МОСКВА, 26 июня. /ТАСС/. Потребности услуг связи в более 25 тыс. образовательных учреждений в РФ обеспечены не в полном объеме. Об этом свидетельствуют данные, приведенные Счетной палатой, которые приводятся по итогам проверки расходов федерального бюджета на подключение образовательных организаций и избирательных комиссий к интернету.

       В самом ведомстве напомнили, что по поручению главы государства была проведена очередная проверка расходов федерального бюджета на подключение образовательных организаций и избирательных комиссий к интернету и СП вновь признала их недостаточно эффективными. "Как показал опрос более 25 тыс. образовательных организаций общего и среднего специального образования, потребности в услугах связи обеспечены не в полном объеме", - говорится в сообщении палаты.

       По данным аудитора Счетной палаты Данилы Шилкова, 44,6% опрошенных палатой образовательных организаций не считают скорость передачи данных в интернет достаточной для нормальной работы и удовлетворения всех потребностей, в том числе 2,2% отметили, что на предоставленной скорости невозможно полноценно использовать интернет.

       Что еще показала проверка

       При этом, как указали в Счетной палате, проверкой установлено, что не во всех образовательных организациях скорость доступа к информационным системам и интернету соответствует скорости, прописанной в госконтрактах, приведя в пример, что в 26 из 52 учебных заведений Рязанской и Псковской областей пропускная способность каналов связи оказалась ниже, чем было предусмотрено в госконтракте.

       Кроме того, согласно приведенным данным, при подключении школ к интернету не учитывается количество компьютеров, одновременно задействованных в учебном процессе, а также контентная фильтрация, предусмотренная в госконтрактах.

       "Проверка также показала, что при оказании услуг связи не были предусмотрены административно-хозяйственные потребности образовательных организаций. В результате для решения данных вопросов школам приходилось заключать договоры с альтернативными операторами связи", - рассказали в Счетной палате.

       Помимо отмеченных ведомством недостатков, полноценному использованию интернета в школах мешают нерешенные проблемы и технические ограничения в образовательных организациях, такие как устаревшая информационная инфраструктура, нехватка IT-специалистов с навыками сетевого администрирования.

       В ходе проверки были выявлены нарушения и недостатки в использовании средств федерального бюджета. В частности, установлено, что услуги связи предоставлялись образовательным организациям, которые фактически не пользовались этими услугами или не осуществляли образовательную деятельность. Также зафиксированы случаи предварительной оплаты услуг ПАО "Ростелеком" без заключения договоров с локальными операторами на аренду каналов связи.

       Позиция министерства

       Как сообщил журналистам директор департамента реализации инфраструктурных проектов Минцифры Руслан Хайруллин, обеспечение образовательных организаций качественными услугами связи - один из приоритетов для Минцифры и в министерстве регулярно следят за эффективным расходованием средств как по этому, так и по другим направлениям работы министерства. "Подчеркнем: большинство регионов довольны подключением школ к сети, это подтверждают соответствующие письма в адрес Минцифры", - сказал он.

       Хайруллин рассказал, что скорости для образовательных организаций закреплены в совместном приказе Минцифры и Минпросвещения, а опыт подключения школ к интернету в 2019-2024 годах показывает, что установленные нормативами скорости в большинстве случаев достаточны.

       Контентная фильтрация, по его словам, определена нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями Минпросвещения, и в первую очередь системой блокируются сайты, внесенные в реестры запрещенной информации Роскомнадзора и списки Минобрнауки. "В случае блокировки полезных ресурсов контентными фильтрами вопрос оперативно решается по запросу от образовательного учреждения", - пояснил он.

       Вопрос найма IT-специалистов, строительства и эксплуатации локальных сетей школ, как указал представитель министерства, находится в компетенции образовательных организаций и регионов и не входит в состав федеральных контрактов Минцифры и вместе с тем министерством в рамках контрактов на закупку услуг доступа в интернет для школ было обеспечено предоставление подробных инструкции и консультации по настройке сетей организации, а также техническая поддержка и консультации через подрядчиков.

       "Оказание услуг связи школам в рамках федеральных контрактов Минцифры осуществляется на основании перечней школ, предоставляемых субъектами РФ. Регионы и исполнитель ПАО "Ростелеком" на постоянной основе осуществляют верификацию перечней и представляют в Минцифры данные о ликвидации, реорганизации, начале или завершении капитальных ремонтов либо образовательной деятельности. Минцифры обеспечивает оплату услуг на основании актов об оказании услуг связи, подписанных представителями школ", - сообщил Хайруллин.

       "Приемка услуг связи осуществляется министерством на основании актов об оказании услуг связи, предоставляемых ПАО "Ростелеком", подписанных представителями школ, а также отчетов на основании данных метрологически поверенной автоматизированной системы мониторинга и службы технической поддержки Минцифры", - заключил он.

       О госзакупке

       Закупки услуг связи для школ и избиркомов осуществляются Минцифры с 2019 года в рамках исполнения поручений президента. Единственным исполнителем данных услуг является ПАО "Ростелеком". В 2024 году Минцифры заключило с компанией четыре контракта общей стоимостью 7,5 млрд рублей. Услуги оказывались образовательным организациям и избиркомам на всей территории страны, за исключением образовательных организаций Москвы и Санкт-Петербурга, с применением единой сети передачи данных. Всего с 2019 года к ЕСПД подключено более 52 тыс. объектов.