Научная конференция ЦСЭИК ？Китай на новом этапе экономической реформы？
25.03.2015 12:17
16 марта 2015 г. в Институте Дальнего Востока РАН состоялась научная конференция Центра социально-экономических исследований Китая (ЦСЭИК) по теме: ？Китай на новом этапе экономической реформы？. В своем докладе и презентации ？Итоги экономики КНР в 2014 г.: спад или структурные реформы?？ зам. директора ИДВ РАН, руководитель ЦСЭИК, д.э.н., проф. Андрей Владимирович Островский, отметил: ？2014 г. – это 4-й год 12-й пятилетки (2011-2015 гг.) экономического и социального развития народного хозяйства Китая. Основные данные о её выполнении приведены в документах ГСУ КНР и недавно состоявшейся 3-й сессии ВСНП 12-го созыва. Самый главный показатель – рост ВВП составил 7,4% – это существенно ниже, чем, например, в 2001-2013 гг. Планируемый рост ВВП на 2015 г. – 7%. На этом основании можно предположить о конце ？китайского чуда？ или, что Китай попал в ？ловушку средних доходов？. Однако макроэкономические показатели об этом не свидетельствуют, они по-прежнему выше, чем в других промышленно развитых странах, таких как США, страны Западной Европы и АСЕАН.
Сложившиеся в последние годы соотношения между экономическим ростом, структурными изменениями и увеличением занятости населения показывают, что примерно 7-ми процентный рост экономики может создавать более 10 млн рабочих мест в городах и поселках. А в практической работе вполне возможно добиться еще лучших результатов благодаря интенсификации реформ и структурному регулированию.
Экономические риски есть. Внешние – это мировой финансовый кризис, трудности с повышением внешнего спроса. Но экспорт во всех отраслях значительно возрос. Внутренних – три, все они подробно обсуждались на 3-ей сессии ВСНП 12-го созыва. Первый – демографический: снижение численности населения в трудоспособном возрасте. Кто будет работать? Поэтому Китай изменил демографическую политику: ？одна семья – один ребенок？, на ？одна семья – два ребенка？. Второй – нехватка энергоресурсов (прежде всего нефти и газа). Третий – экологический, загрязнение природной среды. Например, в Пекине сейчас объявлен ？желтый？ уровень экологической опасности.
В целом, причин для беспокойства нет. Китай не только выполняет, но и перевыполняет намеченные экономические показатели, при соблюдении пропорций развития отдельных отраслей. В 2014 г. инфляция составила всего 2%. Очень высока норма сбережений на вкладах населения. В частности, в 2014 г. она составила 75% от ВВП КНР, одна треть из них принадлежит сельскому населению. Это очень большая подушка экономической безопасности. 2/3 розничного товарооборота приходится на город, но за последние 2 года доходы сельского населения увеличиваются быстрее городского. Это означает рост внутреннего рынка, расширение социальной сферы развития. В 2014 г. урбанизация составила 54,7%. За 4 года 12-й пятилетки создано 51 млн новых рабочих мест. Численность сельских мигрантов составила 273 млн, из них 170 млн живут и работают в городах (низкоквалифицированными рабочими), остальные – живут в сельской местности, но работают вне сферы сельской экономики). Средняя продолжительность жизни – 74,5 лет (выше, чем в Российской Федерации). Безработица в 2014 г. составила 4,1%. Несмотря на дифференциацию, жизненный уровень населения значительно вырос. В частности, об этом свидетельствуют такие цифры: на одного человека в городе в 2014 г. приходилось 32,9 кв. м жилой площади, а в сельской – 37,1 кв. м. (в 1978 г. соответственно: 4,4 кв. м и 8,4 кв.м).
