Правительство РФ одобрило проект федерального закона, который направлен на совершенствование порядка привлечения к работе в России иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов (ВКС). Инициатива разработана Министерством экономического развития России.
？Россия сегодня остается привлекательной для тех, кто хочет применить здесь свои навыки, зарабатывать и строить карьеру. Иностранные специалисты высокого уровня, работая в РФ, привозят с собой уникальные знания, новые технологии и инновационные решения, что вносит вклад в экономическое развитие страны. Кроме того, с их доходов выплачиваются налоги в бюджетную систему Российской Федерации. ВКС и члены их семей успешно интегрируются в российское общество. Мы в свою очередь создаем для них необходимые условия？, – сказал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
С 2016 года наблюдается стабильный нарастающий приток иностранных специалистов, однако их оформление на работу является довольно трудозатратным процессом.
Законопроект позволит упростить условия и снизить административные барьеры бизнесу по привлечению в Россию специалистов из-за рубежа.
Планируется сократить количество документов и сроки их оформления. Если раньше при поступлении на работу нужно было представлять документы с оригинальной подписью или лично приезжать в Россию, то теперь можно оформить документы, направив их по электронной почте. Все это безусловно экономит и время, и деньги.
В соответствии с законопроектом исключается требование указания регистрации ВКС при оформлении разрешения на работу, при этом сохранится возможность его получения для работы в нескольких регионах страны. На сегодняшний день основная часть ВКС заняты в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, в Приморском крае.
Топ профессий, по которым привлекаются ВКС, составляют инженеры, менеджеры, генеральные директора. За последние 4 года лидерами по числу оформленных в России ВКС являются граждане Китая и Турции.
Законопроект определяет и актуальный уровень заработной платы ВКС, а именно – увеличение установленного еще в 2010 году уровня оплаты труда, необходимого для присвоения статуса ВКС – с 167 тысяч до 250 тысяч рублей в месяц. В среднем, по минимальному порогу, один ВКС будет уплачивать в бюджет России более 400 тысяч рублей в год, с учетом того, что таких специалитсов в стране более 40 тысяч человек, то ежегодно в региональные бюджеты будут поступать десятки миллиардов рублей.
Законопроект позволит снизить риски злоупотребления со стороны работодателей и иностранных граждан использования преференциальным механизмом привлечения ВКС. Новые требования об обязанности иностранного гражданина получить разрешение на работу в течение 30 дней со дня его оформления исключают незаконное нахождение иностранца в России.
Высококвалифицированным специалистам предоставляется право получения бессрочного вида на жительство при условии работы в России в качестве ВКС не менее 2-х лет и уплаты его работодателем налогов в бюджетную систему РФ. Это позволяет работодателю привлекать иностранца на условиях, аналогичных российским гражданам, исключить риски, связанные с миграционным законодательством. Кроме того, это право распространяется и на членов семьи ВКС.
Справочно
Законопроект разработан во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ (Концепция утверждена Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622, План мероприятий по ее реализации утвержден распоряжением ПРФ от 22.02.2019 № 265-р (пункт 6).