Американский политолог Джордж Фридман возглавляющий частное разведывательно-аналитическое агентство Stratfor в США, которое часто называют ?теневым ЦРУ?, констатирует: ?… в начале 2014 года на Украине было слегка пророссийское, но сильно пошатнувшееся правительство. США же были заинтересованы в формировании на Украине прозападного правительства. Они видели, что Россия находится на подъеме, и стремились не дать ей консолидировать свои позиции на постсоветском пространстве. Успех прозападных сил на Украине позволил бы сдерживать Россию. Россия называет события начала года организованным США госпереворотом. И это действительно был самый неприкрытый госпереворот в истории. США ведь открыто поддерживали правозащитные группы на Украине, в том числе и деньгами. А российские спецслужбы эти тенденции проморгали?.[1]
А вот как события оценивает лидер партии ?Свобода? Олег Тягнибок в своем посыле на фейсбуке. ?Что является самой большой угрозой для имперской Москвы? Чего она больше всего боится? "Бандеризация" Украина. Это признают сами кремлевские идеологи и пропагандисты. Об этом говорят московские СМИ не только сегодня. Они об этом прямо говорили и десять и более лет назад. А "бандеризация" Украина таки происходит. И это является главной причиной того, что ?москали? сегодня не в силах покорить Украину. Революция Достоинства - яркий пример "бандеризации". Главным лозунгом Майдана стало бандеровское "Слава Украине! Героям слава!". А движущей силой Майдана, кто бы что ни говорил и как бы сейчас не пытался заретушировать тот факт, стал национализм. И без националистов-бандеровцев Майдан бы не то, что не устоял и не победил бы марионеточный режим Януковича. Он просто бы сдулся на стадии наивных просьб к "евроинтегратору" Януковичу: "Подпиши!" (Ассоциацию с ЕС). Именно благодаря идейной победе националистов, Украина сегодня и без тирании Януковича, и не в московском "мутном Союзе". Героизм украинских воинов, тысячи добровольцев и волонтеров, взрыв патриотизма - также следствие той "бандеризации" - победы идей украинского национализма в массовом сознании значительной части общества. Поэтому ?москали? уже не способны покорить Украину?.[2]
Как видим, неоднозначная оценка событий в Украине требуют глубокого размышления. А здесь еще, принятые законы, направленные на декоммунизацию, которые президент Украины Петр Порошенко в пятницу, 15 мая подписал четыре закона:
Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики; О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов; Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945 годов; О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке.
Документы запрещают советскую символику, осуждается коммунистический режим, открываются архивы советских спецслужб и признаются борцами за независимость Украины УПА и другие организации.
Среди всех законов больше всего вопросов возникло в отношении закона "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и запрете пропаганды их символики", который приняли в пакете законов 9 апреля.
Три других закона не вызвали шквал критики. Это упомянутый в сообщении на портале президента "О правовом статусе и памяти участников борьбы за независимость Украины в ХХ веке", а также "Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945" и "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов".
Закон "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и запрете пропаганды их символики", который в преамбуле констатирует:
?Верховная Рада Украины от имени Украинского народа - граждан Украины всех национальностей, опираясь на положения Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций, принимая во внимание резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы N 1096 (2006) от 27 июня 1996 года о ликвидации наследия бывших коммунистических тоталитарных систем, N 1481 (2006) от 26 января 2006 года о необходимости международного осуждения преступлений тоталитарных коммунистических режимов, N 1495 (2006) от 12 апреля 2006 года о борьбе с возрождением нацистской идеологии, N 1652 (2009) от 29 января 2009 по отношению к памятникам, имеющих противоречивую историческую интерпретацию в государствах - членах Совета Европы, резолюцию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ N SC (09) 3 R от 29 июня - 3 июля 2009 года о недопустимости восхваления тоталитарных режимов, открытие исторических и политических архивов, изучение тоталитарного наследия и повышения осведомленности общественности, декларацию Европейского парламента от 23 сентября 2008 года о провозглашении 23 августа днем ??памяти жертв сталинизма и нацизма, резолюцию Европейского парламента от 23 октября 2008 года в память о Голодоморе - искусственный голод в Украине 1932 - 1933 годов резолюцию Европейского парламента от 2 апреля 2009 года о европейской сознания и тоталитаризма, Совместное заявление по случаю 70-й годовщины Голодомора - Великого голода 1932 - 1933 годов в Украине, принятую на 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, учитывая осуждения в 1991 году Законом Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" политических репрессий, которые проводились в течение 1917 - 1991 коммунистическим тоталитарным режимом на территории Украины, отграничения от метода государственного террора в руководстве государством, присущего коммунистическому тоталитарному режиму, и провозглашения намерений неуклонно способствовать восстановлению справедливости и устранению последствий произвола и нарушения гражданских прав, учитывая то, что Законом Украины "О Голодоморе 1932 - 1933 годов в Украине" был признан Голодомор 1932 - 1933 годов геноцидом украинского народа, осужден преступные действия тоталитарного режима СССР, направленные на организацию Голодомора, следствием которого стало уничтожение миллионов людей, разрушение социальных основ Украинского народа и его вековых традиций, духовной культуры и этнической самобытности, а также то, что постановлением Апелляционного суда города Киева 13 января 2010 был установлен факт причастности высшего руководства СССР, УССР и коммунистической партии к организации Голодомора 1932 - 1933 годов в Украине, заботясь об обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина, стремясь развивать и укреплять независимое, демократическое, правовое государство, руководствуясь статьей 11 Конституции Украины, которая обязывает государство содействовать консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, с целью недопущения повторения преступлений коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, какой-либо дискриминации по национальному, социальному, классовому, этнической, расовой или другим признакам в будущем, восстановление исторической и социальной справедливости, устранения угрозы независимости, суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности Украины, принимает этот Закон, которым осуждает коммунистический и национал-социалистический (нацистский) тоталитарные режимы в Украине, определяет правовые основы запрета пропаганды их символики и устанавливает порядок ликвидации символов коммунистического тоталитарного режима?.
