по себе, без новых политических ошибок, но снижение уровня жизни и производства будет сильным. То есть дефицит основных продуктов, очереди и система распределения, но не голод.
Однако эмбарго – это крайний случай. Я бы считал ？советский вариант？ — разрыв финансовых связей с миром, но с продажей нефти, газа и металлов, закупка потребительского и технологического импорта через Китай и Латинскую Америку — базовым. Базовым — до смены режима, но откуда возьмётся смена режима, пока непонятно. В этом сценарии уровень жизни тоже снижается, но не так сильно, как в ？сверхжестком？. В этом сценарии не потребуется запрет на эмиграцию, потому что отъезд будет сводится к десяткам или, максимум, сотням тысяч человек. Но как можно быть уверенным, что будет проводится оптимальная экономическая политика, если до сегодняшнего дня экономические последствия войны*, очевидно, не принимались в расчёт.
Возможно, необходимость вести непопулярную войну* приведёт к очередному закручиванию гаек, ещё сильнее ухудшая экономическое положение. Подобным образом Лукашенко довёл страну до экономического краха и полной зависимости от внешнего спонсора за год, но у нашей-то страны нет ？внешнего спонсора？, который мог бы заполнять бюджет по ходу политического кризиса. Насколько-то, конечно, хватит резервов. К сожалению, когда вспоминаешь про резервы, сразу вспоминаешь и про то, какая это невынужденная, ненужная, разрушительная для России, преступная война*.
Оригинал
* ？Роскомнадзор считает не соответствующей действительности информацию об обстрелах украинских городов и гибели мирных жителей Украины в результате действий Российской Армии, а также материалы, в которых проводимая операция называется нападением, вторжением, либо объявлением войны？.
Материалы по теме НЕ ЖЕВАТЬ НА ХОДУ ？В ЧЕЛОВЕКА ВСТРОЕНО НЕДОВЕРИЕ К ТОМУ, ЧТО ЕМУ ГОВОРЯТ НАЧАЛЬНИКИ？ САНКЦИИ ЗАПАДА СТАЛИ БЛЕДНОЙ ТЕНЬЮ ЧЕРЧИЛЛЯ ГЕОПОЛИТИКА ВЫБОРА, А НЕ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ ЗАЩИТЫ КАЛИНИНГРАДА МОСКВА ДОЛЖНА ВВЕСТИ САНКЦИИ ПРОТИВ ЛИТВЫ Zemanta
Tweet
Метки: последствия, санкции