270

       used image: Валери Жискар д’Эстен, президент Французской Республики в 1974-1981 годах // Internet

       ？ Кудрявцев А.К., 09.12.2020

       2 декабря в возрасте 94 лет ушёл из жизни, став жертвой коронавируса, Валери Жискар д’Эстен – третий президент Пятой французской республики. В стране объявлен общенациональный траур. Сегодня обозреватели обращаются к личности покойного, оценивают его место в истории современной Франции.

       К Жискару относились по-разному – одни восхищались им, других, напротив, отталкивало то, что воспринималось как высокомерие вечно первого ученика в классе. Но редко кто не признавал в нём интеллектуала высокой пробы, среди прочего умевшего, будучи хорошим оратором, просто говорить о сложных вещах. Получив солидное образование (дипломы Политехнической школы и Национальной школы администрации), он с молодых лет был на высоких постах, сначала государственного секретаря, а затем дважды (в 1962–1966 гг. и в 1989–1974 гг.) – министра экономики и финансов в правительствах при президентах Ш. де Голле и Ж. Помпиду. После смерти последнего, победив на выборах, в 48 лет он стал самым молодым на то время президентом Франции (1974–1981 гг.).

       К моменту прихода к власти Жискара в коллективной памяти французов не стёрлись тревожные воспоминания о событиях мая 1968 г. Страна нуждалась в переменах, и вновь избранный президент выдвинул задачу её широкой модернизации в духе исповедуемого им ？передового либерализма？. Его президентское семилетие началось с реформ, затрагивавших повседневную жизнь людей, в первую очередь молодёжи и женщин. Возрастной избирательный ценз был снижен с 21 года до 18 лет, легализовано добровольное прерывание беременности, упрощена процедура разводов и др. Социальное измерение действиям новой власти придало включение в орбиту системы вспомоществования ранее не охваченных ею профессиональных категорий, а также увеличение пособий по безработице.

       Расширялись возможности политических партий, включая оппозиционные, обращаться в конституционный суд. В стремлении сократить разрыв между верхами и низами демократизировался стиль осуществления власти.

       В экономической области при Жискаре, стремившемся закрепить присутствие Франции в сфере новых технологий, осуществлялась масштабная программа развития атомной энергетики, строились линии скоростных поездов, началось создание ракет-носителей семейства ？Ариан？, в дальнейшем обеспечивших Евросоюзу достойное место в освоении космоса.

       Во второй половине президентского мандата реформаторский дух поугас. Часть задуманных наиболее серьёзных преобразований, среди которых – реформа предприятий с допущением профсоюзов в их руководящие органы, которая шла дальше голлистской концепции ？участия трудящихся в капитале？, – осталась лежать под сукном. Принятие решений все более замыкалось на президенте, а стиль правления в глазах общественности все дальше отходил от декларируемого демократизма. В конце семилетия даже появились карикатуры, живописующие Жискара в облике Людовика XV.

       То, что нацеленность на преобразования притупилась, связывают с двумя обстоятельствами. Во-первых, резкой деградаций экономического положения страны. Вследствие пришедшихся на годы правления Жискара двух ？нефтяных шоков？, эпоха быстрого послевоенного экономического роста – так называемое ？славное тридцатилетие？ – канула в Лету. Франция вступила в новый период, когда темпы роста хозяйства сократились вдвое и впервые проявился феномен стагфляции – удвоение безработицы на фоне двузначной инфляции. Свою лепту внёс и раскол в лагере правых сил, где наиболее консервативная часть считала, что от реформ Жискара веет социализмом.

       В 1981 г. Жискар проиграл президентские выборы Ф. Миттерану, который начал ？социалистический эксперимент？. После этого Жискар дважды размышлял об участии в президентской гонке, но оба раза отказывался, имея в виду неутешительные результаты опросов. Но из большой политики он не ушёл.

       Жискар останется в истории не только как серьёзный реформатор внутренней жизни страны в начале своего правления, но и как ？великий европеец？, сыгравший большую роль в становлении европейской политики Франции и внёсший весомый вклад в европейское строительство. Иногда его называют даже ？архитектором евростроительства？.

       В отличие от голлистов, ставивших акцент на национальном величии, Жискар исходил из того, что Франция представляет собой страну средних размеров. Его волновал вопрос, как государство, демографический вес которого на рубеже XXI века будет таким же, как вес Нидерландов в начале 1950-х годов (0,8% мирового населения), сможет сохранить своё влияние на международной арене. Разрешить противоречие между амбициозными целями и сужающимися средствами их обеспечения, полагал он, призвана опора на совокупную мощь западноевропейского центра. Отсюда его стремление к дальнейшему углублению европейской интеграции и расширению полномочий наднациональных органов, поскольку ？лучше хотя бы частично влиять на европейское будущее, чем абсолютно контролировать сужающееся национальное будущее？. И надо сказать, что вокруг жискаровского европеизма, первоначально вступавшего в противоречие с тогдашней голлистской концепцией ？Европы отечеств？, постепенно сложился фактический консенсус основных политических сил страны, а консолидация европейской интеграционной группировки стала ведущим внешнеполитическим приоритетом Франции.

       На европейском направлении Жискар действовал в тесном взаимодействии с канцлером ФРГ Г. Шмидтом, что превращало ？франко-германскую пару？ в мотор интеграционных процессов. По их инициативе в 1979 г. была создана европейская валютная система и заложены первые предпосылки для последующего перехода на единую европейскую валюту. В 1974 г. Жискар предложил преобразовать неформальные встречи глав государств и правительств стран-членов в Европейский совет, который со временем превратился в высший политический орган Евросоюза. В 1976 г. он поддержал идею избрания членов Европейского парламента всеобщим прямым голосованием.

       Наконец, в 2001 г. Жискар возглавил Европейский конвент, созданный для обсуждения будущего Евросоюза. После трёх лет работы Конвент, в который входили представители не только государств-членов, но и стран-претендентов на вступление в интеграционное объединение, подготовил проект конституции Евросоюза. Конституция, как известно, не была принята, поскольку на референдуме французы и голландцы отказались её поддержать. Вместе с тем многие из содержавшихся в ней положений вошли в Лиссабонский договор 2007 г. и послужили ориентирами при институциональном реформировании Евросоюза.

       Пресса не преминула провести параллель между политическими установками В. Жискар д’Эстена и ныне действующего президента Франции Э. Макрона. Отмечаются общее стремление преодолеть раскол политического пространства страны на правый и левый лагеря, править из центра с опорой на средний класс, границы которого Жискар очерчивал как ？два француза из трёх？, а также убеждённый европеизм обоих. Указывают ещё и на то, что оба деятеля столкнулись с неконтролируемыми внешними шоками и их разрушительными социально-экономическими осложнениями. ？Нефтяные шоки？ отняли и у Жискара возможность представить убедительные положительные результаты своего правления.

       Не сыграет ли пандемический шок похожую злую шутку с Макроном? При всей неопределённости текущего положения комментаторы обращают внимание на существенное различие политических ситуаций тогда и сейчас. В предвыборной борьбе Жискару противостояли силы, представляющие отличные от его видения проекты развития страны, возглавляемые признанными лидерами – Миттераном и Шираком, каждый из которых впоследствии руководил страной на протяжении двух президентских сроков. Однако сегодня на французском политическом поле напротив Макрона не просматривается так называемого ？естественного кандидата？ – весомой альтернативной политической фигуры.