ЛДПР не будет инициировать съезд и какие-либо изменения в партии, пока не пройдет 40 дней со дня смерти Владимира Жириновского, т. е. как минимум до 16 мая. Об этом рассказал ?Ведомостям? собеседник, близкий к ЛДПР. ?Соответствующие договоренности достигнуты на высоком уровне?, – уточнил он. Основным переговорщиком по этому вопросу выступил глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий – с 6 апреля он также по решению фракции исполняет обязанности ее руководителя вместо Жириновского.
Позиции и. о. председателя партии – а Жириновский совмещал должности – по уставу ЛДПР не существует. 15 апреля ТАСС распространил заявление думской фракции, из которого следует, что руководство ЛДПР обсуждает возможную корректировку основного партийного документа. ?В связи с многочисленными ?новостями? по поводу возможного избрания нового руководства ЛДПР (имеется в виду председатель партии. – ?Ведомости?) возникло предложение о поправке в устав партии о том, чтобы исключить возможность занимать руководящие должности в ЛДПР для людей, которые прежде были членами других партий России. Данную корректировку необходимо будет обсудить на ближайшем съезде ЛДПР?, – говорится в заявлении.
Вопрос о возможном изменении устава возник ?естественным образом?, говорит близкий к ЛДПР собеседник ?Ведомостей?, этого мнения придерживаются многие в партии. ?Всегда было бесспорно, что ЛДПР возглавляет Владимир Вольфович Жириновский, который партию создал, поэтому никакие соответствующие нормы о требованиях к лидеру партии в уставе и не прописывались?, – заявил ?Ведомостям? член высшего совета ЛДПР, экс-депутат Госдумы Александр Шерин. Жириновский руководил сначала ЛДПСС (1989–1992 гг.), а затем бессменно – ЛДПР и делегировал другие важные должности. К примеру, его сын Игорь Лебедев с 2000 по 2011 гг. был лидером фракции ЛДПР в Госдуме. В нынешний созыв Лебедев избираться не стал.
В случае с председателем партии, как считает Шерин, должен действовать ?принцип оседлости? – по аналогии с тем, что действует для лиц, которые претендуют на госдолжности. Но если тем обязательно жить определенное время в России, то лидеру ЛДПР – состоять в партии.
?И если раньше такие нормы, как членство в партии, стаж в партии, не прописывались, то теперь их надо конкретизировать, – говорит Шерин. – К примеру, стоит разрешить претендовать на должность председателя только после стажа в 10 лет, если человек никогда не состоял в другой партии?.
Начали обсуждаться возможные преемники лидера ЛДПР Среди них – Михаил Дегтярев, Ярослав Нилов, Алексей Диденко, Андрей Луговой и Леонид Слуцкий
Никто не может запретить людям, которые побывали в других партиях, состоять в коллегиальных органах управления, к примеру в высшем совете ЛДПР, отметил он. Конечно, есть те, ?кто поменял свою точку зрения и пошел по пути с ЛДПР?, отметил Шерин: ?Но председатель – это тот, кто всех должен представлять и в ком ни у кого не должно возникать сомнений?. Кроме того, именно председатель партии имеет значительные полномочия, в том числе кадровые – например, предлагает съезду кандидатов в члены высшего совета.
В уставах парламентских партий такого ограничения для руководства сейчас нет, говорит юрист Олег Захаров. Но запрет на вступление в партию тех, кто когда-то состоял в другой политической структуре, может рассматриваться как ?явное ограничение прав?, отмечает он. ?По тем же причинам вряд ли возможна дискриминация внутри партии, выделение членов партии с разными правами?, – считает Захаров.
Формализовать подобные подходы к избранию руководства партии вряд ли получится, говорит Захаров: ?А если пойдут таким путем, эти нормы можно будет оспорить в суде или в Минюсте. Хотя ничто не мешает использовать такой подход де-факто, без оформления. Мотивы и предпочтения, по которым партия выбирает себе руководителей, неподсудны?.
В ЛДПР ?много грамотных членов партии, которые ясно определили свое политическое кредо и придерживаются [его всю] сознательную жизнь?, заявил Шерин, подчеркнув, что сам состоит в партии с 1999 г. По его словам, такие поправки предложены, чтобы всем было ясно, что ?ЛДПР не нуждается ни в чьем покровительстве и не испытывает кадрового голода?. Но они направлены ?не под кого-то или против кого-то?, добавил Шерин.
Мысли о корректировке устава возникли после того, как в СМИ начали писать о кандидатах, которые якобы могут претендовать на лидерскую должность в партии, говорят два близких к ЛДПР собеседника. Среди них СМИ называли гендиректора ?Роскосмоса? Дмитрия Рогозина, лидера партии ?Родина? Алексея Журавлева (сейчас состоит во фракции ЛДПР), телеведущего Владимира Соловьева и др. Впрочем, не могут похвастаться достаточным стажем даже те, кто сейчас избран от партии на различные должности.
В отсутствие председателя оперативное руководство партией осуществляет коллегиальный орган – высший совет ЛДПР. Его прежде возглавлял Жириновский. Теперь его заседания ведет заместитель руководителя высшего совета – глава думского комитета по труду Ярослав Нилов. Аппарат ЛДПР также возглавлял Жириновский. Сейчас его работу координирует глава думского комитета по региональной политике Алексей Диденко – он назначен первым заместителем руководителя аппарата ЛДПР.