В статье 1 дается определение терминов. Среди других статей следует обратить внимание на статьи 2-6, приведенные ниже.
Статья 2. Осуждение коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов
1. Коммунистический тоталитарный режим 1917 - 1991. годов в Украине признается преступным и таким, что проводил политику государственного террора, которая характеризовалась многочисленными нарушениями прав человека в форме индивидуальных и массовых убийств, казней, смертей, депортаций, пыток, принудительного труда и других форм массового физического террора, преследования по этническим, национальным, религиозным, политическим, классовых, социальных и других мотивов, причинение моральных и физических страданий при использовании психиатрии в политических целях, нарушений свободы совести, мысли, выражения, свободы прессы и отсутствия политического плюрализма и в связи с этим осуждается как несовместимый с основополагающими правами и свободами человека и гражданина.
2. Национал-социалистический (нацистский) тоталитарный режим признается в Украине преступным и таким, что проводил политику государственного террора, которая характеризовалась многочисленными нарушениями прав человека в форме индивидуальных и массовых убийств, казней, смертей, пыток, принудительного труда и других форм массового физического террора, преследования по расовым, этническим мотивам, нарушений свободы совести, мысли, выражения, свободы прессы и отсутствия политического плюрализма и в связи с этим, опираясь на установленные Нюрнбергским международным военным трибуналом 1945 - 1946 годов фактом, осуждается как несовместимый с основополагающими правами и свободами человека и гражданина.
Статья 3. Запрет пропаганды коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и их символики
1. Пропаганда коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и их символики признается надругательством над памятью миллионов жертв коммунистического тоталитарного режима, национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима и запрещается.
2. Пропаганда коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и их символики юридическим лицом, политической партией, иным объединениям граждан, печатным средством массовой информации и / или использование в названии символики коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского ) тоталитарных режимов является основанием для отказа в регистрации и / или прекращении деятельности юридического лица, политической партии, иного объединения граждан; отказа в регистрации и / или прекращении выпуска печатного средства массовой информации.
3. В случае невыполнения юридическими лицами, политическими партиями, другими объединениями граждан, печатными средствами массовой информации требований настоящего Закона их деятельность / выпуск подлежит прекращению в судебном порядке по иску центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику по вопросам государственной регистрации юридических лиц, регистрации (легализации) объединений граждан, общественных союзов, других общественных формирований или иного уполномоченного органа государственной власти.
4. Решение о несоответствии деятельности, наименование и/или символики юридического лица, политической партии, иного объединения граждан требованиям этого Закона принимает центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам государственной регистрации юридических лиц, регистрации (легализации) объединений граждан, общественных союзов, других общественных формирований, в определенном Кабинетом Министров Украины порядке.
5. Политические партии, областные, городские, районные организации или другие структурные образования, предусмотренные уставом политической партии, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственной регистрации юридических лиц, регистрации (легализации) объединений граждан, общественных союзов , других общественных формирований, принято в определенном Кабинетом Министров Украины порядке решения о несоответствии их деятельности, наименование и / или символики требованиям настоящего Закона, не могут быть субъектом избирательного процесса.
Статья 4. Запрет использования и пропаганды символики коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов
1. Изготовление, распространение, а также публичное использование символики коммунистического тоталитарного режима, в том числе сувенирной, символики национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима, публичное исполнение гимнов СССР, УССР (УССР), других союзных советских республик или их фрагментов на всей территории Украина запрещено.
2. Указанный выше запрет на изготовление символики коммунистического тоталитарного режима, символики национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима не распространяется на случаи изготовления такой символики для дальнейшего использования в целях, указанных в части третьей настоящей статьи.
