?Петербургский диалог? — это одна из немногих инициатив, которые остались от немецкой новой восточной политики (Neue Ostpolitik), сторонники которой были уверены, что сотрудничество между Германией и Россией позволит обеспечить стабильность в Европе и даже будет способствовать постепенным политическим изменениям в России. Форум был создан в 2001 году по инициативе Владимира Путина и бывшего канцлера Германии Герхарда Шрёдера с целью ?углубления взаимопонимания между двумя нациями?.
Со временем ?Петербургский диалог? стал своеобразным рупором для Кремля, тогда как участники с немецкой стороны довольно редко поддавали вопиющие критике нарушения прав человека, давление на гражданское общество и постоянное нарушение законности в России.
Strategic Europe. ">
Judy Dempsey Dempsey is a nonresident senior fellow at Carnegie Europe and editor in chief of Strategic Europe.
More > @Judy_Dempsey
Аннексия Россией полуострова Крым в марте 2014 года, и ее участие в конфликте в восточной Украине стали подтверждением точки зрения канцлера Германии Ангелы Меркель о том, что старые способы осуществления влияния на Россию не дают никакого результата.
Как результат агрессивных действий России в Украине, Меркель отказалась от проведения ?Петербургского диалога? в 2014 году. Была также изменена немецкая часть организационного комитета, которая до этого была невероятно пророссийской. Однако руководство комитета с российской стороны осталось без изменений.
Поэтому, когда неделю назад 22-23 октября в городе Потсдам был открыт очередной ?Петербургский диалог?, ожидания участников и организаторов были не просто низкими, их, скорее, не было вообще. В этом году форум имел название ?Модернизация как шанс для создания общего европейского дома?.
Позиции Германии и России полностью расходятся, когда речь идет об интерпретации значения и результатов модернизации. Германия видит это как инструмент для буквальной модернизации российской экономики. Речь идет не о создании заводов или внедрении в производство сверхсовременных технологий. Немецкая сторона, скорее, имеет в виду модернизацию для установления верховенства права, прозрачности и подотчетности в процессе управления компаниями.
Европейские партнеры настаивают на справедливых правилах игры, когда речь идет о праве собственности и процедурах закупки. Речь идет об отказе от экономики, основанной на коррупции, взяточничестве, кумовстве, и ведение игры по общепринятым правилам.
Это именно то, что сейчас пытается делать Украина. Если немецкие политики публично призывают правительство в Киеве ускорить процесс внедрения реформ, то почему тогда они не могут говорить то же самое Кремлю?
Каждое немецкое правительство очень редко четко и недвусмысленно заявляло о целях своей модернизационной политики в отношении России. Тем не менее они все-таки проводили такую политику в отношении России, надеясь, что со временем качественные изменения в российской экономике в итоге выльются и в изменения политической системы.
Берлин постоянно предупреждал Россию о необходимости диверсификации экономики, и не только из-за недальновидности стратегии зависимости от экспорта энергоносителей. Чем дольше Россия отказывалась от диверсификации, тем большим был вред для других секторов ее экономики. Именно это стало причиной отказа от создания территориально-производственных комплексов, которые стимулировали бы экономический рост.
Не менее важным фактором является зависимость от гигантских энергетических компаний, которые продолжают наслаждаться статусом монополистов и не дают пространства для развития средних и мелких компаний. Игнорируя эти советы, Россия платит очень высокую цену в результате резкого падения цен на нефть. Этот отказ от диверсификации экономики является политическим решением.
Диверсификация и модернизация создадут новые центры экономического и социального влияния. Это ослабит власть государства и создаст конкуренцию на рынке. Но именно идею конкуренции Кремль наотрез отказывается поддерживать. Вместо этого сегодня Путин предпочитает свою модель модернизации. Это виденье связано с его ?статусом кво?.
Идея о том, что модернизация должна создать общий европейский дом без имплементации реальных экономических реформ, является обманчивой. Москва должна избавиться от такого способа мышления. Только когда Россия постигнет настоящее значение модернизации, она получит шанс измениться в лучшую сторону. Именно тогда ее отношения с Германией и Европой смогут выйти на принципиально новый уровень.
Оригинал перевода