Система государственной монополий внешней торговли жестко отделяла внешний рынок от внутреннего. Основу международной торговли в тот период составляли двусторонние, торговые договора. Темпы роста объема внешней торговли сравнялись с темпами роста национального дохода. В 1988 г. была ликвидирована внешнеторговая монополия союзных объединений. Право ведения внешнеторговых операций получил ряд крупных предприятий и министерств. Их недостаток заключался в том, что они охватывали лишь узкий список товаров двусторонней торговли. В 1992 г., например, торговля услугами в США составила 118 млрд. (позже-Министерства внешних экономических связей) . В конце 80-х годов ситуация на внешнем рынке изменилась в худшую сторону. Последовательной реорганизации подверглась таможенно-тарифная система страны.