Размещено на http://www.allbest.ru/
"Диссернет" как среда реализации институтами гражданского общества мер по минимизации (ликвидации) последствий коррупции
правовой гражданский коррупция
В.Ф. Саетгараев
Аннотация
В статье проводится анализ деятельности гражданского общества противодействию коррупции на примере проекта ？Диссернет？ по минимизации (ликвидации) последствий этого опасного социального явления в форме осуществления общественных экспертиз научных диссертаций на предмет недобросовестных заимствований.
Ключевые слова: высшее образование, Россия, последствие коррупции, диссертация, научная деятельность, сфера образования.
Abstract
？Dissernet？ as a condition of implementation by civil society institutions of measures to minimize (eliminate) the consequences of corruption
The article presents the analysis of anti-corruptional activity of the civil society on the example of the project “Dissernet” on consequence management minimization of this dangerous social phenomena in the form of in the form of public examinations of scientific dissertations for unfair borrowing.
Keywords: higher education, Russia, consequences of corruption, dissertation, scientific activity, sphere of education.
Среди основных направлений противодействия коррупции в меньшей степени изученной и разработанной является реализация мер по минимизации (ликвидации) последствий коррупции, антикоррупционным законом не раскрывается их перечень и сущность. Очевидно, что рассматриваемые меры тесно взаимосвязаны с установлением причин и условий коррупции, а также являются следствием процесса борьбы с правонарушениями в этой сфере и требуют разработки и конкретизации соответствующих форм, методов и процедур.
Сфера высшего образования традиционно рассматривается как одна из наиболее подверженных коррупции сфер жизнедеятельности современного российского общества [1]. Коррупция в высшем образовании выступает одним из источников появления правового нигилизма, искаженного правосознания граждан, которое в дальнейшем проявляется в противоправном поведении. Одной из форм проявления коррупции в сфере образования является защита псевдонаучных (лженаучных) диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук. Следовательно, сфера образования требует применения адекватных мер по нейтрализации и уменьшению последствий коррупции.
Сергеев А.Г. отмечает, что лженаука - динамичное социальное явление, гибко подстраивающееся под текущую ситуацию в обществе. Общественной группой поддержки Комиссии РАН по борьбе с лженаукой отмечаются актуальные лженаучные тренды в России, среди которых: коррупция, возникающая под влиянием наукометрической гонки [2]. В 61 погоне за количеством научных публикаций для повышения показателя индексов цитирования и иных наукометрических составляющих теряется смысл научной деятельности. Концентрация на наукометрических показателях в научной сфере ведет к формализации со стороны оценки научной деятельности. Их развитие стимулируют так называемые ？хищные？ журналы, аффилиации авторов при публикации научных статей, взаимные цитирования и т.д. Тенденции в публикационной гонке среди ученых получили название ？Publish or perish？ (？Публикуй или погибай？).
Относительно процесса подготовки и защиты заказных научных работ появился специальный термин - диссертационный бизнес, который профессор Скобликов П.А. определяет как ？совокупность нелегальных коммерческих отношений, складывающихся по поводу подготовки и защиты диссертаций？ [3]. Как бы прискорбно это ни звучало, но следует признать, что по различным научным направлениям (среди которых выделяются экономика, юриспруденция, политология, социология, педагогика) имеется значительное количество диссертаций, подготовленных не самими авторами. Конечно же, такое положение наносит колоссальный вред современной отечественной науке, порождает лженауку, девальвирует знания как общественную ценность [4].
Необходимо отметить, что существуют некоторые способы решения этой проблемы. Обращаясь к практике ведущих академий, университетов, научно-исследовательских институтов и центров, можно отметить оригинальные способы противодействия коррупции. Например, профессор Гилинский Я.И. предлагает проводить мониторинг взяточничества в каждом вузе путем анонимного опроса студентов два раза в год (после каждой экзаменационной сессии), а также абитуриентов после их зачисления [5].
Как отмечает Ростовцев А.А., ？фальсификации ученых степеней и званий идут с лженаукой рука об руку и часто ей служат？ [6]. Обращая внимание на эту наиболее опасную в настоящее время форму фальсификации науки - в сфере научной аттестации (негативная практика незаслуженного присвоения ученых степеней влиятельным лицам), он описывает работу по противодействию незаконным махинациям и подлогам в области научной и образовательной деятельности, осуществляемую вольным сообществом ？Диссернет？ , которое объединило экспертов, ученых и журналистов. По его мнению, это особенно проявляется в процессе защиты диссертаций и присвоения ученых степеней в России.
По состоянию на май 2018 года (итог работы за 4 года) в ходе проведенных исследований экспертами сообщества ？Диссернет？ была выявлена 7 251 диссертация, содержащая недобросовестные заимствования и подмену статистических сведений и экспериментальных наблюдений (фальшивые диссертации).