3. Запрет не распространяется на использование символики коммунистического тоталитарного режима, символики национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима в экспозициях музеев, тематических выставках, научных, учебных пособиях, учебниках и других материалах образовательного и научного характера (при условии, что это не приводит к отрицание преступного характера коммунистического тоталитарного режима 1917 - 1991 годов, преступного характера национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима), во время научных исследований и распространение их результатов в не запрещенном законодательством Украины способом, на надгробиях, памятниках и памятных знаках, расположенных на территории кладбищ (кладбищ), во время изложения или реконструкции (в частности исторической) исторических событий, а также на коллекционирование такой символики.
Статья 5. Расследование и обнародования информации о преступлениях, совершенных представителями коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов
1. Государство осуществляет расследование преступлений геноцида, преступлений против человечества и человечности, военных преступлений, совершенных в Украине представителями коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, принимает меры, направленные на ликвидацию последствий таких преступлений и восстановления исторической справедливости, в частности путем исследования и установления количества жертв коммунистического тоталитарного режима 1917 - 1991 годов в Украине, национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима, определения и устройство должным образом мест массовых захоронений таких жертв, сбора, обобщения и обнародования всех данных о раскулачивании, репрессиях, массовые и индивидуальные казни, смерти, депортации, пытки, использование принудительного труда и других форм массового физического террора, преследования по этническим, национальным, религиозным, политическим, классовых, социальных и других мотивов, причинение моральных и физических страданий при использовании психиатрии в политических целях.
2. Государство принимает меры, направленные на повышение осведомленности общественности о преступлениях, совершенных представителями коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, разрабатывает и совершенствует учебные пособия, программы и мероприятия по истории коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, человеческого достоинства, прав и основных свобод человека, плюрализма и демократии.
3. Государство поощряет и поддерживает деятельность неправительственных учреждений и организаций, которые проводят исследовательскую и просветительскую работу о преступлениях, совершенных представителями коммунистического и / или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов.
4. Архивные документы, в частности документы бывших советских органов государственной безопасности, связанные с политическими репрессиями, голодомором 1932 - 1933 годов в Украине, иными преступлениями, совершенными представителями коммунистического или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, а также любая информация, которая содержится в них, не относятся к информации с ограниченным доступом. Государство осуществляет обнародования, обеспечивает возможность изучения и доступ к указанным в этой части архивных документов и информации, содержащейся в них.
Статья 6. Ответственность за нарушение законодательства о запрете пропаганды коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и использования символики
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут предусмотренную законодательством ответственность.
Кроме того вносятся изменения в Криминальный кодекс.
Проект Закона вносили народные депутаты Украины О. В. Ляшко, В. П. Сюмар, Г. М. Гопко, Е.В. Соболев, А. А. Кожемякин, А. С. Лозовой, Ю.В. Чижмарь, Ю. В. Луценко, И. В. Мосийчук, С. И. Скуратовский, В. И. Вовк, Ю.-Р. Б. Шухевич, А. Р. Березюк.
Хочу обратить внимание, что согласно Закону, по данным Института национальной памяти, которому поручено составить перечень населенных пунктов, подлежащих переименованию, речь идет о, по меньшей мере, 55 городах. Количество других населенных пунктов и улиц определят в течение ближайших нескольких недель. Промелькнувшие в СМИ цифры свидетельствуют о том, что понадобится на эти мероприятия порядка 5 млрд. гривен
Согласно закону, все расходы по переименованию должны лечь на органы местного самоуправления. Этот процесс должен занять полгода.
За использование запрещенной символики, а также за публичное исполнение гимнов СССР или союзных республик в первый раз и в одиночку — до 5 лет тюрьмы с возможной конфискацией, за все это, содеянное группой лиц или повторно, — до 10 лет с возможной конфискацией.
Сомневаться в евроатлантической ориентации Украины давно считается дурным тоном. Однако экономические проблемы, которые пятый год кряду не может решить западный мир, уже рождают первые сомнения. Шестидневная рабочая неделя, десятичасовой рабочий день, пенсия после семидесяти, продажа территорий за долги – со всем этим могут столкнуться страны - члены ЕС в ближайшем будущем. Но мы свято верим в ЕС и НАТО. Забывая добавлять: ?дай бог, чтоб уцелела собственная хата?
Судя по всему, руководство Украины решило ускорить движение в ЕС через декоммунизацию. Что из этого получится: поживем, увидим. Безвизовый режим уже не за горами?!
Автор: Александр Маначинский, кандидат военных наук
[1] ?Интересы РФ и США в отношении Украины несовместимы друг с другом? Глава Stratfor Джордж Фридман о первопричинах украинского кризиса. 19 декабря 2014. - http://www.kommersant.ru/doc/2636177
[2] Олег Тягнибок https://www.facebook.com/oleh.tyahnybok 2 Январь 2015.
25.05.2015