Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Минюст РФ считает, что предложенное депутатами повышение порогов ущерба по статьям о манипулировании рынком и инсайде приведет к декриминализации значительной части таких правонарушений и затруднит их выявление. Об этом рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с позицией министерства.
Собеседник агентства отметил, что Минюст также указывает на отсутствие внесенного в парламент отраслевого закона, без которого применение этих норм будет затруднено, и считает, что законопроект требует доработки.
Как следует из проекта официального отзыва, направленного, в частности, в Госдуму, министерство возражает против расширения состава преступления по статье 185.3 УК РФ (манипулирование рынком). Минюст не согласен с включением в состав манипулирования рынком не только "заведомо ложных сведений", но и любых сведений, "вводящих в заблуждение". Он указывает, что это может привести к неоднозначному толкованию, а значит, к избыточной широте квалификации и неопределенности.
Минюст подчеркивает, что статьи 185.3 и 185.6 УК (неправомерное использование инсайдерской информации) имеют бланкетную конструкцию, и для их применения требуется опора на нормы отраслевого законодательства. Однако соответствующий проект федерального закона, на который опирается уголовная реформа, в Госдуму не внесен.
Бланкетная конструкция - тип правовой нормы, в которой состав преступления не раскрыт полностью в самом тексте статьи, а отсылает к другим законам или подзаконным актам.
Также Минюст возражает против резкого увеличения порогов "крупного" и "особо крупного" ущерба и указывает, что это декриминализирует большое количество деяний и затруднит возможность осуществления оперативно-розыскной деятельности, так как меньшие правонарушения выпадают из уголовно-правового поля.
Также министерство сомневается в целесообразности усиления санкций за манипулирование и инсайд. Минюст указывает, что с 2021 года по первое полугодие 2024 года по статье 185.3 УК осуждено всего 8 человек, по статье 185.6 - 2 человека, то есть составы и так применяются крайне редко. "Приведенные статистические данные свидетельствуют о применении указанных норм УК в единичных случаях. При этом увеличение названных пороговых значений, а также усиление мер уголовной ответственности за совершение указанных деяний не нашло убедительных обоснований в пояснительной записке к законопроекту", - говорится в позиции министерства.
Минюст считает, что предлагаемое кратное исчисление штрафа (например, от трехкратной до пятнадцатикратной суммы дохода, ущерба или убытков, которых удалось избежать) не согласуется с положениями статьи 46 УК РФ, которая содержит исчерпывающий перечень форм исчисления штрафа.
"На основании изложенного законопроект нуждается в доработке", - говорится в отзыве Минюста.
Как сообщалось, комитет Госдумы по финансовому рынку направил на согласование ведомств пакет законопроектов, которые реформируют систему контроля и наказания за манипулированием на финансовых рынках.
В частности, в статье 185.3 (манипулирование рынком) УК была расширена формулировка состава преступления. Сейчас ответственность наступает только за распространение заведомо ложных сведений, предлагается под ответственность подвести распространение любых сведений, вводящих в заблуждение, включая заведомо ложные.
Штраф сейчас установлен в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за 1-3 года. Предлагается линейка штрафов от 1 млн до 5 млн руб., либо в размере дохода осужденного за 1-3 года, либо от трехкратной до пятикратной суммы дохода, ущерба или избежания убытков.
Срок лишения свободы остался прежним - до 4 лет, но максимальный размер штрафа при лишении свободы увеличен до 5 млн руб. (было до 50 тыс. руб. или доход за 3 месяца).
Сейчас при отягчающих признаках при манипулировании рынком (организованная группа, ущерб в особо крупном размере) штраф составляет от 500 тыс. до 1 млн руб., либо доход осужденного за 2-5 лет. Предлагается снизить уровень требуемой организованности группы для квалификации деяния, т.е. "организованную группу" заменить на "группу лиц по предварительному сговору" и ввести штраф в размере от пятикратной до десятикратной суммы незаконного полученного дохода. Планка максимального штрафа вырастает до 5 млн рублей. Максимальный срок лишения свободы вырастает с 7 до 10 лет.
