Согласно "Инструкции..." деятельность сыскных отделений ставилась под контроль прокуратуры. Последнее составляло "главную часть внутренней организации сыскного отделения". Полиция россия инструкция сыскной. 6 июля 1908 г. принимается закон "Об организации сыскной части". Этот порядок лишал сыскную полицию определенной оперативности. Элементы дезорганизации в работу сыскной полиции вносили и сами полицейские чиновники. Акулинин Е.П. Инструкция городовым городской полиции, Одесса, 1912. Наряду с положительными сторонами Инструкции следует отметить и ее недостатки. Без данных органов общество и государство погрузились бы в анархию. На практике это приводило к неопределенности во взаимоотношениях, недоразумениям и конфликтам.