Текущие риски для китайской экономики существуют: они обсуждались на 3-ей сессии ВСНП 12-го созыва и предыдущих рабочих совещаниях по экономике и сельскому хозяйству в 2012-2014 гг. Это прежде всего – необходимость ускорения изменения модели развития народного хозяйства, развитие новых движущих сил. Китай отказывается от роста экономики любой ценой. Более низкий прирост ВВП должен избавить страну от чрезмерного загрязнения окружающей среды.
Китай должен решить пять основных проблем, связанных с повышением жизненного уровня населения. Первая – разработка генерального плана по реформе системы доходов населения. Вторая – создание системы компенсации при изъятии земельных участков у крестьян. Третья – охват городского и сельского населения 100% социальным страхованием по старости. В настоящее время в деревне только 100 млн чел. охвачены социальным медицинским страхованием. Четвертая – оказание помощи отстающим районам. Пятая – повышение доли расходов из госбюджета на образование до 4%？.
Многие из этих проблем более детально проанализированы в 27 докладах - участников конференции.
В рамках первого тематического блока ？Общие проблемы？ выступила главный научный сотрудник ЦСЭИК ИДВ РАН, доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН. Пивоварова Элеонора Петровна: ？Главными задачами нового этапа экономической реформы в КНР, названного ？решающим？, руководители пятого поколения китайского руководства Си Цзиньпин и Ли Кэцян на последних официальных форумах страны назвали реформирование бюджетно-финансовой системы, системы распределения доходов и решительное движение в сторону социальной справедливости. Можно сказать, что эти задачи в гипернаселённой и слабо обеспеченной ресурсами стране на порядок труднее тех, которые решались в предыдущие десятилетия рыночных преобразований в КНР. Речь идет о качественных поправках практически во всех тех нововведениях, которые были осуществлены в ходе рыночных реформ, затронувших не только экономическую жизнь, но и общественный строй страны. Безусловно и то, что отыскание способов ？гармонизации？ всего того, что требует поправок для достижения надёжной стабильности в китайском обществе, требует и неординарных решений. Думается, что длительный и довольно успешный опыт рыночной реформы в КНР поможет китайскому руководству найти такие решения？.
В докладе в.н.с., к.э.н. Борох Ольги Николаевны – ？Новая нормальность？ с китайской спецификой？ рассматривалась концепция ？новой нормальности？, сформулированной руководством КНР в 2014 г. Проведено исследование основных источников и ключевых этапов формирования этой концепции, выявлены ее специфические характеристики, отличающие китайскую трактовку ？новой нормальности？ от западных подходов к описанию посткризисных процессов в мировой экономике. Проанализированы главные особенности ？новой нормальности？ экономики Китая, ее отличия от предшествующего этапа развития. Особое внимание уделено позитивным акцентам в китайской трактовке ？новой нормальности？, указывающим, что в сложившейся экономической ситуации присутствуют не только скрытые риски, но и большие потенциальные возможности для развития экономики КНР и его стимулирующего воздействия на глобальные экономические процессы？.
В.н.с., к.э.н.. Муромцева Зоя Андреевна в своем сообщении ？Общее и особенное четвертого этапа реформы госсектора КНР？ отметила, что реформа государственных предприятий проводится более трех с половиной десятилетий, но только после 10 лет с начала 4-го этапа (2004 г.) он расценивается как ？поворотный？. Этот этап, именуемый как ？перестройка управления госактивами и совершенствование современной системы предприятий？, направлен на распространение государственно-частного партнерства, совершенствование государственного управления государственным капиталом и повышение доли отчислений от доходов по нему, вложенной в предприятия центрального подчинения？.