В статью вводится часть третья, устанавливающая повышенную уголовную ответственность за манипулирование рынком в случае, если деяния совершены организованной группой либо совершены лицом с использованием своего служебного положения. За такие действия предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одиннадцатикратной до пятнадцатикратной суммы дохода либо причиненного ущерба (либо суммы избежания убытков) с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 5 млн руб.
Вносятся изменения в примечания к статье о манипулировании рынком. Ранее крупным ущербом, излишним доходом или убытками в крупном размере признавались суммы, превышающие 3 млн 750 тыс. руб., а в особо крупном размере - 15 млн руб. Предлагается порог крупного размера увеличить более чем в 27 раз до 100 млн руб., а особо крупного - в 10 раз до 150 млн руб. Также в новой редакции исключается понятие "излишнего дохода", ранее определявшегося как разница между доходом, полученным в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без учета этих действий.
Вводится норма о том, что лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьей о манипулировании рынком, освобождается от уголовной ответственности, если добровольно сообщило о преступлении в правоохранительные органы и возместило ущерб, причиненный гражданам, организациям или государству и перечислило в бюджет сумму полученного дохода либо сумму убытков, которых оно избежало.
В ст. 185.6 (неправомерное использование инсайдерской информации) уточнена формулировка состава преступления: теперь под запретом находится не только умышленное использование инсайдерской информации, но и ее неправомерная передача. Введена единая санкция за такие деяния, включающая возможность назначения штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб., либо в размере дохода осужденного за 1-2 года, либо от трехкратной до пятикратной суммы дохода, причиненного ущерба или суммы избежания убытков. Вводится лишение свободы на срок от 2 до 4 лет со штрафом до 1 млн руб.
Статья дополнена частью второй, устанавливающей повышенную ответственность, если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, либо повлекло особо крупный ущерб, либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере. В этом случае санкция предусматривает штраф в размере от пятикратной до десятикратной суммы дохода, либо лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом до 5 млн руб. Введена часть третья, предусматривающая еще более строгие меры в случае, если деяние совершено организованной группой либо лицом с использованием служебного положения. В этом случае предусмотрен штраф в размере от одиннадцатикратной до пятнадцатикратной суммы дохода, ущерба или суммы избежания убытков, либо лишение свободы на срок до 12 лет со штрафом до 5 млн руб.
Согласно поправкам, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило о совершённом преступлении в компетентный орган и возместило ущерб либо перечислило в бюджет сумму дохода.
Отдельно установлено, что к статье 185.6, как и к статье 185 УК РФ, применяется единое примечание о размерах ущерба, дохода и убытков: крупными признаются суммы, превышающие 100 млн руб., а особо крупными - 150 млн. руб. Таким образом, прежний порог крупного ущерба в 5,5 млн руб. по статье о неправомерном использовании инсайдерской информации утратил силу, а размер, с которого наступает уголовная ответственность по "крупному составу", увеличен почти в 18 раз. То есть применение статьи данной статьи будет возможно по действительно масштабным эпизодам нарушения режима инсайдерской информации.
Аналогичное решение готовится по УЛК
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Схема реструктуризации долговой нагрузки подконтрольного АФК "Система" лесопромышленного холдинга Segezha Group согласована с его собственниками, банками-кредиторами и ЦБ, сообщил глава Минпромторга РФ Антон Алиханов в рамках совещания президента РФ Владимира Путина с правительством.
"Недавно мы рассматривали конкретный проект группы компаний Segezha и смогли найти решение вместе с кредиторами, с собственниками этой группы", - сказал он.
Из слов министра следует, что кейс с решением проблемы долга Segezha предполагает как реструктуризацию, так и возможное участие банков в капитале компании.
"Сейчас планируем подготовить ещё одну компанию к рассмотрению - это группа компаний УЛК, тоже из Архангельской области. У них есть определенные сложности, достаточно серьезный уровень кредитной нагрузки, но надеемся повторить тот же опыт, который у нас получился с Segezha: будет требоваться как реструктуризация, так и участие, возможно, в капитале банков", - заявил министр.
