За один день в янтарном краю рассмотрены важные вопросы укрепления обороноспособности постсоветских стран

       Олег Фаличев

       5 июля в Калининграде под председательством главы военного ведомства России Анатолия Сердюкова состоялось очередное, 62-е заседание Совета министров обороны Содружества Независимых Государств (СМО СНГ). Впервые этот форум проведен в западном анклаве Российской Федерации, что можно рассматривать как намек на то, что действие военного союза СНГ распространяется и на данный регион.

       В работе СМО СНГ приняли участие делегации Азербайджана (руководитель – министр обороны генерал-полковник Сафар Абиев), Армении (министр обороны Сейран Оганян), Белоруссии (заместитель министра обороны генерал-майор Михаил Пузиков), Казахстана (заместитель министра обороны Багдат Майкеев), Киргизии (министр обороны генерал-майор Таалайбек Омуралиев), Таджикистана (министр обороны генерал-полковник Шерали Хайруллоев), Туркменистана (первый заместитель министра обороны – начальник Генерального штаба генерал-майор Исмаил Исмаилов), Украины (министр обороны Дмитрий Саламатин), а также Исполнительного комитета СНГ (руководитель аппарата председателя ИК – исполнительного секретаря СНГ Сергей Бурутин), секретариата Совета (секретарь СМО СНГ Александр Синайский).

       Обширная повестка

       Было рассмотрено 28 вопросов по различным направлениям многостороннего партнерского взаимодействия Министерств обороны государств Содружества в военной сфере. В частности, в рамках повышения практической составляющей военного сотрудничества главы военных ведомств стран СНГ первым пунктом повестки обсудили порядок совместного использования ресурса орбитальной группировки российских Вооруженных Сил и космических аппаратов социально-экономического назначения в интересах ВС государств – участников СНГ.

       Министры обороны также утвердили замысел совместного командно-штабного учения ВВС и ПВО ？Чистое небо-2012？, которое планируется провести в четыре этапа с 5 по 16 октября на территории Казахстана, а также определили перечень совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2013 год.

       Участники заседания рассмотрели комплекс вопросов, связанных с созданием и совершенствованием совместных (объединенных) систем военного назначения. Так, обсуждались реализация концепции создания единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ, проекты типового положения о службе государственного опознавания объектов, модельных наставлений по гидрометеорологическому обеспечению вооруженных сил государств – участников СНГ, единых типовых форм обращений в национальные военные архивы.

       Перспективными направлениями многостороннего военного сотрудничества в рамках Содружества является взаимодействие по вопросам инженерного обеспечения деятельности вооруженных сил стран СНГ, а также радиационной, химической и биологической защиты войск и объектов. Развивая данные направления интеграции, главы оборонных ведомств стран СНГ рассмотрели проект соглашения о взаимодействии инженерных войск вооруженных сил государств СНГ при проведении гуманитарного разминирования, согласовали порядок и содержание проведения тренировок по обмену информацией о радиационной, химической и биологической обстановке.

       В ходе заседания были также рассмотрены перспективные направления развития Объединенной системы ПВО СНГ. В частности, утвержден план взаимодействия, согласованы вопросы выделения и использования ассигнований на создание и развитие Объединенной системы ПВО СНГ и обеспечение деятельности координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны СНГ.

       Участники форума проанализировали состояние безопасности полетов в вооруженных силах государств – участников СНГ за 2011 год и вопросы реализации решений СМО СНГ в области топогеодезического и навигационного обеспечения вооруженных сил стран СНГ.

       Традиционное внимание министры обороны уделили теме общей исторической памяти – обсудили в ходе встречи вопрос взаимодействия с органами государственной власти и организациями государств – участников СНГ в области военно-мемориальной работы.