Баженова Елена Степановна к.э.н. ведущий научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН в докладе и презентации ？Урбанизация в западных районах КНР как важный фактор их развития？ осветила важную для современного Китая тему. С началом претворения в жизнь Программы освоения западных районов Китая урбанизация там получила быстрое развитие. К концу 2012 г. доля городского населения составила 44,9%, прирост – 16% по сравнению с уровнем 2000 г. с годовыми темпами прироста 1,33%. Сформировались три городские агломерации: Чэнду-Чунцин, Гуаньчжун-Тяньшуй (юг пров.Ганьсу – коридор Хэси) и Бэйбувань – приморская зона Гуанси-Чжуанского автономного района. В то же время она отметила, что уровень урбанизации на Западе Китая ниже среднего уровня по стране в целом. Доля городского населения по Китаю, в восточных районах, на Северо-Востоке, центральных районах и на западе составляет соответственно 52,57%, 56,4%, 53,4% и 44,9%. Существует и большая дифференциация уровня урбанизации на территории западных районов от максимального уровня 58,34% в Чунцине до минимально низкого 37,63% в Гуйчжоу в 2013 г. Доля горожан в провинциях Гуйчжоу, Юньнань и Ганьсу – около 40% и ниже.
Как и в других регионах страны, урбанизация в западном Китае стоит перед лицом многих вызовов, включая: 1) большие массы населения, перемещающиеся из сельской местности в города, испытывают трудности при интеграции в городское сообщество; 2) быстро идет отчуждение земель в сельских районах и эти земли в целях строительства используются не всегда эффективно; 3) имеет место нерациональное распространение урбанизации, она не всегда разумно сопряжена с имеющимися природными ресурсами и окружающей средой; 4) низок уровень управления процессами урбанизации; 5) неэффективно осуществляется охрана природы и исторического наследия; 6) не отработаны механизмы, способствующие прогрессивному развитию урбанизации. Существует необходимость разработки новых моделей урбанизации для западного Китая？.
Д.э.н., г.н.с. ИДВ РАН Любовь Владимировна Новоселова выступила по теме: ？Актуальные аспекты межбюджетных отношений на современном этапе экономических реформ в КНР？: ？Одним из ключевых звеньев комплекса рыночных преобразований, объявленного на 3-м Пленуме ЦК КПК 18 созыва (2013 г.), является реформа финансовой системы. Поставлена задача обеспечить существенное повышение роли рыночных механизмов в распределении ресурсов и развитии экономики. При этом особое значение придается повышению эффективности, прозрачности и открытости взаимоотношений бюджетов различного уровня.
Новая редакция Закона о бюджете (2014 г.) значительно расширяет возможности провинциальных властей в финансировании местной экономики, в том числе посредством самостоятельного выпуска и погашения долгосрочных облигационных займов. Рассмотрение механизма местных заимствований, равно как и основных направлений их использования, позволяет раскрыть алгоритм решения на рыночной основе застарелой проблемы дефицита финансовых ресурсов и огромных долгов местных правительств？.
Интересное сообщение и презентацию ？Электронная коммерция – новые горизонты китайской экономики？ представил с.н.с. ИДВ РАН Пиковер Александр Владимирович. ？По данным Китайского центра изучения электронной коммерции по состоянию в середине 2014г. объем сделок в во всей электронной торговле КНР достиг 5,85 трлн. юаней, увеличившись за год на 34,5%, в т.ч. в секторе В2В объем сделок достиг 4,5 трлн. юаней, увеличившись за год на 32,4%, объем розничной торговли в интернете достиг 1,08 трлн. юаней, увеличившись за год на 43,9%.
В структуре электронной торговли 2014 г. в КНР сектор В2В (business to business) занимал 76,9%, сектор сделок розничного рынка достигал 18,5%, на остальные сектора пришлось всего 4,1%. На июнь 2014 г. количество людей, непосредственно занятых в отрасли электронной торговли, превысило 2,5 млн. человек, количество людей, опосредованно связанных с отраслью, уже превысило 17,2 млн. человек.
На фоне семимильными шагами развивающейся многоуровневой и многоплановой информатизации, стремительно растет роль электронной коммерции во всех сферах экономики. И даже те участки, которые вроде бы казались неохваченными информатизацией, оказываются вовлеченными в нее посредством новых методов и рычагов типа О2О (Online2Offline). Мощными шагами развиваются системы он-лайн платежей. Все это говорит о глубоком ребрендинге социально-экономического уклада Китая в целом и о выходе страны на качественно иные горизонты развития？.