Он отметил, что схема согласована с ЦБ: "Хочу поблагодарить Банк России, они пошли нам навстречу в кейсе с Segezha, надеюсь, что такую же работу сможем провести и в части группы компаний УЛК".
Впервые о том, что власти согласовывают схемы финансового оздоровления двух компаний лесопромышленного комплекса, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак после посвященного проблемам ЛПК регулярного совещания подкомиссии по устойчивому экономики и финансовых рынков. Позднее источники "Интерфакса" приоткрыли предполагаемые условия реструктуризации долга Segezha через, упрощённо, обмен долговых обязательств перед банками-кредиторами на акции компании. Segezha в настоящее время проводит допэмиссию до 62 млрд 760 млн акций по цене 1,8 руб./бумага. Предполагается, что "Система", может приобрести акции на сумму до 50 млрд рублей, сопоставимую часть допэмиссии, максимально на 60 млрд рублей, могут выкупить банки-кредиторы - Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк и МКБ - с тем, чтобы Segezha из полученных средств закрыла перед ними часть долга. Для реализации данной схемы компания и банки обсуждают с ЦБ смягчение требований регулятора к размеру резервирования и достаточности капитала под эту сделку, сообщали собеседники агентства.
Глава банка Андрей Костин на прошлой неделе подтвердил "Интерфаксу", что ВТБ взаимодействует с Segezha, но окончательного решения о форме реструктуризации пока не принято.
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Российские активы производителя металлической упаковки для пищевых продуктов Silgan Holdings, ранее временно переданные Росимуществу, перешли в управление АО "Корпорация развития Республики Адыгея" (100% акций принадлежит республике).
Соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ 10 апреля. Управление российскими активами Silgan Holdings перешло к ООО "Энго" (Москва), 99% долей в котором владеет "Корпорация развития Республики Адыгея", 1% - администрация Тахтамукайского района Адыгеи. "Энго" и "Корпорацией развития Республики Адыгея" руководит Алий Дедухов.
Российские активы Silgan Holdings - ООО "Силган Метал Пэкаджинг Ступино" (Московская область) и ООО "Силган Метал Пэкаджинг Энем" (Адыгея) - были переданы во временное государственное управление 11 июля 2024 года президентским указом.
Решение о передаче этих компаний Росимуществу было принято в целях восстановления и стабильного функционирования производства, сохранения рабочих мест и накопленных компетенций по выпуску упаковки для консервации продуктов питания, так как "фактическое бездействие и неучастие в операционной деятельности предприятий собственника - резидента недружественных стран - привело к приостановке производственной деятельности", сообщала пресс-служба главы Адыгеи.
По информации пресс-службы, привлечение к управлению предприятиями АО "Корпорация развития Республики Адыгея" обусловлено тем, что работа заводов "является неотъемлемой частью региональных цепочек кооперации по производству продуктов питания".
Согласно отчетности обоих российских заводов Silgan, в 2022 году объем их бизнеса стал сокращаться (совокупная выручка упала до 3,6 млрд рублей с 4,3 млрд рублей в 2021 году), а в 2023 году эти предприятия, исходя из финпоказателей, активной деятельности по сути не вели. По итогам 2024 года завод в Ступине получил символическую выручку - 1 млн рублей при чистом убытке в 256,8 млн рублей. Адыгейский завод отчетность за минувший год пока не опубликовал.
Согласно отчетности американской Silgan Holdings за 2024 год, в связи с российско-украинским конфликтом компания закрыла в начале 2023 года два предприятия по производству металлических контейнеров в России, что привело к сокращению чистых продаж в сегменте металлических контейнеров на $54,3 млн в 2023 году по сравнению с 2022 годом.
Silgan Holdings продолжает владеть российским ООО "Вонорус" (Московская область, Ступино): 100% долей в компании принадлежат Silgan Metal Packaging Mitterdorf GmbH (Австрия). Основной вид деятельности компании - покупка и продажа собственного недвижимого имущества.