Экспертный анализ показал неоднородность распределения сомнительных диссертаций по специальностям научных дисциплин: на первом месте - экономические науки, затем идут педагогические науки, третье место занимает юриспруденция, потом отмечены медицина, история и археология, технические науки, политология, психологические и социальные науки (см. рисунок). С одной стороны, недобросовестные заимствования являются этической научной проблемой, однако, рассматривая этот вопрос под углом социальных последствий от непрофессионализма специалистов в различных областях народного хозяйства, мы понимаем, что имеем дело с проблемой государственного уровня: ？погибающая экономика, разрушенное образование и растоптанное право？1.
Рисунок. Распределение фальшивых диссертаций по специальностям
правовой гражданский коррупция
？Диссернет？ представляет собой неформальное объединение ученых, юристов, журналистов и других активных граждан, которое официально не зарегистрировано, отсюда и пояснение, что это ？вольное сетевое сообщество？. Основатели ？Диссернета？ адаптировали в России проект VroniPlag, успешно реализуемый волонтерами в Германии. Активисты сообщества ？Диссернет？ на добровольных началах осуществляют общественные экспертизы кандидатских и докторских диссертаций на предмет недобросовестных заимствований текста.
Результаты анализа экспертов направляются авторам диссертаций и в Высшую аттестационную комиссию, однако они носят ？предположительный характер？. Сводные отчеты о проведенных экспертизах направляются для публикации в средства массовой информации и размещаются на сайте ？Диссернета？. Согласно официальным данным с сайта ？Диссернет？, по заявлениям о лишении ученой степени, инициированным самим ？Диссернетом？ или при его участии, лишено ученой степени 339 человек с начала деятельности данного сообщества.
Таким образом, сообщество ？Диссернет？, представляя собой институт гражданского общества, осуществляет организованный процесс по минимизации (ликвидации) последствий коррупции, связанной с подготовкой и защитой научных диссертаций в сфере высшего образования. Практика деятельности сообщества ？Диссернет？ может служить основой к разработке изменений в антикоррупционный закон, касающихся внесения перечня мер по минимизации (ликвидации) последствий коррупции, связанной с организацией и проведением общественных экспертиз, в том числе в сфере высшего образования.
Список литературы
1. Любкина Н.А., Лубский РА. Коррупция в сфере высшего образования и способы их разрешения в современном российском обществе / Юристъ-Правоведъ. 2018. № 3 (86). С. 64-69.
2. Сергеев А. Г. Актуальные лженаучные тренды в России // Вторая международная научно-практическая конференция ？Противодействие лженауке в современном медиапространстве: возможности научных коммуникаций？. Москва, 29-30 сентября 2016 г. Тезисы докладов.
М., 2016. С. 34-35.
3. Скобликов П.А. Диссертационный бизнес. Коррупция в науке: словарь неформальных терминов и понятий // Юридическая газета. 2011. № 20. С. 6.
4. Поляков М.М. Противодействие коррупции в сфере высшего образования и научно-исследовательской деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 11. С. 54 - 62.
5. Гилинский Я.И. О противодействии коррупции в высшем учебном заведении // Universum: Вестник Герценовского университета. 2010. № 9. С. 69.
6. Ростовцев А. А. Борьба с фальсификациями в российских диссертационных работах //
63 Бюллетень Комиссии РАН по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований. 63 2015. № 16. С. 94-95.
References
1. Lyubkina N.A., Lubskij R.A. Korrupciya v sfere vysshego obrazovaniya i sposoby ih razresheniya v sovremennom rossijskom obshchestve / YUrist？-Pravoved？. 2018. № 3 (86). S. 64-69.
2. Sergeev A. G. Aktual'nye Izhenauchnye trendy v Rossii // Vtoraya mezhdunarodnaya nauchno- prakticheskaya konferenciya ？Protivodejstvie Izhenauke v sovremennom mediaprostranstve: vozmozhnosti nauchnyh kommunikacij？. Moskva, 29-30 sentyabrya 2016 g. Tezisy dokladov. M., 2016. S. 34-35.
3. Skoblikov P.A. Dissertacionnyj biznes. Korrupciya v nauke: slovar' neformal'nyh terminov i ponyatij // YUridicheskaya gazeta. 2011. № 20. S. 6.
4. Polyakov M.M. Protivodejstvie korrupcii v sfere vysshego obrazovaniya i nauchno- issledovatel'skoj deyatel'nosti // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. 2016. № 11. S. 54 - 62.
5. Gilinskij YA.I. O protivodejstvii korrupcii v vysshem uchebnom zavedenii // Universum: Vestnik Gercenovskogo universiteta. 2010. № 9. S. 69.
6. Rostovcev A. A. Bor'ba s fal'sifikaciyami v rossijskih dissertacionnyh rabotah // Byulleten' Komissii RAN po bor'be s lzhenaukoj i fal'sifikaciej nauchnyh issledovanij. 2015. № 16. S. 94-95.
Размещено на Allbest.ru
...