       На заседании СМО СНГ были также рассмотрены вопросы социально-правовой защиты военнослужащих. В частности, дополнения в Соглашение между государствами – участниками СНГ о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14 февраля 1992 года и Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15 мая 1992 года. Необходимость внесения дополнений связана с обеспечением правовых и социальных гарантий военнослужащих, переехавших на постоянное место жительства в другие государства Содружества.

       Фото: Вадим Савицкий

       Учитывая важность дальнейшего развития многостороннего взаимодействия в информационной сфере и в области военно-научной деятельности, участники заседания СМО СНГ обсудили вопросы проведения Международного конкурса среди редакций органов военной печати государств – участников СНГ на лучшее журналистское произведение о военном сотрудничестве дружественных армий, посвященное 20-летию образования СМО СНГ и 20-летию создания национальных вооруженных сил ряда государств – участников СНГ, а также Международного конкурса военно-научных работ молодых ученых и специалистов вооруженных сил стран Содружества.

       В ходе мероприятия внесены изменения в положение о ежегодном Международном конкурсе военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий. Конкурс будет официально именоваться ？Воин Содружества？. Проводить его планируется поочередно в странах СНГ. ？Воин Содружества-2012？, посвященный 20-летию образования СМО СНГ, пройдет в сентябре на базе Вооруженных Сил РФ.

       Главы военных ведомств обсудили также вопросы развития спорта в вооруженных силах государств – участников СНГ, приняли решение о поощрении военнослужащих и граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования Совета министров обороны СНГ.

       Обсуждались и проблемы

       Что касается Узбекистана, то он продолжает военное сотрудничество в формате СНГ после решения приостановить членство в ОДКБ. Делегация страны приняла участие в заседании Совета министров обороны (СМО) СНГ. ？Несмотря на решение военно-политического руководства Узбекистана о приостановлении участия в деятельности Организации Договора о коллективной безопасности, это государство продолжает партнерское взаимодействие в военной сфере в формате СНГ？, – сказал пресс-секретарь секретариата СМО капитан 1-го ранга Михаил Севастьянов. Офицер напомнил, что Узбекистан представлен в Совете министров обороны государств – участников СНГ не как наблюдатель (каковыми являются Молдавия, Туркменистан и Украина). Глава военного ведомства Узбекистана генерал-лейтенант Кабул Бердиев является членом СМО СНГ, уточнил Михаил Севастьянов.

       Заместитель Кабула Бердиева генерал-майор Рустам Ниязов отказался назвать причины приостановки членства его страны в ОДКБ. ？Вы задали вопрос не по адресу. Нашим внешнеполитическим ведомством направлена соответствующая нота в секретариат ОДКБ, в которой все изложено？, – сказал военачальник журналистам после заседания Совета министров обороны СНГ. Когда Ниязова спросили о продолжении использования странами НАТО авиабазы в Термезе для транзитных перебросок войск и грузов в Афганистан, он ответил: ？Что касается транзита, то он будет осуществляться в рамках решений ООН, и мы его в принципе будем осуществлять？.

       Таджикистан до сих пор не ознакомился с российским вариантом договора о продлении пребывания 201-й военной базы РФ на территории республики, хотя готовит свой вариант для отправки в Россию, заявил министр обороны республики Шерали Хайруллоев.

       ？Мы готовим сейчас свой вариант и отправляем его на рассмотрение в Россию？, – сообщил генерал-полковник по итогам переговоров с российским коллегой Анатолием Сердюковым. По словам таджикского министра, ？наш вариант еще никто не получал и российский вариант еще тоже никто не читал？. ？Надо было прочесть, мы его давно отправили？, – заметил на это Сердюков.

       Напомню, что 3 июля начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, генерал армии Николай Макаров объявил, что Минобороны России не будет выделять средства на развитие 201-й российской военной базы (РВБ), дислоцированной в Таджикистане, пока идет непростой переговорный процесс по вопросу ее размещения на территории республики после 2014 года. Генерал рассказал, что между двумя странами была достигнута договоренность о том, что протокол на продление соглашения о размещении на территории Таджикистана 201-й РВБ после 2014 года будет подписан в первом квартале 2012-го. ？К сожалению, этого не произошло. Таджикистан вдруг заупрямился, и мы вынуждены были приостановить выделять средства на обустройство базы, пока не прояснится ситуация？, – подчеркнул Макаров.