По данным ЕГРЮЛ, 100% ООО "Силган Метал Пэкаджинг Энем" принадлежит Silgan Metal Packaging Mitterdorf GmbH (Австрия), 100% ООО "Силган Метал Пэкаджинг Ступино" - Silgan Holdings Austria GmbH (Австрия).
"Корпорация развития Республики Адыгея" является управляющей компанией индустриального парка "Энем" в Адыгее, а также организацией инфраструктуры господдержки малого и среднего предпринимательства на территории региона.
Silgan Holdings Inc., как сказано в его отчете за 2024 год, является крупным производителем металлической и пластиковой упаковки для потребительских товаров. В холдинг входят 123 предприятия в Северной и Южной Америке, Европе и Азии.
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Президент США Дональд Трамп, рассуждая на тему новых антироссийских санкций, напомнил, что и так ввел много ограничительных мер в отношении Москвы.
"Я уже вводил санкции против России. Если вы помните, "Северный поток 2", большой газопровод, который шел в Европу. Я остановил его, этот российский газопровод в Германию, может быть, самый большой газопровод в мире", - сказал он журналистам в ответ на вопрос о возможности новых санкций в отношении РФ.
Он также обвинил президента США Джо Байдена, сменившего Трампа в Белом доме в 2021 году, что тот вновь дал добро на этот проект и пытался быть дружественным по отношению к РФ.
Морской газопровод "Северный поток 2" мощностью 55 млрд куб. м газа в год проходит от компрессорной станции "Славянская" в Кингисеппском районе Ленинградской области России до балтийского побережья Германии.
Власти ФРГ остановили процесс сертификации газопровода, а США внесли проектную компанию Nord Stream 2 AG в санкционный список.
Обе нитки магистрали были заполнены газом и подготовлены к работе. Одна из ниток магистрали получила повреждения в результате мощных взрывов в сентябре 2022 года.
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Октябрьский районный суд Екатеринбурга удовлетворил исковое заявление Главного управления министерства юстиции РФ по Свердловской области о ликвидации "Фонда Ройзмана" (Евгений Ройзман признан в РФ иноагентом - ИФ), передал корреспондент "Интерфакса" из зала суда.
"Административный иск удовлетворить, ликвидировать благотворительный фонд - "Фонд Ройзмана" (...) исключить сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц", - заявила судья.
В свою очередь руководитель фонда Светлана Косолапова отметила, что решение об обжаловании данного решения будет принято после согласования позиции с адвокатом, который в понедельник присутствовал в судебном заседании.
"Согласуем нашу дальнейшую позицию с нашим представителем. (...) Будут приняты дальнейшие действия по обжалованию, либо не обжалованию данного определения суда. (...) Позицию будем уточнять с юристами", - сказала Косолапова журналистам.
Как сообщалось, исковое заявление было зарегистрировано 27 февраля. 2 апреля состоялось первое заседание, но процесс отложили на 14 апреля для рассмотрения документов, предоставленных представителями ответчика.
На заседании в понедельник представитель управления заявил о наличии нецелевого расходования средств организацией, собранных на лечение больных детей на сумму 4,48 млн рублей.
Как заявлял адвокат фонда Калой Ахильгов журналистам, если эти нарушения, по мнению суда, имели место быть, то они устранимы и не являются препятствием для дальнейшей работы фонда.
По данным ЕГРЮЛ, благотворительный фонд "Фонд Ройзмана" был зарегистрирован в декабре 2015 года. Руководителем является Светлана Косолапова. На сайте фонда бывший мэр Екатеринбурга Ройзмануказан в числе тех, кто поддерживает данную благотворительную организацию.
Ройзман был включен в реестр иностранных агентов осенью 2022 года.
В мае 2023 года Октябрьский райсуд Екатеринбурга признал его виновным по ч. 1 ст. 280.3 УК РФ (публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ) и назначил наказание в виде штрафа в 260 тыс. рублей.
