САМАРА, 8 апреля. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба России обнаружила нарушения при госзакупках министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области, которое искало подрядчика для нанесения дорожной разметки на автотрассах в 27 административных районах. Это следует из решения ФАС России, размещенного на сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
На сайте ЕИС указано, что заказчиком выступало министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, которое искало подрядчика для нанесения горизонтальной дорожной разметки на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения. Начальная цена контракта составила более 1,9 млрд рублей. Для участия в госзакупке приняли четыре заявки. На третьем месте оказалась компания, предложившая сумму контракта около 1,9 млрд рублей, на втором месте - предприятие с предложением почти на 1,7 млрд рублей. При этом победителем стало ООО "Самаратрансстрой", которое предложило более 1,9 млрд рублей.
"Признать жалобу ООО "Профессионал" обоснованной в части пунктов 1, 2, 5, 7, 8, 9, 11, 14 мотивировочной части решения. Признать в действиях заказчика [министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области], уполномоченного органа [ГКУ "Управление автомобильными дорогами Самарской области"] нарушения частей 7, 13, 23, 26 статьи 34, пункта 11 части 1, части 2 статьи 42, частей 1, 3 статьи 45 Закона о контрактной системе. Выдать заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений закона о контрактной системе", - говорится в сообщении ФАС России по итогам проведенной проверки.
Также надзорное ведомство поручило передать материалы в управление контроля размещения госзаказа ФАС России для возможного возбуждения дела об административных правонарушениях. Вынесенное решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев.
Выявленные нарушения
ФАС России выявила, что порядок оценки заявок компаний не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта и объективно сопоставить предложения участников конкурса. Также установлено, что в проекте контракта отсутствуют условия о сроках, в которые заказчик и уполномоченный орган будут принимать выполненные работы в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям. Также в проекте контракта нет информации о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, говорится в решении ФАС России.
Еще одно нарушение касается объединения в один лот выполнения работ по дорожной разметки сразу в 27 административных районах. По мнению ФАС, это приводит к отказу от участия в конкурсе лиц, заинтересованных в выполнении работ на определенной дороге. "Объединение в один лот выполнения работ по устройству горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах <…>, обладающих разным набором индивидуально-определенных свойств, расположенных в 27 административных районах Самарской области, не является составной частью одной дороги и влечет за собой ограничение количества участников конкурса", - отметило надзорное ведомство в своем решении.