Эксперты НИУ ВШЭ подготовили доклад ?Национальные проекты: итоги и перезагрузка?, в котором подвели итоги работы системы нацпроектов с 2018 по 2024 год. В частности, отмечается, что из 255 верхнеуровневых показателей (в редакции указа президента 2020 года) выполнено 243, из которых 199 (78,0%) — с перевыполнением установленных плановых значений.
В 2024 году закончился начатый в 2018 году цикл реализации национальных проектов, и в 2025 году сформирован их новый пул на период до 2030–2036 годов. В этой связи Высшая школа экономики провела первичный анализ того, как формировался комплекс национальных проектов, стратегических инициатив, государственных программ, необходимых для достижения национальных целей развития, зафиксированных в указах президента Российской Федерации.
Эксперты сделали следующие выводы:
национальные проекты зарекомендовали себя как эффективный инструмент приоритизации финансовых и управленческих ресурсов для достижения национальных целей развития;
правительством Российской Федерации сформирована цифровая система мониторинга национальных целей развития, национальных и федеральных проектов, государственных программ;
запущенные в 2018 году национальные проекты были существенно скорректированы в связи с пандемией COVID-19 в 2020 году;
специальная военная операция и санкции в отношении России не привели к сворачиванию расходов на финансирование национальных проектов;
из 255 показателей уровня национальных проектов (в редакции 2020 года) выполнено 243, из которых 199 (78,0%) — с перевыполнением установленных плановых значений;
благодаря реализации национальных проектов в России было значительно повышено качество жизни граждан, создана новая инфраструктура, улучшены условия ведения бизнеса;
одним из важнейших результатов реализации национальных проектов и в целом социально-экономической политики Правительства Российской Федерации стало снижение уровня бедности до минимального исторического уровня 7,2% по итогам 2024 года;
на период до 2036 года сформированы 19 национальных проектов (20-й нацпроект ?Космос? на момент подготовки доклада находился на стадии утверждения) и набор статистических показателей, характеризующих достижение национальных целей развития.
Проведенный НИУ ВШЭ анализ исполнения национальных проектов показывает, что в их рамках решен целый комплекс экономических, социальных, технологических задач. Повышена доступность образовательных и медицинских услуг, повышено их качество. Построены объекты инфраструктуры — как магистральной, так и гражданской: больницы, поликлиники, школы, гостиницы, дороги, мосты и так далее. Созданы новые рабочие места, проведена технологическая модернизация различных предприятий и организаций.
Система национальных проектов соответствует сложившимся трендам и лучшим практикам других стран, а в чем-то (например, в уровне цифровизации государственных услуг) превосходит их, отмечается в докладе НИУ ВШЭ. Так, для мониторинга реализации национальных целей развития, национальных проектов и государственных программ была сформирована цифровая модель управления.
Опыт реализации национальных проектов в 2018–2024 годах показал, что каждый национальный проект решал конкретную приоритетную задачу по улучшению жизни граждан и развитию страны, был сопряжен с достижением реальных результатов, которыми миллионы россиян уже могут пользоваться каждый день. Такая эффективность предопределила переход этой системы в новый цикл, отмечают эксперты.
В зоне специальной военной операции (СВО) солдатам продают различные средства от усталости и стресса. Это могут быть как сильнодействующие препараты, так и спортивные допинги, рассказали ?Ленте.ру? волонтеры и военнослужащие. Кроме того, коммерческие компании распространяют в зоне СВО добавки для спортсменов и витаминные комплексы. Специалисты предупреждают, что любые подобные бустеры могут быть опасны для здоровья.
Сильнодействующие медицинские препараты
Опрошенные ?Лентой.ру? военнослужащие заявили, что в зоне СВО действительно используются стимуляторы, но им неизвестны случаи, чтобы сильнодействующие вещества массово употребляли российские солдаты. Чаще такое встречается в армии Украины.
?Раньше у них [у солдат ВСУ] рюкзаки были наполнены фармой. Сейчас не знаю, сейчас боевые действия другие. С нашей стороны они практически не применяются, их трудно достать — это наркотики, гормональные средства, которые выписываются по рецепту?, — сказал ?Ленте.ру? бывший военный фельдшер с позывным Каспер.
