用户名/邮箱
登录密码
验证码
看不清?换一张
您好,欢迎访问! [ 登录 | 注册 ]
您的位置:首页 - 最新资讯
Саммит G20 и его решения: ?были разные точки зрения?
2023-10-07 00:00:00.0     Экспертная аналитика(专家分析)     原网页

       Премьер-министр Индии Нарендра Моди во главе стола на саммите G-20 в Дели. Перед ним табличка с историческим названием страны – Bharat. В Индии намерены использовать это имя вместо данного британцами названия ?Индия?.

       На состоявшемся в столице Индии саммите ?Большой двадцатки? (G-20) начали с того, что ближе к середине первого же дня приняли общую Декларацию. Гора с плеч… А сколько вокруг неё было обсуждений в связи с решительными противоречиями сторон-участников?! Пошли даже разговоры о том, что саммит не сможет одобрить консенсусом (это правило Двадцатки) устраивавшего всех документа. Однако, премьер-министр Индии Моди, принимавший гостей, с чувством глубокого облегчения начал саммит с того, что принес благую весть – Декларация принята.

       Индийское руководство было чрезвычайно обеспокоено тем, что саммит может завершиться без финального документа. Поэтому приложило максимум усилий, чтобы программа G-20 в этот год председательства Индии была максимально наполнена событиями и мероприятиями. В Дели хотят использовать эту возможность, чтобы упрочить свое место среди ведущих мировых держав – а такой шанс выпадает на Двадцатке раз (простите за тавтологию) в двадцать лет.

       Антураж перед саммитом

       И Индия постаралась. За год под эгидой Дели было проведено 200 международных мероприятий. Это больше, чем сделала любая из стран Двадцатки в период своего председательства. В столице навели порядок – Нью-Дели помолодел. Но сомнения оставались. Вот что писал по этому поводу видный индийский политолог, бывший министр иностранных дел Индии, бывший посол в России и в других ведущих странах мира Канвал Сибал. Опираясь на свой огромный опыт и мнения индийских верхов, он заметил следующее. И это очень важно знать, чтобы понять, в каких условиях собирался нынешний саммит:

       ?Председательство Индии в ?Большой двадцатке? было самым сложным из-за украинского конфликта, который разорвал связи Запада с Россией; экономического воздействия конфликта в глобальном масштабе, особенно на Глобальном Юге; растущей конфронтации между США и Китаем; не говоря уже о пограничной напряженности Китая с Индией.

       Если платформа ?Большой двадцатки? предназначена для коллективного решения вопросов глобального роста и финансовой стабильности, то, как можно реально достичь этой цели в условиях конфликтов, реальных и потенциальных, на обоих концах континента Евразия?

       В эти конфликты вовлечены крупнейшие экономики мира. Финансовая мощь превращена в оружие. Введены драконовские санкции. Нарушено международное право. Нарушены глобальные торговые и цепочки поставок. Суверенные активы незаконно конфискованы… И так далее.

       В G20 расстановка сил такова – G7, ЕС, Австралия и Южная Корея находятся на одной стороне, а Россия и Китай — на другой. Китай, объявленный США своим ?главным вызовом?, своим главным долгосрочным противником, объединился с Россией против ?западной гегемонии?.

       Какое в этих обстоятельствах может быть серьезное международное сотрудничество в выработке экономической и финансовой политики, которая принесла бы стабильность глобальной экономической системе?

       Без диалога сужение разногласий невозможно, но диалог между Западом и Россией рухнул. Прежде чем он сможет состояться на платформе ?Большой двадцатки?, он должен быть восстановлен на двусторонней основе. Диалог между США и Китаем формально не прервался, но превратился в смесь взаимодействия и конфронтации с усилением военного подтекста вокруг проблемы Тайваня.

       Запад стремился использовать все международные платформы, включая ?Большую двадцатку?, чтобы поднять вопрос Украины, осудить Россию и вообще добиться ее дипломатической изоляции.

