Предлагаемые Минфином поправки в законопроект о масштабных изменениях налогообложения позволят привлечь средства на развитие туризма не только в курортных регионах, но и в менее популярных у путешественников точках. Так опрошенные ？Известиями？ эксперты прокомментировали новации, которые подготовили ко второму чтению документа, нацеленного на корректировку фискальной системы. Со следующего года регионы смогут взимать туристический налог по ставке 1–5% от стоимости проживания в гостинице. Кроме того, власти установят льготный тариф по налогу на прибыль для IT-компаний — 5%. Какие еще изменения предлагают власти и почему заниматься спортом станет выгоднее — в материале ？Известий？.

       Зачем в России запустят туристический налог Правительство внесло в Госдуму поправки ко второму чтению в законопроект, который предусматривает модернизацию налоговой системы, сообщили в пресс-службе Минфина. Там добавили: в документе учли предложения бизнеса и парламентариев, высказанные во время общественных обсуждений.

       Законопроект по донастройке налоговой системы приняли в первом чтении в конце июня. Комитет Госдумы по бюджету и налогам начнет рассматривать поправки с 4 июля. Тогда как второе чтение запланировано на 9 июля.

       Одно из крупнейших нововведений — преобразование курортного сбора в туристический налог, сообщили в Минфине. Речь идет о существующем сейчас обязательном платеже в некоторых субъектах (например, Алтай, Краснодарский край, Санкт-Петербург), который взимается с отдыхающих вместе со стоимостью проживания в гостиницах, отелях и санаториях. Он предназначен для финансирования курортной инфраструктуры региона.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко

       Сбор составляет максимум 100 рублей в сутки, теперь же предлагают установить определенную ставку такого налога. Она будет расти постепенно: начиная с 1% от стоимости проживания в 2025-м и прибавляя по одному процентному пункту в год до 2029-го. При этом установлен лимит — не выше 5% после 2029-го.

       Туристический налог — необязательный. Местные власти сами будут определять, вводить ли его. Доходы от сбора будут поступать в бюджет региона, где остановились отдыхающие. Вместе с тем от уплаты этого налога предлагается освободить участников спецоперации. Список граждан, на которых не распространяется такая необходимость, могут расширить на усмотрение муниципалитета.

       — Идея трансформации курортного сбора в туристический налог обосновывается его более прозрачным администрированием. Считается, что это даст дополнительные ресурсы в распоряжение местных властей, чтобы направлять их на развитие курортной инфраструктуры, — отметила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ ？Финам？ Ольга Беленькая.

       По словам эксперта, для туристов введение налога дополнительно увеличит стоимость отдыха, хотя и не критично. В целом же инициатива соответствует международной практике, подчеркнула она.

       Эксперимент по введению туристического сбора показал свою успешность — в бюджеты уже поступают миллиарды рублей, оценил ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований налоговой политики Президентской академии Виктор Мачехин. Однако пока нет данных, насколько эффективно регионы использовали полученные средства.

       Трансформация курортного сбора в налог позволит получить еще больше средств субъектам по всей стране, а не только популярным курортам, полагает Виктор Мачехин. При этом туристические потоки вряд ли серьезно отреагируют на введение платежа, добавил он.

       Вместе с тем, по словам эксперта, если местные власти будут показывать, куда конкретно идут собранные деньги, это нивелирует недовольство дополнительными тратами.

       Гости на будущее: Кения и Чад могут отменить визы для туристов из РФ

       Чем привлекателен и опасен африканский континент

       Какие налоговые льготы дадут IT-компаниям Другая важная поправка касается преференций для отраслей IT и электроники. Для аккредитованных IT-компаний с 2022 года обнулили налог на прибыль. А с 2025-го по 2030-й сбор будет по льготной ставке — 5% вместо 25%, которые устанавливаются в базовом варианте для всех остальных отраслей.