       В свою очередь главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал-полковник Владимир Чиркин пояснил, что ？Таджикистан выдвинул по этому поводу более 20 требований, которые все время изменяются？. Главком отметил, что российское военное ведомство обоснованно приостановило выделение средств на развитие базы в Таджикистане, пока идет переговорный процесс.

       201-я РВБ насчитывает более шести тысяч военнослужащих. Ее воинские части дислоцируются в районе Душанбе, Куляба и Курган-Тюбе. Это наша крупнейшая сухопутная база, расположенная за пределами России. В сентябре 2011 года в ходе визита в Душанбе президента РФ Дмитрия Медведева стороны договорились о подписании в первом квартале текущего года соглашения о продлении пребывания 201-й РВБ в Таджикистане на 49 лет. Однако затем представители таджикского МИДа заявили, что ни одна из сторон переговорного процесса события не форсирует и поэтому соглашение будет подписано позже.

       Россия будет арендовать 201-ю российскую военную базу на территории Таджикистана после 2014 года на прежних финансовых условиях, заявил 6 июля Анатолий Сердюков. ？Надеюсь, что в октябре наши таджикистанские коллеги будут готовы и подпишут все документы. Я думаю, что финансовые условия аренды останутся прежними？, – сказал российский министр обороны. По его мнению, Россия предлагает Таджикистану достаточно приличные условия.

       ？Само наличие базы в Душанбе дает для таджикской стороны весьма приличные дивиденды в виде инвестиций, выплаты налогов и рабочих мест？, – отметил Сердюков. При этом он подчеркнул, что российская сторона не рассматривает военно-техническую помощь, оказываемую Таджикистану, как некий бартер: ？Военно-техническая помощь – это военно-техническая помощь, а все, что связано с нашей базой и ее функционированием, – это другое？.

       Анатолий Сердюков напомнил, что в ходе двусторонней встречи президентов РФ и Таджикистана российскому министру обороны и таджикскому переговорщику были даны поручения до октября подготовить согласование договора. ？Мы послали в Душанбе в ноябре прошлого года наш вариант. Ждем, когда там его изучат. Рассчитываем на позитивную реакцию таджикской стороны？, – сказал министр.

       Вместе с тем, как бы парируя критические замечания, что, мол, СНГ – чисто формальная организация, которая по большому счету ничего не решает на геополитическом пространстве бывшего СССР, Сердюков, в частности, сообщил: за минувшие 20 лет после создания СМО СНГ удалось наладить тесное взаимодействие оборонительных структур стран Содружества в интересах национальной и совместной безопасности, разработать необходимые для этого организационные и правовые основы, дальнейшее развитие получила единая система государственного радиолокационного опознавания ？Пароль？, одобрено Положение о службе этой системы, которое в дальнейшем будет использоваться при разработке национальных документов.

       И последняя информация. Замечу, что небезынтересная.

       ？Очередное, 63-е заседание СМО СНГ состоится в декабре 2012 года в Москве？, – сказал пресс-секретарь секретариата СМО Михаил Севастьянов.

       Подготовил Олег Фаличев

       СНГ

       Как правило, на таких мероприятиях происходит обычный треп. Никакого особого значения для региональной безопасности они не имеют. Не удивительно что наши "союзнички" периодически то уходят из ОДКБ (Узбекистан), то гонят нас с военных баз (Киргизия, Таджикистан). Так за каким лешим якшаться с ними да еще продавать наши ВВТ по льготным ценам? Им только это и нужно от России, как от дойной коровы. А при первом же серьезном конфликте они разбегутся. И все это - результат невнятной внешней политики.