Доклад и презентация в.н.с, к.полит.н. ИДВ РАН Каменнова Павла Борисовича – ？Китай на мировом рынке вооружений？. В нем он указал на то, что, ？Китай является одним из крупнейших импортеров вооружений. Российский экспорт в Китай сохраняет хорошие перспективы, однако требует учета возрастающих возможностей китайского ВПК, диверсификации форм сотрудничества, разрешения проблем защиты российской интеллектуальной собственности. В китайском импорте после спада в 2005-2011 гг., связанного с попытками наладить производство вооружений своими силами, отмечено возобновление тенденции к закупкам крупных партий вооружений в России.
В качестве экспортера Китай наращивает усилия по расширению географии и увеличению объемов поставок вооружений китайского производства. Доля КНР на мировом рынке вооружений в 2009-2013 гг. составляла 6% (4-е место), России - 27% (2-е место). В перспективе, в связи с завершением модернизации ВПК Китай, может составить серьезную конкуренцию России в отдельных сегментах мирового рынка вооружений？.
Очень заинтересовал аудиторию доклад в.н.с., к.э.н. Сазонова Сергея Леонидовича – ？КНР и страны АСЕАН строят Евроазиатскую транспортную магистраль？. В нем он отметил: ？Китай является крупнейшим внешнеторговым партнером стран АСЕАН и основным донором развития региональной инфраструктуры. На субрегиональном уровне основные магистрали будут построены с помощью китайских инвестиций в странах ЮВА, которые будут соединяться с основными региональными портами. Это позволит увеличить поток экспортных грузов из КНР и стран ЮВА в страны АСЕАН, Ближнего Востока и Африки. Строящаяся при финансовой помощи Китая объединенная железнодорожная сеть КНР и стран ЮВА и широтная паназиатская высокоскоростная железная дорога (Китай–Лаос–Вьетнам–Камбоджа–Таиланд–Малайзия–Сингапур), в будущем станут исходным пунктом второй Евроазиатской транспортной магистрали. Железнодорожный маршрут протяженностью 14 тыс. км будет проходить через территорию 18 стран？.
С заключительным сообщением и презентацией в первом блоке конференции выступила с.н.с. ИДВ РАН Терентьева Татьяна Григорьевна – ？Новые источники роста китайских инвестиций за рубежом？. Она отметила: ？В Китае продолжается активная реализация стратегии ？Выход за рубеж？. По итогам 2014 г. впервые объем нефинансовых прямых инвестиций превысил 100 млрд долл. Однако при сохраняющейся тенденции роста объемов внешних прямых инвестиций, в последние годы наблюдается снижение их темпов. С целью улучшения возможностей вывоза капитала с 6 октября 2014 г. вступили в силу новые ？Правила регулирования зарубежных инвестиций？, в которых впервые применяется регистрация не только в разрешительном, но и в уведомительном порядке.
Новыми источниками роста внешнего инвестиционного потока станут реализация стратеги экономического пояса ？Шелкового пути？, а также увеличение объемов инвестиций в совместные с Россией энергетические проекты？.
