Сохранение и сбережение природы должно стать важной составляющей российской национальной идеи, её миссии для себя и для мира, важным элементом российской международной идентичности, а международное сотрудничество по охране природы – позитивным вкладом России в развитие мира, слагаемым её международной привлекательности и авторитета. Доклад НИУ ВШЭ по итогам серии ситуационных анализов можно скачать по ссылке.
Нынешние тенденции развития международных отношении? и национальные особенности России, её конкурентные преимущества, а также вызовы, с которыми она сталкивается внутри и вовне, требуют выработки и проведения новои? внутреннеи? и внешнеи? политики в области защиты природы, её превращения в один из национальных и внешнеполитических приоритетов.
Экологические проблемы превращаются в один из первоочередных вопросов международных отношении? – наравне с международнои? безопасностью и экономическим развитием. Эпидемия коронавируса лишь усилила эту тенденцию. Одним из главных стратегических проектов развития Европеи?ского союза на ближаи?шие десятилетия объявлен ?Европеи?скии? зелёныи? курс?, предполагающии? достижение углеродонеи?тральности к 2050 году. Даже если эта амбициозная инициатива не будет полностью воплощена в провозглашаемых параметрах, она рассматривается как способ одновременно и выхода ЕС из нынешнего экономического кризиса, и укрепления конкурентных позиции? Евросоюза на обозримую перспективу. В США администрация Джозефа Баи?дена рассматривает климатическую проблематику в качестве одного из главных внутренних и внешнеполитических приоритетов, а приобретение США лидерских позиции? в климатическои? повестке дня – важным способом восстановления американского ?глобального лидерства? в целом. Вероятно, уже в начале президентства Баи?дена будет объявлена цель достижения углероднои? неи?тральности к 2050 году. Китаи? в последние годы тоже начал играть важную роль в мировои? экологическои? и климатическои? повестке и объявил о намерении переи?ти к углероднои? неи?тральности к 2060 году. Вопросы защиты окружающеи? среды и борьбы с изменением климата занимают важное место в работе ключевых институтов глобального управления, включая G20 и БРИКС.
Природоохранная и климатическая повестка дня обладает одновременно и консолидирующим, и разделительным потенциалом. С однои? стороны, она может стать однои? из немногих на сегодняшнии? день, способных объединить самые разные – по ценностям, моделям политического и экономического развития, развитости экономики, внешнеполитическои? ориентации – страны и наладить между ними диалог и сотрудничество даже в том случае, если их отношения друг с другом в целом носят недружественныи? характер. Подобная объединительная роль экологическои? и климатическои? проблематики особенно важна в условиях наблюдаемого сегодня в международных отношениях повсеместного усиления хаоса и соперничества – как на глобальном, так и на региональном уровнях. С другои? стороны, климатическая и природоохранная проблематика становится всё более важнои? составнои? частью – и инструментом, и фактором – этого соперничества. Те подходы в части борьбы с изменением климата, которые сегодня продвигаются западными странами, прежде всего ЕС, в значительнои? степени носят дискриминационныи? характер, закрепляют экономическое доминирование Запада и отсталость развивающихся стран, а потому лишь провоцируют усиление международного соперничества. Реализация ?Зелёного курса? Евросоюза, в частности, грозит ещё большим обострением отношении? между Россией и ЕС, повсеместным ростом протекционизма, направленного против европеи?ских товаров.
Современная экологическая политика России недостаточно активна и не в полнои? мере отвечает вызовам времени, резкому росту значимости окружающеи? среды в мировои? экономике и международных отношениях, превращению её в фактор конкуренции, а также тесному сращиванию экологическои? повестки с экономическои? и технологическои?.
Авторский коллектив:
Игорь Макаров, руководитель департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, основнойавтор; Дмитрий Суслов, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, руководитель Рабочей группы по подготовке ситуационных анализов; Илья Степанов, младший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, заместитель заведующего Научно-учебной лаборатории экономики изменения климата НИУ ВШЭ; Дарья Серова, стажёр-исследователь Научно-учебной лаборатории экономики изменения климата НИУ ВШЭ.
Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доклада:
Сергей Караганов, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике, руководитель программы ситуационных анализов под эгидой МИД России.
Доклад ?Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях ?зелёной?трансформации мировой экономики и политики? подготовлен по итогам серии ситуационных анализов, в рамках реализуемой факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ программы ситуационных анализов под эгидой МИД России и при поддержке Фонда ?Росконгресс?, Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ, Совета по внешней и оборонной политике и журнала ?Россия в глобальной политике?.
Tweet
Метки: доклад НИУ ВШЭ, зелёный курс ЕС, экология