Верховный суд России (ВС) ликвидировал старейшую ассоциацию правозащитных организаций – международное историко-просветительское общество ？Мемориал？, внесенное Минюстом в реестр НКО-иностранных агентов. Ликвидировать организацию из-за систематического нарушения требований об обязательной маркировке в качестве ？иностранных агентов？ требовала Генеральная прокуратура.

       На чем основывались требования Генпрокуратуры

       11 ноября Генеральная прокуратура подала в Верховный суд иск о ликвидации Международного историко-просветительского общества ？Мемориал？. На следующий день аналогичный иск был направлен прокуратурой Москвы в Мосгорсуд с требованием ликвидировать правозащитный центр ？Мемориал？, также признанный иноагентом (это связанные друг с другом организации).

       Главным основанием для ликвидации ？Мемориала？ стало отсутствие указания в нескольких материалах ？Международного Мемориала？ 2019 г. ссылок на то, что они выпущены НКО-иностранным агентом. По данным надзорного ведомства, ？Мемориал？ и его структуры неоднократно нарушали требования закона, который требует маркировать информационные материалы организаций, признанных иноагетами, соответствующей пометкой.

       Позиция государства во время прений

       Выступая в Верховном суде, представитель Генпрокуратуры Алексей Жафяров заявил, что международный ？Мемориал？ несет общественную угрозу. В частности, он ？спекулирует на теме политических репрессий, искажает историческую память, в том числе о Великой Отечественной войне и создает лживый образ СССР как террористического государства？, а также под видом восстановления исторической памяти пытается ？реабилитировать нацистских преступников и изменников родины？.

       ？Организация, претендующая на совесть нации, не хочет напоминать о том, кем эта совесть проплачена – отсутствие указания на статус иностранного агента это грубое нарушение закона？,— заявлял Жафяров в Верховном суде. Он также выразил сомнение в том, что ？Мемориал？ может реализовывать образовательные проекты, поскольку его участники якобы ？утверждают, что не любят родину, а патриотизм — это мракобесие, несовместимое со свободой？. О ком идет речь, представитель Генпрокуратуры уточнять не стал.

       Коллега Жафярова из надзорного ведомства поддержала его, выразив недоумение, почему ？старейшая правозащитная организация с огромным опытом не в состоянии разобраться с формулировкой законодательства？. Она расценила отсутствие маркировки на некоторых материалах как ？насмешку над законом？.

       Позицию Генпрокуратуры поддержали Министерство юстиции и Роскомнадзор. ？Само внесение в реестр иноагентов признано конституционным, а маркировка – это следствие внесения в него. Организация действует с нарушениями законодательства, и это не ставится под сомнение？, – заявила представитель Минюста в Верховном суде.

       Что в прениях говорили ответчики

       Представляющий интересы ？Мемориала？ юрист Григорий Вайпан отметил, что ？большая часть выпадов не имеет отношения к предмету рассматриваемого иска？ о ликвидации в связи с отсутствием маркировки: ？Все заявления о политической неблагонадежности отношения к делу не имеют？.

       По уверению Вайпана, вменяемые ？Мемориалу？ нарушения не могут являться требованиями для ликвидации, поскольку они сами по себе противоречат международным требованиям, как и все законодательство об иностранных агентах в России. Но сейчас НКО выполняет закон, хоть и не согласна с ним, заверил Вайпан.

       Генпрокуратура предъявляла международному ？Мемориалу？ в качестве основания для ликвидации 20 административных протоколов за 2019 г. Сумма штрафов по ним составила 4,5 млн руб. и была погашена, отметил он.

       ？Общество ？Мемориал？ содействует здоровью нации. Устранить его – посодействовать представлениям о том, как должно регулироваться государство. А представления такие: государство всегда право？, – подчеркнул в прениях адвокат Генри Резник.

       Что решил суд

       Суд удовлетворил требования Генпрокуратуры и ликвидировал международный ？Мемориал？ и структурные подразделения организации. В Верховном суде была оглашена только резолютивная часть решения. Представители ответчика намерены обжаловать решение в коллегии Верховного суда, а в случае неудачи – в Европейском суде по правам человека.