Вторую секцию конференции: ？Отраслевые и региональные проблемы？ с докладом ？Сельское хозяйство Китая: к новой модели развития?？ открыла д.э.н., г.н.с. ИДВ РАН Бони Людмила Дмитриевна. ？Вступление экономики Китая в этап ？новой парадигмы？ развития？ ознаменовалось решением руководства страны ускорить развитие модернизации сельского хозяйства, смены модели его роста. Потенциал нынешней модели экстенсивного типа роста, обеспечивавшей относительно успешное развитие отрасли за счет максимальной затраты дефицитных природных ресурсов, невзирая на состояние окружающей среды; дешевой рабочей силы и инвестиций государства, оказался полностью исчерпанным. Об этом говорят глубокие противоречия и вызовы, вставшие на пути дальнейшего развития отрасли: структурный дефицит рабочей силы (ее постарение), низкая производительность труда подрядного двора (1/7 от таковой в 1-й сфере), падение сравнительной эффективности сельского хозяйства; снижение доли дохода крестьян от земледелия (менее ？ в 2013 г.), высокая себестоимость производства и рост цен; падение конкурентоспособности сельхозпродукции на мировом рынке, резкий рост импорта; исчерпанность политики поддержки агросферы, привязанной к принципам ？желтой корзины？ ВТО; катастрофическое состояние сельской экологии и пр. Преодоление вставших проблем и поиски новых факторов роста руководство Китая однозначно связывает с ускорением модернизации сельского хозяйства и перехода к интенсивному способу производства, с его упором на качество и эффективность, реструктуризацию производства, развитие масштабного хозяйства, технологические и системные инновации, усиление роли рынка, улучшение сельской экологии на путях углубления реформ？.
В своем сообщении ？К вопросу об упорядочении земельных отношений в китайской деревне в новых условиях？ к.э.н., в.н.с. ИДВ РАН Волкова Людмила Александровна сказала: ？Новое нормальное состояние экономики？ предполагает улучшение качества экономического роста. Важнейшим средством достижения этого в области сельского хозяйства является упорядочение земельных отношений с целью повышения эффективности производства？.
К.э.н., в.н.с. Института аграрных проблем РАН (ИАгП РАН) г. Саратов Пашков Владимир Петрович в докладе и презентации ？Теоретическое определение содержания государственной собственности на землю？ подчеркнул: ？Земельный Кодекс России не дает определения государственной собственности. Он в пункте 1 статьи 16 говорит, что ？государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований？. Данное определение является не качественным, а количественным, причем по остаточному принципу. В неоклассической экономической теории, господствующей в странах Запада, государственная собственность определяется как собственность, принадлежащая органам государственной власти. Принадлежность объектов субъектам означает владение субъектами такими объектами. Это означало бы признание органов государственной власти владельцами. На самом деле они наделяются гражданским обществом лишь одной функцией – распоряжения объектами государственной собственности и не наделяются функциями владения и пользования. Государственная собственность на землю это собственность народа (граждан, но не юридических лиц), распоряжение которой передано органам государственной власти？.
К.э.н., с.н.с. ИДВ РАН Кранина Елена Ильинична выступила с сообщением: ？Китай на новом этапе экологического правового регулирования？: ？В 2015 г. наступил третий – ключевой этап всестороннего углубления, реформирования и правового регулирования экологической безопасности Китая: отход от политики ？упора на экономический рост к устойчивому развитию？, основанному на понимании взаимосвязи между человеком и природой. В ходе строительства и совершенствования правовой системы в области охраны окружающей среды на третьем этапе важнейшее значение придается не только законодательной работе, но и исполнению законов на практике.
24 апреля 2014 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) одобрил проект внесения изменений в Закон КНР ？Об охране окружающей среды？, которые вводят прямую и неограниченную материальную ответственность для нарушителей Закона. С 1 января 2015 г. поправки к ？Закону об охране окружающей среды？ вступили в силу. Новая система экологического регулирования нацелена на снижение уровня загрязнения природных ресурсов, продвижения чистых технологий в производство и создания так называемого ？зеленого налогообложения？. Кроме того, разрабатывается новая система рыночных экологических платежей на выбросы (включая диоксид серы, диоксид азота и другие загрязнители), пакет нормативов на удельные выбросы парниковых газов, а также внутренняя схема торговли квотами на выбросы？.