       Половина членов ?Большой двадцатки? принадлежит к тому, что в широком смысле можно назвать ?Глобальным Югом?, хотя есть и такие как Турция, которая является членом НАТО. Индия, Бразилия, Южная Африка, все три члена БРИКС, а также Саудовская Аравия и Аргентина, утвержденные в качестве потенциальных членов БРИКС, а также потенциально Индонезия, образуют отдельную категорию. Эти страны не желают выбирать между Западом и Россией, выступают против западных санкций в отношении России, не поддерживают ее изоляцию. Не будучи антизападниками и, по сути, имея тесные и продуктивные связи с Западом, эти страны, тем не менее, выступают за более демократическую и справедливую глобальную систему, в которой все это время чрезмерно доминировал Запад?.

       Впечатляющий анализ ситуации.

       Моди за руку подвел Байдена к Колесу Сансары, которое в буддизме олицетворяет круговорот рождения и смерти в мирах, ограниченных кармой.

       Сама жизнь в сегодняшнем мире развела членов G-20 по разным лагерям, и от намечавшегося в конце 2000-х годов, когда создавалась платформа Двадцатки, ?конкорданса?, то есть согласия по основным вопросам бытия мировой экономики, следа не осталось. Двадцатка трансформировалась из форума для обсуждения всемирных экономических проблем в саммит глав государств, часть которых перешла в режим военно-политического противостояния при растущих кризисных явлениях глобального масштаба.

       Отсутствие на саммите лидеров России и Китая – прямое доказательства того, что G-20 сейчас не в состоянии консолидированно решить главные проблемы. Да и общаться с западными руководителями ни в Москве, ни в Пекине не считают нужным в период, когда США и НАТО откровенно воюют против России чужими руками. Спровоцированные западниками военные кризисы на Украине и вокруг Тайваня не располагают к встречам с Байденом или Сунаком – о чем с ними говорить? И президент США весьма опечалился, что возможность личного контакта с товарищем Си от старины Джо ускользнула меж пальцев – председатель КНР Байдена просто проигнорировал.

       И вот на фоне такого пейзажа накануне саммита складывалась его повестка дня. Хозяевам-индийцам было ясно, что добиться конкорданса можно было бы только по каким-то отвлеченным от названной выше тематики вопросам. И они нашли выход – вынесли на обсуждение те проблемы, которые не вызывали никакой идиосинкразии у всех участников. Как в известной формуле ?за все хорошее против всего плохого?.

       В повестку дня были внесены вопросы, которые, может быть, и волнуют определенную часть мировой общественности, но далеко не всю общественность, когда происходит ломка мирового порядка да ещё с военными конфликтами широкого масштаба. НАТО не даст соврать, устраивая военные маневры в Прибалтике, в десятках километров от территории России, что чревато. Не даст соврать Макрон, которого взашей гонят из Африки. Не даст соврать Байден, у которого дома воз проблем, в том числе, уголовного характера – обвинений против его сына Хантера грозят тому тюрьмой. При этом, согласно последним опросам, львиная доля американцев считают, что любой кандидат-республиканец справится с президентскими обязанностями лучше, чем Байден. Про Германию с падением ВВП и закрытием сотен производств лучше промолчать… И это всё – западные лидеры Двадцатки с их проблемами, которые каждый день обсуждаются в мировых СМИ!

       Под чем подписались участники

       Казалось – вот они реальные заботы. Но мудрые индусы решили не провоцировать конфликты и поднимать спорные вопросы, а пойти другим путем – вынесли на общее решение иные темы: инфраструктура, устойчивая к стихийным бедствиям; глобальные продовольственные цепочки; глобальное здравоохранение; экологическая практика; образ жизни; инклюзивный рост; финансовая доступность; цифровая экономика; трансформация технологий; решение проблемы дефицита трудовых навыков; расширение прав и возможностей женщин для социально-экономического прогресса. Местная пресса писала о том, что ?ориентированность на человека, подход к технологиям и культуре являются конкретными темами, на которых Индия стремится сосредоточить внимание в дискуссиях ?Большой двадцатки?.

       Оказалось, что заботы Глобального Запада, вступившего в конфронтацию с Россией и Китаем, остальных волновать не должны. И в какой-то степени этого удалось добиться хотя бы в строках финальной Декларации получившей имя ?Для Планеты, Людей, Мира и Процветания?.