Волонтер Евгений, который долгое время возил гуманитарную помощь солдатам на фронт, рассказывает, что знает случаи употребления промедола — сильного обезболивающего средства. Вещество относится к группе наркотических препаратов, вызывает зависимость при длительном или неправильном применении. Он не запрещен в России, однако подлежит тщательному контролю. Волонтеру известно, что на фронте за промедол солдат наказывали.
Есть еще такой препарат прегабалин. Фишка заключается в том, что если принять одну такую таблетку, когда ты не спал два дня, то она дает эффект бодрости и свежести. Но если выпить много таблеток, тогда они дают эффект, схожий с амфетамином
Евгенийволонтер
Фото: Belkin Alexey / Globallookpress.com
Спортивные допинги
Фельдшер Каспер отметил, что медики на СВО используют дексаметазон. Он входит в список допинг-препаратов, запрещенных WADA. Однако препарат легально применяют для лечения офтальмологических заболеваний. Он помогает при черепно-мозговых травмах и ожогах дыхательных путей.
Медик также упомянул мельдоний, который запрещен в спорте как допинг. Однако ему самому он не помог — эффекта Каспер не ощутил.
Кроме того, солдатам продают разнообразные спортивные добавки. ?Наблюдается тенденция использования контента на тему СВО в рекламных целях, случается также, что производители тех или иных спортивных добавок продвигают свою продукцию через СВО?, — писал ранее канал ?НЕ*АТЛЕТ?.
?Лента.ру? изучила информацию на сайтах, которые упоминали опрошенные военнослужащие. В основном производители позиционируют свои препараты как средства для восстановления после тренировок, повышения тестостерона и ?предтренировочные комплексы?.
Витамины и БАДы
В 2024 году волонтер Евгений возил на фронт витамины, креатин и протеины, которые пользовались огромной популярностью у военных.
Даже не смотрели, что брали, хватали все подряд. Иногда [принимали] просто по несколько таблеток, не читая инструкции. У некоторых прямо бзик на эту тему, у людей действительно нехватка витаминов
Евгенийволонтер
Он рассказывает, что витамины на фронт ему предложила отвезти компания, взамен пообещав закупить помощь для фронта.
Выпуском и продажей витаминных комплексов занимаются и сами армейские подразделения. Одно из них рекламирует свой товар в околовоенных каналах: участники СВО уверяют, что восполнить дефицит витаминов, возникший из-за плохой воды, им помог витаминный комплекс от коллег.
Фото: Belkin Alexey / Globallookpress.com
Народные средства
Евгений отмечает, что бойцы, которые попали на фронт из мест заключения, часто используют чифирь для поддержания сил. Они заваривают крепкий чай из 17-20 пакетиков.
Он очень черный, словно нефть или эспрессо. Ты его пьешь, и эффект не заставляет себя долго ждать. В первый раз может стошнить, но затем он тоже дает большую бодрость
Евгенийволонтер
Военнослужащий с позывным Кощей также говорит, что ему приходилось пользоваться чифирем для того, чтобы чувствовать себя бодрее.
В больших количествах солдаты пьют энергетики. Причем их могут смешивать с кофе, чтобы увеличить эффект, рассказал военный с позывным Лис. Он знает случаи летального исхода от чрезмерного употребления энергетиков.
Человек до фронта очень много употреблял их, продолжил здесь, и случился инсульт
Лисвоеннослужащий
Все собеседники ?Ленты.ру? отмечают, что наиболее эффективными бустерами будут здоровый сон и хорошая еда. Командир медицинской роты с позывным Медик говорит, что тяжелые нагрузки ему помогала выдержать арахисовая паста. Иногда может помочь банка сладкой газировки. Однако подобные средства не помогут продержаться несколько суток.
Как отметила доктор биологических наук, профессор кафедры фармакологии Института фармации и медицинской химии при университете имени Н.И. Пирогова Нина Киселева, опасные побочные эффекты есть у любых препаратов, не только у медицинских средств и допингов, но и у БАДов, витаминов и даже простых протеиновых батончиков. Она подчеркнула, что стимуляторы могут вызвать тяжелые состояния вплоть до инфаркта и остановки сердца.