Следующий доклад и презентация к.э.н., с.н.с. ИДВ РАН Коледенковой Натаальи Никитичны – ？Экономическая реформа и развитие центральных районов Китая？: ？В материалах ХУШ съезда КПК политика сбалансированного регионального развития является важной составной частью современного этапа экономического развития КНР. Особое место занимают проблемы развития Центрального Китая, который является крупным индустриально-аграрным районом страны. Поставлена задача ？интенсивно стимулировать подъем центральных районов Китая？, которая включает создание современного сельского хозяйства с преимущественным производством зерновых, базы производства электроэнергии и сырьевых отраслей, развитие конкурентоспособной промышленной структуры и высокотехнологичных отраслей и комплексной транспортно-логической системы. Среди целого ряда задач по развитию региона наиболее важным является развитие ？новой экономики？, в основе которой лежат экологически чистые источники энергии, охрана окружающей среды и повышение конкурентоспособности производственных отраслей и экономики в целом？.
В своем сообщении ？Устойчивое социально-экономическое развитие национальных районов за последние годы？ к.и.н., в.н.с. ИДВ РАН Лазарева Татьяна Васильевна рассказала об ускоренном развитии социальных и экономических процессов в национальных районах Китая. В докладе приведены данные, подтверждающие развитие таких направлений, как создание инфраструктуры, транспортной системы, борьба с бедностью, улучшение системы образования, медицинского обслуживания, решение экологических проблем и др. Осуществление и ввод в действие все новых и новых проектов, свидетельствует о поиске путей их разрешения, которые бы отвечали за стабильность и национальную сплоченность.
Как свидетельство стабильности и динамики роста экономики приводятся сведения о росте ВВП и росте среднедушевых доходов населения национальных районов за последние годы.
Кроме того, обращается внимание на имеющиеся факторы нестабильности в развитии национальных районов, главными из которых являются наличие большого числа бедного населения, значительная разница в развитии национальных и восточных регионов Китая, противоречия между растущими с каждым днем культурными и материальными потребностями неханьского населения и отсталым производством？.
Аспирант ДВФУ (Владивосток) Плесский Никита Сергеевич в докладе и презентации ？Региональная дифференциация бедности в современном Китае？ представил результаты оценки уровня глубины и остроты бедности. Предпринята попытка выявить региональные различия качества жизни бедного населения Китая. На основе статистических данных нацстата КНР и провинциальных статистических бюро произведен расчет коэффициента Джини, а также синтетического индикатора бедности. По результатам исследования составлена карта и дана характеристика регионов страны, обозначены основные причины и проблемы развития регионов. Особое внимание уделялось социально-экономическому положению и перспективам развития районов концентрации бедности？.
В.н.с. к.э.н. ИДВ РАН Чуванкова Валентина Васильевна выступила с сообщением и презентацией ？Развитие малого предпринимательства в КНР на новом этапе экономической реформы (по итогам 3-ей Всекитайской экономической переписи)？: ？В последнее десятилетие особое значение в Китае придается поддержке мелкого и среднего предпринимательства с акцентом на развитие мелких и микропредприятий. В этот период резко активизировалась деятельность этих структур, повысился их экономический потенциал как по количественным, так и по качественным параметрам, расширились рамки и география производственных интересов.
Акцент на развитие малых и микропредприятий прежде всего обусловлен проблемой обеспечения самозанятости населения в условиях замедления темпов роста китайской экономики. Большое количество малых и микропредприятий должно стать важной опорой китайской экономики, прочной основой для устойчивого и стабильного развития, обеспечения занятости населения.
Поддержка развития малого и микропредпринимательства становится важнейшим аспектом экономической политики китайского руководства на новом этапе экономической реформы и структурной трансформации модели экономики. Китайское руководство продолжает концентрировать внимание на создании благоприятных условий административного, налогового и финансового регулирования для роста численности и экономического потенциала малых и микропредприятий, становящихся важным генерирующим фактором роста экономики страны.
