Проект поправок в закон об основных гарантиях избирательных прав граждан России, в закон о выборах депутатов Госдумы и в закон о выборах президента разработал Минюст. Документ размещен 28 сентября для общественного обсуждения на портале нормативно-правовых актов. Ведомство предлагает упростить процедуру голосования в труднодоступных местах и граждан, работающих вахтовым методом.
Сейчас законодательство позволяет создавать участковые избирательные комиссии (УИК) из числа членов экипажа и работников полярной станции, даже если они не обучены и не включены в резерв избиркомов. Минюст предлагает расширить эту практику и включать в состав комиссий тех, кто работает вахтовым методом, даже если они не прошли подготовку. Юрист Антон Тимченко говорит, что количество людей, находящихся на специфических избирательных участках, довольно ограничено и заранее сформировать резерв УИК ？может быть просто не из кого？.
Эта практика может расширяться, считает собеседник, близкий к Центризбиркому, поскольку иногда возникают проблемы с созданием УИК из числа подготовленных ？резервистов？. На это указывает Минюст и в пояснительной записке к законопроекту. В качестве примера источник привел голосование в красных ковидных зонах больниц, во время которого членами участковых комиссий становились люди, не состоящие в резерве ЦИК. Вопрос был решен на уровне нормативных актов ЦИК, а не закона, отмечает собеседник ？Ведомостей？.
Еще одна новелла касается обеспечения участков в труднодоступных местах избирательными бюллетенями. Сейчас законом жестко регулируется количество бюллетеней, которые передаются из территориальных комиссий в УИК. Оно, в частности, должно быть на уровне 70% от числа граждан, включенных в списки избирателей на конкретном участке на день передачи бюллетеней. Превышение этого числа должно быть возможно на участках в труднодоступных местах, где голосуют вахтовым методом, предлагает Минюст.
Сейчас закон разрешает превышать на 0,5% количество бюллетеней, которые передаются УИК, напоминает Тимченко. Внесение предложения обусловлено, как часто бывает после большой избирательной кампании, выявлением пробела в регулировании, считает эксперт.