Законопроект, по которому Комитет по энергетике выступает соисполнителем, разработан Ростехнадзором и предполагает создание ассоциации по контролю за сварочными работами на опасных объектах.

       Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный

       Павел Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) отметил, что заложенный в законопроекте механизм регулирования и контроля за проведением сварочных работ выглядит избыточным. ？Он создает дополнительную финансовую нагрузку и административное давление на организации, эксплуатирующие ОПО, строительные организации и индивидуальных предпринимателей, участвующих в строительстве ОПО, смежные предприятия, производящие оборудование для этих объектов？, — отметил он.

       По мнению участников дискуссии, представляющих отраслевые организации, законопроект устанавливает доминирующее положение некоммерческой организации в форме ассоциации, основанной на принципе обязательного членства. Устанавливается перечень функций такого объединения, по сути приводящий к полному регулированию процесса осуществления сварочных работ на ОПО одной или, возможно, несколькими региональными организациями, включая утверждение правил профессиональной деятельности; вводится обязательное заключение договора на аттестацию с этими организациями.

       Введение подобного регулирования приведет к нарушениям положений Федерального закона № 135-ФЗ ？О защите конкуренции？ Федерального закона № 184-ФЗ ？О техническом регулировании？, в частности к нарушению принципа недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации, а также к возникновению коррупционных факторов.

       Комитет по энергетике будет рекомендовать Правительству РФ отозвать проект федерального закона для его дальнейшей значительной доработки.

       Комитет по промышленности и торговле, ответственный за прохождение законопроекта, на заседании 16 ноября принял решение перенести рассмотрение на пленарном заседании и создать межкомитетскую группу для более тщательного изучения последствий принятия содержащихся в проекте федерального закона норм и возможности его доработки.