В.н.с., к.и.с. ИДВ РАН Почагина Ольга Валерьевна в докладе ？Особенности структуры семейного бюджета в современном Китае？ отметила, что в условиях снижения темпов экономического роста, увеличение внутреннего потребления рассматривается руководством КНР в качестве одной из движущих сил поступательного развития экономики и дальнейшего повышения уровня жизни населения. Структура семейного бюджета является объективным и достоверным индикатором, демонстрирующим не только уровень жизни средней семьи, но и показателем, характеризующим активность экономического поведения ее членов, степень их социальной мобильности в условиях рыночной экономики. На структуру семейного бюджета оказывают влияние, как макроэкономические факторы, так и структура семьи, ее качественные и количественные характеристики, рациональность потребительского поведения ее членов и др.
В последние годы в семейном бюджете китайской семьи особо выделяется доля сбережений – более 30% ежемесячного дохода, что является чрезвычайно высоким показателем и обусловлено социокультурными факторами, а также стремлением родителей дать качественное образование детям, молодых людей приобрести собственное жилье, а пожилых китайцев иметь доступ к качественным медицинским и патронажным услугам. Расходы на питание, жилье и оплату коммунальных услуг, путешествия и досуг составляют более 10% (каждая статья). У молодого поколения формируются новые типы моделей потребления, все большую роль играет так называемый ？эффект присоединения к большинству？.
На фоне позитивных тенденций повышения доходов, роста потребления, а значит и уровня и качества жизни населения в целом, ежегодно фиксируемых ГСУ КНР, имеет место и другая тенденция – углубление процессов экономической и социальной дифференциации китайских семей？.
С.н.с., к.э.н. Вахрушин Иван Владимирович в сообщении и презентации ？Развитие фондового рынка КНР на новом этапе экономической реформы？ подчеркнул: ？В 2014 г. развитие фондового рынка КНР ознаменовалось резким ростом (ключевой индекс Шанхайской фондовой биржи вырос более чем на 50%), пришедшим на смену рецессии, длившейся несколько лет. При этом можно выделить несколько факторов, обусловивших успех рынка акций в 2014 г. Во-первых, это стимулирующие меры правительства, направленные на оздоровление финансово-экономической ситуации в стране, включая смягчение денежно-кредитной политики. Во-вторых, снятие моратория на проведение первичных публичных размещений акций (IPO) на фондовых биржах, действовавшего более полутора лет. В-третьих, дальнейшие усилия рыночного регулятора – Комитета по ценным бумагам при Госсовете КНР, направленные на либерализацию рыночных процедур. В частности, в качестве одной из недавних существенных мер можно выделить разрешение компаниям самостоятельно выбирать фондовую биржу в ходе IPO. В-четвертых, набравшая обороты маржинальная торговля (маржинальные сделки осуществляются инвесторами с использованием заемных средств брокера, что приводит к значительному росту как рентабельности, так и рисков изменения котировок) способствовала оживлению интереса к фондовому рынка, притоку рискованных игроков, разогревающих рынок, в результате чего возникла опасность образования ？пузыря？.
Аспирант Института Дальнего Востока РАН Лин Олег Винсинович в докладе и презентации ？Банковский сектор и теневой банкинг в свете финансовой реформы в КНР？ отметил : ？В ходе финансовой реформы КНР банковские учреждения подстраиваются под новые условия функционирования: либерализация депозитных ставок, ужесточение мер по борьбе с теневыми банковскими операциями, развитие инструмента секьюритизации, смягчение ограничений на межбанковском валютном рынке, разработка проектных положений страхования вкладов. Это оказывает воздействие на ресурсную базу банков и на кредитный катализатор развития экономики.
Народным банком Китая были снижены годовые ключевые ставки для повышения ликвидности финансовых учреждений. В рамках сближения с рынкоориентированной моделью банковского бизнеса разрабатываются возможности по развитию частного банковского дела. В 2016 г. планируется первичное публичное размещение акций Почтово-сберегательного банка. Постепенно растет объем кредитных операций небанковских финансовых посредников, в том числе трастовых фондов.