       Вот оглавление главного документа саммита ?G20 New Delhi Leaders’ Declaration? (отдельные главы подчеркнуты):

       Усилительный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост

       - Глобальная экономическая ситуация

       - Разблокирование торговли для роста

       - Расширение финансовой интеграции

       - Борьба с коррупцией

       Ускорение прогресса в достижении целей устойчивого развития (ЦУР)

       - Ликвидация голода и недостаточности продовольствия

       - Макроэкономические воздействия продовольственной и энергетической безопасности

       - Укрепление глобального здравоохранения и реализация единого подхода к здравоохранению

       - Сотрудничество финансов и здравоохранения

       - Предоставление качественного образования

       - Культура, как двигатель преобразования ЦУР

       Пакт зеленого развития для устойчивого будущего

       - Макроэкономические риски, вытекающие от изменения климата и путей переходного перехода

       - Внедрение образов жизни для устойчивого развития

       - Проектирование мира циркулярной экономики

       - Осуществление чистого, устойчивого, справедливого, доступного и инклюзивного энергетического перехода

       - Изменения климата и устойчивое финансирование

       - Сохранение, защита, устойчивое использование и восстановление экосистем

       - Использование и сохранение океанской экономики

       - Прекращение пластикового загрязнения

       - Финансирование городов будущего

       - Снижение риска бедствий и построение устойчивой инфраструктуры

       Многосторонние институты 21 века

       - Активизация многосторонности

       - Реформирование международных финансовых институтов

       - Управление уязвимостью глобального долга

       Технологическая трансформация и цифровая государственная инфраструктура

       - Построение цифровой общественной инфраструктуры

       - Повышение безопасности, надежности, устойчивости и доверия в цифровой экономике

       - Крипто-активы: политика и регулирование

       - Цифровая валюта Центрального банка

       - Содействие цифровым экосистемам

       - Использование искусственного интеллекта (ИИ) ответственно во благо и для всех

       - Международное налогообложение

       Гендерное равенство и расширение возможностей всех женщин и девочек

       - Расширение экономических и социальных возможностей

       - Преобразование гендерного цифрового раздела

       - Движение за гендерные инклюзивные климатические действия

       - Обеспечение продовольственной безопасности, питания и благосостояния женщин

       - Создание рабочей группы по расширению возможностей женщин

       Вопросы финансового сектора

       Борьба с терроризмом и отмыванием денег

       Создание более инклюзивного мира

       …О том, какие проблемы вынесены на всеобщее одобрение, судите сами. Для кого-то это, действительно, важнейшие дела, но явно для более спокойных времен.

       По украинскому вопросу ?были разные точки зрения и оценки ситуации?

       А что же сказано в декларации про украинский кризис? Накануне были сообщения о том, что Запад требует внести и подтвердить ?осуждение России?. Однако, такого не произошло. Допускаем, что именно площадка Индии не позволила ему продавить свои формулировки – страна БРИКС не прогнулась под диктатом Запада, а это уже стало нормой в мировых делах.

       В конце концов, Декларация уделила украинскому кризису место вот в каких формулировках. Цитируем целиком эту часть документа:

       ?- Мы с глубокой озабоченностью отмечаем огромные человеческие страдания и пагубные последствия войн и конфликтов по всему миру.

       - Что касается войны на Украине, вспоминая дискуссию на Бали (предыдущий саммит G-20 в Индонезии – С.Ф.), мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (A/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6) и подчеркнули, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами ООН.

       - В соответствии с Уставом ООН, все государства должны воздерживаться от угрозы или использования силы для достижения территориальных приобретений в нарушение территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.

       - Подтверждая, что ?Группа двадцати? является главным форумом международного экономического сотрудничества, и признавая, что, хотя ?Большая двадцатка? не является платформой для решения геополитических и проблемы безопасности, мы признаем, что эти проблемы могут иметь серьезные последствия для мировой экономики.

       - Мы подчеркнули человеческие страдания и дополнительные негативные последствия войны в Украине, что касается глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и экономического роста, которые усложнили политическую среду для стран, особенно развивающихся и наименее развитых стран, которые все еще восстанавливаются после Пандемия COVID-19 и экономического кризиса, который подорвал прогресс на пути к ЦУР. Были разные точки зрения и оценки ситуации.

       - Мы ценим усилия Турции и Стамбульские соглашения при посредничестве ООН, состоящие из Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом ООН по продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки и Инициативы по безопасной транспортировке зерна и продуктов питания из украинских портов (Черноморская инициатива) и призываем к их полной, своевременной и эффективной реализации для обеспечения немедленных и беспрепятственных поставок зерна, продуктов питания и удобрений/материалов из Российской Федерации и Украины. Это необходимо для удовлетворения спроса в развивающихся и наименее развитых странах, особенно в Африке.

