С 1 сентября Минэкономразвития России начинает прием документов для заключения соглашений на возмещение части затрат предприятий по выпуску акций, облигаций и выплате купонного дохода по облигациям. Субсидия из федерального бюджета предоставляется в рамках нацпроекта ？Малое и среднее предпринимательство？, который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Результатом предоставления субсидии по размещению является оказание поддержки при выпуске ценных бумаг (количество размещенных субъектами малого и среднего предпринимательства выпусков облигаций, ежегодно).
Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже.
Результатом предоставления субсидии по процентным (купонным) выплатам является обеспечение доступа к финансовым ресурсам посредством выпуска облигаций, в том числе с использованием мер поддержки (объем размещенных субъектами малого и среднего предпринимательства выпусков облигаций, ежегодно).
Основание: постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 532 ？Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже？ (далее – Правила).
Организатор отбора: Министерство экономического развития Российской Федерации.
Участники отбора: субъекты малого и среднего предпринимательства, разместившие акции или облигации на фондовой бирже (далее – эмитенты).
Начало приема заявок — 16:00 ？1？ сентября 2023 года. Окончание — 16:00 ？1？ октября 2023 года. Размещение результатов отбора: ？1？ декабря 2023 года.
Прием документов осуществляется в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки.
Контактное лицо: Сорокина Мария Романовна, телефон + 7 (495) 870-29-21, доб. 18993, электронная почта: SorokinaMR@economy.gov.ru
Требования к эмитентам
Для участия в отборе эмитент на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) эмитент по состоянию на день завершения размещения акций или облигаций являлся субъектом малого или среднего предпринимательства и не относился к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) эмитент обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
3) эмитент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность эмитента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) эмитент не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
5) эмитент не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
6) эмитент не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 Правил;
7) эмитент не является микрофинансовой организацией, лизинговой компанией;
8) эмитент не входит в группу (как она определяется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности), годовая выручка которой или, если применимо, доход которой согласно данным консолидированной финансовой отчетности составляет более 2 млрд. рублей (за исключением групп, в которые входят исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства);
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере эмитента.
Для получения субсидии по размещению (на листинг и (или) рейтинг) эмитент на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по размещению должен соблюдать следующие условия:
1) размещение выпуска акций на бирже или облигаций эмитента завершено;
2) данные об организаторе указаны в решении о выпуске облигаций или в программе облигаций и (или) условиях выпуска облигаций в рамках программы облигаций, что подтверждается справкой биржи или центрального депозитария;
3) данные об организаторе указаны в решении о выпуске акций, что подтверждается справкой биржи;
4) договор (договоры) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций и (или) договор об осуществлении рейтинговых действий содержат положения, позволяющие сторонам раскрывать информацию о содержании договоров третьим лицам в целях получения субсидий в соответствии с Правилами;
5) обязательства по оплате услуг организатора (организаторов) в соответствии с договором (договорами) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций и (или) российского кредитного рейтингового агентства в соответствии с договором об осуществлении рейтинговых действий исполнены эмитентом в полном объеме;
6) в отношении данного выпуска акций или облигаций биржей не приняты меры ограничительного характера в целях снижения рисков финансовых потерь инвесторов;
7) в случае если в соответствии с заявлением о предоставлении субсидии испрашиваемая субсидия является источником возмещения затрат эмитента на оплату услуг по договору об осуществлении рейтинговых действий, кредитный рейтинг, присвоенный по такому договору эмитенту и (или) выпуску облигаций по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, опубликован на официальном сайте кредитного рейтингового агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не отозван российским кредитным рейтинговым агентством.
Для получения субсидии по процентной (купонной) выплате эмитент на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по процентной (купонной) выплате должен соблюдать следующие условия:
1) размещение выпуска облигаций эмитента завершено;
2) обязательство по выплате очередного процентного (купонного) дохода владельцам облигаций исполнено эмитентом в полном объеме в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня наступления срока выплаты очередного процентного (купонного) дохода;
3) в отношении данного выпуска облигаций биржей не приняты меры ограничительного характера в целях снижения рисков финансовых потерь инвесторов.
Перечень необходимых документов
Для получения субсидии по размещению (на листинг и (или) рейтинг)
Эмитент представляет посредством единого портала в Минэкономразвития России следующие документы:
1. заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к Правилам, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя эмитента или уполномоченного лица эмитента, действующего на основании доверенности;
2. сведения о государственной регистрации эмитента в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
3. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
4. сведения, подтверждающие соответствие эмитента требованиям, предусмотренным подпунктами "в" - "е" и "и" пункта 14 Правил, проверка которых осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности;
5. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитент соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "ж" и "з" пункта 14, подпунктом "е" пункта 15 Правил;
6. справка биржи, составленная по форме согласно приложению № 5 к Правилам, подписанная руководителем биржи либо уполномоченным лицом биржи, действующим на основании доверенности (с представлением соответствующей доверенности);
7. доверенность уполномоченного лица эмитента, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов, предусмотренных Правилами (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом эмитента);
8. заявление о предоставлении субсидии по размещению, подписанное руководителем эмитента или уполномоченным им лицом, составленное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам;
9. заверенные руководителем эмитента или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью (при наличии) эмитента копии договора (договоров) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций и (или) договора об осуществлении рейтинговых действий, акта (актов) об оказании услуг (акта выполненных работ);
10. заверенная руководителем эмитента или уполномоченным им лицом и скрепленная печатью (при наличии) эмитента выписка по расчетному или брокерскому счету эмитента, подтверждающая оплату эмитентом услуг организатора (организаторов), российского кредитного рейтингового агентства;
11. в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 15 Правил, - справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии кредитный рейтинг, присвоенный эмитенту и (или) выпуску облигаций по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, не отозван российским кредитным рейтинговым агентством, с указанием адреса страницы на официальном сайте кредитного рейтингового агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой опубликован указанный кредитный рейтинг.