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Спускаемая капсула американской многоразовой ракеты New Shepard после суборбитального коммерческого полета с экипажем в составе шести женщин-туристов успешно приземлилась на западе Техаса, сообщила компания-разработчик Blue Origin.
Спускаемый аппарат с использованием парашютной системы совершил мягкую посадку в районе стартовой площадки.
В экипаже были певица Кэти Перри, журналист, телеведущая CBS Гейл Кинг, аэрокосмический инженер и предприниматель Айше Боу, инженер в сфере биоастронавтики Аманда Нгуен, кинопродюсер и режиссер Кериэнн Флинн и невеста главы Blue Origin Джеффа Безоса, журналист и пилот вертолета Лорен Санчес, которая лично подобрала попутчиц для полета.
Ракету запустили со стартовой площадки Corn Ranch около города Ван-Хорн на западе Техаса в 09:30 по времени Восточного побережья США (в 16:30 по Москве). Полет продолжался около 10 минут.
Многоразовая ракетная система New Shepard, созданная для коммерческих туристических полетов на границу космоса, состоит из одноступенчатой 18-метровой ракеты-носителя и спускаемой капсулы, предназначенной для шести человек. Она оснащена системой аварийного спасения и парашютами.
После вертикального разгона продолжительностью 110 секунд от носителя отделился спускаемый аппарат, который продолжил по инерции набирать высоту до примерно 105 км, то есть чуть выше линии Кармана.
Линия Кармана - высота над уровнем моря, которая условно принимается в качестве границы между атмосферой Земли и космосом. В соответствии с определением Международной авиационной федерации (ФАИ), линия находится на высоте 100 км. В связи с этим пассажиры капсулы могут претендовать на звание астронавта, не совершая при этом орбитального полета.
В общей сложности капсула с космическими туристами пробыла на высшей точке полета около четырех минут.
Затем после снижения капсула с использованием парашютной системы совершила мягкую посадку. Тем временем ракета-носитель с помощью маршевого двигателя осуществила самостоятельный спуск и вертикальную посадку в районе стартовой площадки.
Глава Blue Origin миллиардер Джефф Безос, который является также основателем компании Amazon, одним из первых слетал на корабле New Shepard 20 июля 2021 года. Система, разработка которой была начата в 2006 году, названа в честь Алана Шепарда - первого американского астронавта, совершившего суборбитальный полет 5 мая 1961 года.
Полет туриста на New Shepard сейчас стоит $500 тысяч.
В рамках программы New Shepard уже осуществлено 11 успешных суборбитальных миссий с экипажем, 62 туриста побывали на границе между атмосферой Земли и космосом.
Москва. 14 апреля. INTERFAX.RU - Полицейские в ходе рейда на севере Москвы выявили 25 иностранных граждан, нарушающих режим пребывания в РФ, сообщила в понедельник пресс-служба столичного главка МВД РФ.
По данным пресс-службы, 10 апреля полицейские совместно с коллегами из региональных подразделений ФСБ России и Росгвардии проводили проверку "общественного помещения, расположенного в Тимирязевском районе столицы".
"В результате для разбирательства в ОВД доставлены 59 иностранных граждан, которые были проверены по информационным ресурсам МВД России. В отношении 25 из них составлены административные материалы по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ)", - говорится в сообщении.
Санкцией данной статьи предусмотрено наложение штрафа с административным выдворением за пределы страны.
"Дополнительно сообщаем, что какие-либо противоправные действия в отношении вышеуказанных лиц полицейскими не совершались. В настоящее время обращений от них в территориальный орган внутренних дел Москвы не поступало", - отметили в пресс-службе.
Также полицией установлено, что шестеро из доставленных иностранцев осуществляли трудовую деятельность без заключения трудовых договоров. В отношении их работодателя решается вопрос о привлечении к административной ответственности по статье о незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина (ст. 18.15 КоАП РФ).
Ранее в понедельник стало известно, что МИД Киргизии вручил российскому послу в Бишкеке Сергею Вакунову ноту в связи с массовыми задержаниями киргизстанцев в московском банном комплексе "Бодрость" и применением силовых мер.