Аспирантка ИДВ РАН Петрунько Ксения Александровна в своем выступлении и презентации ？Стремительное развитие гражданской авиации КНР？ проанализировала современное состояние гражданской авиации, гражданского авиастроения и инфраструктурных объектов авиационного транспорта Китая. Приведены примеры мер, принимаемых Главным Управлением гражданской авиации КНР для обеспечения безопасности воздушного транспорта Китая. Проведена характеристика основных игроков рынка авиаперевозок КНР. Рассмотрена структура авиапарка Китая. Выявлены и проанализированы факторы, сдерживающие развитие отрасли авиационных перевозок КНР, такие как: закрытость воздушного пространства, рост цен на авиационное топливо, нехватка квалифицированных кадров летного состава и наземных служб обеспечения безопасности полетов, недостаточное развитие инфраструктуры аэропортов и т.д..
К.ю.н., в.н.с. ИДВ РАН Балакин Вячеслав Иванович в сообщении и презентации ？Роль Китая в формировании региональных ？производственных цепочек？ в Восточной Азии？ отметил: ？Развивающаяся интеграция в Восточной Азии постепенно приобретает форму глубокой специализации по отдельным производственным направлениям. Вместе с тем, в рамках формирующегося восточноазиатского стратегического пространства Китай пошел своим путем, уделяя внимание прежде всего долгосрочной стратегии утверждения своего геополитического влияния как на региональном, так и на субрегиональном уровнях. При этом упор делается на приобретение максимально возможной степени китайского контроля над приоритетными секторами экономики государств, представляющих наибольший интерес для КНР. Китайское правительство формирует свое региональное доминирование достаточно осторожно, используя в основном рычаги уже сложившегося экономического порядка. Китайская региональная модель ？производственных цепочек？ предусматривает постепенное формирование в масштабах Восточной Азии устойчивых финишных производств, полностью зависящих от китайских материнских компаний？.
Помощник ответственного секретаря ？Российского исторического общества？ Харченко Максим Петрович в своем докладе и презентации ？Стратегия развития региональных приоритетов КНР в Центральной Азии и проблема энергетической безопасности Китая？ сказал: ？КНР является одной из ведущих держав современного мира. Ее интересы уже давно вышли за пределы Юго-Восточной Азии и охватывают фактически весь Азиатский континент.
Региональные интересы Китая в Центральной Азии сводятся к нескольким ключевым пунктам в военной, политической и торговой сфере, связанным с поиском, добычей и транспортировкой полезных ископаемых, проведением совместных антитеррористических операций, более необходимых для подавления сепаратистских выступлений, и поддержанием лояльных умеренных режимов в этих государствах.
Регион Центральной Азии, территориально граничащий с Китаем, сегодня приобрел статус важной площадки в сфере энергетического снабжения Поднебесной？.
В докладе отражены основные направления деятельности КНР в государствах Центральной Азии, ключевые экономические проекты в рамках двусторонних и многосторонних отношений на площадке ШОС.
Закрывая научную конференцию, проф. А.В. Островский, подчеркнул: ？В Китае есть три основные проблемы, обострение которых может ввергнуть страну в экономический, а затем и политический кризис, затормозить развитие народного хозяйства. Это – демография; нехватка энергетических ресурсов; экология. Но в целом, намеченные темпы соответствуют ？новому нормальному состоянию экономического развития？. Рост экономики сохраняет ровный, стабильный и устойчивый характер, её функционирование находится в рациональном диапазоне. Китай способен достичь целей, поставленных руководством страны: построить к 2020 г. общество ？среднего достатка？, а к 2030 г. общество ？всеобщей зажиточности？. Главный вывод: в экономике КНР происходят структурные реформы, а не спад производства？.
Е. Кранина
Март 2015 г.
Обновлено 30.03.2015 13:02