       - В этом контексте, подчеркивая важность поддержания продовольственной и энергетической безопасности, мы призвали к прекращению военных разрушений или других нападений на соответствующую инфраструктуру. Мы также выразили глубокую обеспокоенность по поводу негативного воздействия конфликтов на безопасность гражданского населения, что усугубляет существующие социально-экономические проблемы и уязвимости и препятствует эффективному гуманитарному реагированию.

       - Мы призываем все государства соблюдать принципы международного права, включая территориальные целостность и суверенитет, международное гуманитарное право и многостороннюю систему, что гарантирует мир и стабильность. Мирное разрешение конфликтов и усилия по решению кризисов, а также дипломатия и диалог имеют решающее значение. Мы объединимся в наших попытках устранить негативное воздействие войны на мировую экономику и приветствуем все соответствующие и конструктивные инициативы, которые поддерживают всеобъемлющий, справедливый и прочный мир на Украине, который будет соответствовать всем целям и принципам Устава ООН для содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между нациями в духе ?Одна Земля, Одна Семья, Одно Будущее?.

       И последний пункт этой части Декларации: ?Today’s era must not be of war? - ?Нынешняя Эра не должна быть временем войны?.

       Двадцатка зазвучала голосом развивающего мира

       ?Саммит в Нью-Дели — один из самых сложных за всю историю Группы двадцати?, сказала на пресс-конференции шерпа РФ в G20 Светлана Лукаш. Она отметила, что по украинскому сюжету в G20 были очень сложные переговоры, но сработала коллективная позиция стран БРИКС (sic!): ?Половина Двадцатки отказалась трактовать события в интересах того, как подает их Запад?. В этом году ?Двадцатка звучит голосом развивающего мира, и, наверное, с моей точки зрения, это самое ключевое достижение саммита в Нью-Дели?, - добавила Светлана Лукаш. И развивающемуся миру нужно это самое развитие. Содержание Декларации саммита – это про Развитие. Там конфликтности нет, которую намеревались привнести западники.

       И Глобальному Югу, похоже, нет дела до западных переживаний от утраты глобального доминирования бывшими ?хозяевами мира?. ?G20 leaders have failed to condemn Russia's invasion of Ukraine in a joint statement after China and Russia rejected language that blamed Russia. It was a blow for Western countries?. - ?Лидеры G20 не смогли осудить вторжение России на Украину в совместном заявлении после того, как Китай и Россия отвергли формулировки, обвиняющие Россию. Это был удар по западным странам?, сокрушается ?Financial Times?. Бритты чуть не плачут… Когда такое было раньше?

       Да, в мире многие, в том числе, в странах Глобального Юга, широко представленных в Двадцатке, хорошо понимают не только подоплеку событий на Украине, но и общую обстановку. Один только факт ?заморозки?, то есть неприкрытой кражи российских 300 миллиардов долларов, очень насторожил не слишком богатые страны мира, хранящие свои авуары в баксах. И они быстренько осознали, что, если будут ?плохо себя вести? в понимании Вашингтона, то сразу же лишаться своих кровных денег. И, тем не менее, фронт коллективного Юга перед коллективным Западом на саммите в Дели проявился очень отчетливо. А это уже звоночек для боссов G-7. До возгласов ?Царь не настоящий? остается мизерная по историческим временам дистанция.

       Тем более что Двадцатка приняла решение о приеме в свой состав Африканского союза, а страны Африки в последнее время ведут себя совсем не коленопреклоненно в отношениях с бывшими западными метрополиями. И соотношение сил внутри G20 через год изменится ещё сильнее.

       Напомним, что членами G20 являются Европейский Союз и Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Канада, Китай, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, Южная Африка, Южная Корея, Турция и США.

       Следующие саммиты Двадцатки намечены в Бразилии в 2024 году, в Южной Африке в 2024 году и в США в 2026 году.

       Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.

       Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

       Ключевые слова: Индия саммит коллективный Запад Глобальный Юг Большая двадцатка Декларация G20

       


标签:综合
关键词: Двадцатки    
滚动新闻