       ？Мы будем обжаловать решение всеми способами, не запрещенными законами. Такая организация как ？Мемориал？ не может быть ликвидирована, сколько бы протоколов [об отсутствии маркировки иноагента] составлено не было？, – сказала адвокат Мария Эйсмонт.

       Пришедший на суд глава федерального политического совета партии ？Яблоко？ Григорий Явлинский сказал, что решение Верховного суда не имеет отношения к праву.

       Чем известно про ？Мемориал？ Инициативная группа ？За увековечение памяти о жертвах репрессий？ (？Мемориал？) возникла в 1987 г. В 1991 г. был зарегистрирован ？Межреспубликанский Мемориал？, а с 1992 г. он стал ？Международным Мемориалом？. Одним из его основателей был академик Андрей Сахаров. В том же году учрежден и правозащитный центр (иск прокуратуры о ликвидации этого НКО-иноагента будет рассматриваться 29 декабря в Мосгорсуде).

       Изначально основной задачей организации было исследование истории политических репрессий в СССР. В 1990 г. были организованы экспедиции на Соловецкие острова, откуда в Москву привезли ？Соловецкий камень？. С 2007 г. ？Мемориал？ организует у этого памятника на Лубянке акцию ？Возвращение имен？.

       После исков надзорного ведомства центр первого президента России Бориса Ельцина выпустил на своем сайте заявление в поддержку признанного НКО-иностранным агентом ？Международного Мемориала？, которому грозит ликвидация по иску прокуратуры. Первый президент России был членом организации практически с момента ее создания в 1989 г., отметили там. Пресс-секретарь нынешнего президента России Владимира Путина Дмитрий Песков ответил на это, что для главы государства важно, чтобы любые НКО действовали в рамках российского законодательства.

       Что о ？Мемориале？ говорил Путин

       На ежегодной встрече Путина с членами президентского Совета по правам человека (СПЧ) 9 декабря журналист Николай Сванидзе попросил обратить внимание на ситуацию с ликвидацией общества и правозащитного центра ？Мемориал？. Путин выразил надежду на справедливое судебное разбирательство, отметив, что перед встречей с членами СПЧ ему ？предоставили справки？, в которых есть информация, что ？Мемориал？ защищает организации, включенные в террористический и экстремистский список.

       ？Вы [Сванидзе] сказали, что ？Мемориал？ является основным хранителем памяти о жертвах политических репрессий в Советском союзе. Я к этому так всегда и относился. Есть исследования, которые проводили израильские специалисты. Они обнаружили в списке тех, кто причисляется ？Мемориалом？ к жертвам политических репрессий, таких граждан как Петровских Петр, Лисовский, Ковалевский？, – говорил Путин.

       В ？Мемориале？ после этого заявляли, что записи, посвященные перечисленным персонажам, были заблокированы несколько месяцев назад, как только появились новые данные об их биографиях. В прениях в Верховном суде исполнительный директор международного ？Мемориала？. Елена Жемкова говорила, что ？ошибки возможны, и на них надо обращать внимание и исправлять？.

       По словам израильского историка Арона Шнеера, Павел Ковалевский был пособником немцев во время Второй мировой войны, совершал преступления в городе Лудзе. В базе ？Мемориала？ указано, что Ковалевский в апреле 1945 г. был признан виновным в измене Родине (58-1а и 58-11 УК РСФСР) и приговорен к 20 годам каторжных работ с последующим поражением в правах сроком на пять лет. В качестве источника информации указана база данных ？Польские заключенные воркутинских лагерей？. Между тем, в статье Шнеера говорится, что Ковалевский – ？один из организаторов Лудзенского гетто, участник ареста и казни коммунистки Кравцовой, участник расстрела 35 евреев в июле 1941 г. в Лудзе, заместитель коменданта Лудзенского гетто, один из организаторов расстрела 800 евреев Лудзы 17 августа 1941 года？.

       Шнеер также говорит, что еще двое ？нацистских карателей？ фигурируют в базе ？Мемориала？. Это Петр Петровский, который, как указывает историк, принимал участие в расстрелах мирного населения, и Иван Лисовский – ？принимал активное участие в убийствах 11 000 евреев Даугавпилса, лично добивал лопатой беззащитных людей, мародерствовал？.