Для получения субсидии по процентной (купонной) выплате
Эмитент представляет посредством единого портала в Минэкономразвития России следующие документы:
1. заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к Правилам, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя эмитента или уполномоченного лица эмитента, действующего на основании доверенности;
2. сведения о государственной регистрации эмитента в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
3. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
4. сведения, подтверждающие соответствие эмитента требованиям, предусмотренным подпунктами "в" - "е" и "и" пункта 14 Правил, проверка которых осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности;
5. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитент соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "ж" и "з" пункта 14, подпунктом "е" пункта 15 Правил;
6. справка биржи, составленная по форме согласно приложению № 5 к Правилам, подписанная руководителем биржи либо уполномоченным лицом биржи, действующим на основании доверенности (с представлением соответствующей доверенности);
7. доверенность уполномоченного лица эмитента, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов, предусмотренных Правилами (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом эмитента);
8. заявление о предоставлении субсидии по процентной (купонной) выплате, подписанное руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), по форме, предусмотренной приложением N 3 к Правилам;
9. справка центрального депозитария об уплате процентного (купонного) дохода по выпуску облигаций эмитента, составленная по форме согласно приложению N 6, подписанная уполномоченным лицом центрального депозитария (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).
Правила рассмотрения заявок на заключение соглашений
1) Минэкономразвития России регистрирует в порядке поступления заявки на заключение соглашений и прилагаемые к ним документы, указанные в пунктах 21 и 22 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие их оформления требованиям, предусмотренным пунктами 21 и 22 Правил, и направляет в АО ？Корпорация ？МСП？ копии таких заявок и (или) заявлений и документов для подготовки заключений. Указанный срок может быть продлен Минэкономразвития России не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от эмитентов на основании соответствующего запроса Минэкономразвития России непредставленных документов из числа указанных в пунктах 21 и 22 Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 21 и 22 Правил;
2) Минэкономразвития России отклоняет и возвращает эмитенту отклоненную заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для получения от эмитента непредставленных документов из числа указанных в пунктах 21 и 22 Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 21 и 22 Правил;
3) АО ？Корпорация ？МСП？ в течение 10 рабочих дней со дня поступления копий заявок на заключение соглашений о предоставлении субсидии и (или) заявлений о предоставлении субсидии и прилагаемых к ним документов, указанных в пунктах 21 и 22 Правил, осуществляет подготовку соответствующего заключения корпорации, предусмотренного подпунктом "а" или "б" пункта 7 Правил, в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 8 Правил, и направление его в Минэкономразвития России. Указанный срок может быть продлен корпорацией не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от Минэкономразвития России непредставленных документов из числа указанных в пунктах 21 и 22 Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 21 и 22 Правил.
4) Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения АО ？Корпорация ？МСП？, предусмотренного подпунктами "а" и "б" пункта 7 Правил, направляет его, а также заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пунктах 21 и 22 Правил, на рассмотрение комиссии;
5) Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о рекомендации, предусмотренной пунктом 7 Правил, принимает решение о заключении соглашения и (или) решение о предоставлении субсидии и направляет в адрес эмитента уведомление о принятии такого решения (решений) по форме согласно приложению № 7 к Правилам с приложением проекта указанного соглашения, копии соответствующего решения, а в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в предоставлении субсидии направляет в адрес эмитента уведомление об отказе в заключении такого соглашения или в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;
6) Минэкономразвития России обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет эмитента, открытый в кредитной организации, указываемый в соответствии с подпунктом "и" пункта 18 Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 23 или пунктом 24 Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
7) Минэкономразвития России размещает результаты отбора эмитентов на едином портале, а также на официальном сайте Минэкономразвития России в срок, определенный объявлением о проведении отбора.
8) Эмитент обязан подписать соглашение о предоставлении субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления Минэкономразвития России о размещении такого соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".
9) В случае неподписания эмитентом соглашения о предоставлении субсидии в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения указанного соглашения.
10) В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных эмитентом документов требованиям, предусмотренным пунктами 15, 16, 21 и 22 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных эмитентом документах, Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет эмитенту уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения. Указанное уведомление не направляется в случае, если комиссией принято решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена эмитентом не позднее 5-го рабочего дня со дня ее представления в соответствии с пунктами 21 и 22 Правил.
Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения представляются эмитентами в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым пункта 5(2) Правил.
Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.
Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора
Эмитент вправе направить в письменной форме или в электронной форме в адрес Минэкономразвития России на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанные объявлении, запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
Начало срока предоставления эмитентам разъяснений положений объявления – с даты размещения объявления.
Окончание срока предоставления эмитентам разъяснений положений объявления - не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении.