Правительство России приняло постановления о создании новых особых экономических зон (ОЭЗ) в Вологодской, Московской и Новосибирской областях. Почему были выбраны именно эти регионы и как это отразится на их экономическом развитии, разбирались ?Известия?.
Особенности регионов
ОЭЗ ?Вологодская? создается в формате компактной промышленной площадки на территории 76 га в непосредственной близости к областному центру, трем федеральным трассам, железнодорожным и авиационным узлам региона, сообщили ?Известиям? в пресс-службе Минэка. Только на первом этапе речь идет о реализации шести инвестпроектов на сумму инвестиций свыше 8,7 млрд и планах создать 788 рабочих мест.
?На базе ОЭЗ формируются два кластера — металло- и деревообработки. Это те специализации, по которым в регионе имеются все необходимые компетенции и кадровая база для того, чтобы заявленные проекты состоялись. Кластер металлообработки будет включать производство подшипников, арматуры, уголков, металлических полос, амальгамных ламп, а кластер деревообработки будет включать производство мебели, готовых домокомплектов и стружечных плит?, — уточнили в министерстве.
Цех литья на заводе территории особой экономической зоны ?Алабуга? в Татарстане
Фото: РИА Новости/Максим Богодвид
?Большой Серпухов? — полностью частный проект создания уже шестой ОЭЗ в Московской области, непосредственно в городской черте Серпухова, которому летом прошлого года присвоен статус наукограда, сообщили в министерстве. На первом этапе зона будет представлять собой компактную территорию площадью порядка 30 га. По замыслу, здесь появится кластер медицины и инноваций, состоящий не менее чем из семи предприятий с заявленным объемом инвестиций свыше 8 млрд рублей. Планируется создать 896 рабочих мест на современных производствах.
Земля обетованная: резидентам ОЭЗ разрешили передавать права на участки в залог
Речь идет о территориях, находящихся в государственной собственности
Кластер медицины, по данным Минэка, включит производство систем для дезинфекции и стерилизации эндоскопов, оборудования для анализа ДНК, РНК и белков и выявления наследственных особенностей организма, генератора холодной плазмы ?Аргос?, производство имплантов, лекарственных препаратов. В кластере инноваций будут разрабатываться технологии для автономных устройств пожаротушения и автономных систем обеспечения микроклимата в подэкипировочном пространстве, рассчитанных на условия экстремально низких температур.
?Новосибирск? — тоже полностью частный проект промышленно-производственной ОЭЗ, но с принципиально другой концепцией. В данном случае речь идет про площадку 406 га в черте города Новосибирска в формате ?сухой порт? в непосредственной близости к Транссибу, аэропорту Толмачево и промышленно-логистическому парку.
Новосибирск
Фото: РИА Новости/Александр Кряжев
?На базе площадки будут сформированы кластеры логистики и строительной продукции, всего на первом этапе ожидается реализация пяти проектов на сумму инвестиций свыше 9,2 млрд с планами создать 700 рабочих мест. Кластер логистики будет включать два крупных транспортно-логистических терминала с контейнерными площадками и распределительной инфраструктурой, а кластер строительной продукции на первом этапе будет включать три производства: тротуарной плитки, электротехнического оборудования и изделий из древесины?, — рассказали в Минэке.
Условия работы
Создание ОЭЗ позитивно влияет на экономику: увеличиваются налоговые поступления как в федеральный, так и в региональный бюджеты, растет занятость населения, усиливается конкуренция, а также развивается производство смежных товарных групп, сообщила ?Известиям? вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров (АЭИ) Ирина Заседатель. В долгосрочной перспективе это влечет за собой рост соседних регионов и в целом укрепляет экономическую структуру страны.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа ?Липецк?
Фото: ТАСС/Александр Рюмин
ОЭЗ предлагают бизнесу ряд конкурентных преимуществ для реализации проектов, в том числе по локализации производства в России и выходу на евразийский рынок, напомнил в беседе с ?Известиями? начальник отдела экспертов по фондовому рынку ?БКС Мир инвестиций? Альберт Короев. Среди основных мер поддержки:
Минимальные административные барьеры.Налоговые льготы и таможенные преференции.Сниженные цены на аренду и выкуп земли.Помощь в реализации инвестиционного проекта на первой стадии его развития, а также его дальнейшее сопровождение со стороны управляющих компаний ОЭЗ.
Выбор конкретных регионов обусловлен наличием подходящих условий, готовностью и запросом бизнеса. Анонсирование планов по созданию ОЭЗ в Новосибирской, Вологодской областях было сделано задолго до окончательного решения правительства. Стоит отметить, что санкции стали катализатором развития таких зон.
Давай на сбор: бизнес просит освободить резидентов ОЭЗ от налога на сверхприбыль
Почему важно сделать исключение для инвесторов и изменит ли это сумму поступлений в бюджет
Преференциальные режимы остаются основным системным инструментом поддержки развития бизнеса в Российской Федерации, сказал ?Известиям? директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрий Землянский.
Производственная линия для медицинского оборудования на предприятии резидента ОЭЗ ?Дубна?
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
— На сегодня возможности прямой финансовой поддержки бизнеса ограничены, поэтому разнообразные льготы, в том числе и налоговые, играют важную роль. Создание ОЭЗ предполагает не только налоговые, таможенные и административные льготы, но и инфраструктурную поддержку резидентов, — напомнил эксперт.
Первоначально при создании новых ОЭЗ заявляются не самые крупные проекты.
— Речь идет о 8–10 млрд рублей инвестиций и создании около 1 тыс. новых рабочих мест в каждой из зон. Наибольшего внимания заслуживает ОЭЗ в Московской области, которая создается в рамках проекта ?Большой Серпухов? и предполагает реализацию более наукоемких проектов. В данном случае можно говорить о том, что эти проекты дополнят меры поддержки развития наукограда, — рассказал Дмитрий Землянский.
Отбор новых мест
Выбор регионов для реализации программ льготных условий продиктован планами развития этих областей, а также наличием инвесторов и компаний, заранее представивших свои проекты, добавил в беседе ?Известиями? член Генсовета ?Деловой России? Владимир Прохоров. В первую очередь ставка делается на обрабатывающую промышленность, высокотехнологичные отрасли экономики, туризм и логистическую инфраструктуру.
Проекты нацелены на импортозамещение и поддержку отечественного производства, подчеркнул он. В перспективе выбранные регионы смогут благоприятно повлиять на рост ВВП.
— Компании, в свою очередь, могут рассчитывать на снижение арендных платежей, получат таможенные послабления и налоговые льготы, — сказал он. — Вологодская, Московская, Новосибирская области уже имеют логистические и производственные преимущества за счет развитости столиц регионов.
Особая экономическая зона ?Титановая долина?, Свердловская область
Фото: ТАСС/Вова Жабриков
Подобные возможности, по его мнению, являются надежным плацдармом для будущих предприятий, то есть их создание будет происходить не с нуля. Тем не менее приток денежных средств в указанные субъекты, вероятно, побудит предпринимателей из других областей представить правительству свои проекты.
Судьба резидентов: компаниям в ОЭЗ предложены новые льготы
Программы импортозамещения продолжают развиваться
— Можно предположить, что количество новых особых экономических зон в скором будущем увеличится, — считает Владимир Прохоров.