       Кроме того, проектом вводятся льготы для IT-предприятий при реорганизации в форме выделения. Речь идет о процессе, когда одна компания создает новое юрлицо и передает ему часть своего имущества и обязательств. Это происходит на законных основаниях для оптимизации управления или фокусирования на разных направлениях бизнеса. Минфин не перечисляет конкретные предлагаемые преференции, но, как правило, такие послабления удешевляют реорганизацию.

       Вместе с тем, согласно поправкам, затраты на покупку прав на использование отечественных компьютерных программ можно будет учитывать в расходах с повышающим коэффициентом — 2 вместо 1,5. Это позволит снизить налогооблагаемую базу и, как следствие, — сбор в бюджет с прибыли. Такая мера призвана мотивировать закупать именно российское ПО.

       — Преференции для IT-сектора связаны с его приоритетностью для развития страны и курсом на импортозамещение. Другие причины — специфические трудности работы отрасли в условиях санкционных ограничений и дефицита квалифицированных кадров, — объяснила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ ？Финам？ Ольга Беленькая.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко

       Льготы IT-компаниям уже показали свою эффективность. После временного обнуления ставки налога на прибыль для высокотехнологичных предприятий увеличилось число организаций и стартапов в IT-секторе примерно на 40–45% за два года, отметила ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.

       — Для IT-компаний возможность финансировать свои проекты за счет собственных средств, которые высвобождаются благодаря льготам, — это хорошая альтернатива банковским кредитам. Так, финорганизации весьма неохотно кредитуют высокотехнологичные стартапы, не располагающие ценным имуществом, которым можно обеспечить кредит, — добавила эксперт.

       Поправки Минфина предусматривают стимулы и для малых технологических компаний. Так, регионам предлагается дать право в ближайшие пять лет вводить пониженные ставки налога на прибыль для небольших предприятий.

       Вместе с тем снимаются ограничения по видам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), по расходам на которые применяется повышающий коэффициент. Это позволит для малых компаний снизить налогооблагаемую базу и свободнее выбирать направления своих разработок, не ограничиваясь конкретными типами НИОКР.

       ？Мы видим рост числа туристических поездок в Россию？

       Замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков — о внутреннем и въездном потоках, автомаршрутах и морских курортах

       Какие изменения в законопроект предлагают для физлиц В части налога на доходы физических лиц (НДФЛ) вносятся отдельные уточнения. Так, налогообложение доходов от операций с цифровыми финансовыми активами (ЦФА) будет аналогично условиям сбора от операций с ценными бумагами. Ставки по НДФЛ в обоих случаях не будут превышать 15%. Это уравняет налоговые права тех, кто вкладывается в ЦФА, с правами инвесторов в традиционные активы.

       Кроме того, увеличивается налоговый вычет за сдачу нормативов спортивной программы ？Готов к труду и обороне？ (ГТО). В первой версии законопроекта база для его исчисления составляла 6 тыс., теперь ее подняли втрое. Соответственно, вернуть можно будет 2,3 тыс. в год (исходя из базовой ставки НДФЛ в 13%).

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина

       Например, кто-то получает зарплату в 800 тыс. в год (до вычета НДФЛ). После получения значка ГТО он сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 18 тыс. То есть заплатит 13% с 782 тыс., а не с 800 тыс. — 102,7 тыс. вместо 104 тыс.

       Еще одной поправкой будет установлен единый размер фиксированного НДФЛ для владельцев пяти и более контролируемых иностранных компаний (КИК) в сумме 25 млн рублей. Это означает, что такие люди будут платить 25 млн независимо от фактической прибыли, полученной от своих предприятий.

       Верить в прогрессию: как в кабмине оценивают изменение налоговой системы

       И какой может быть реакция общества и бизнеса на нововведения

       Какие поправки коснутся акцизов Минфин также предлагает индексировать ставки сборов с подакцизных товаров (например, алкоголя, табака, бензина) на прогнозный уровень инфляции в 4%. До этого процент повышения отдельно утверждался каждый раз. Например, в 2024-м было увеличение на 5%.

       Власти хотят упростить и уплату акциза на спирт для фармацевтики, чтобы сдерживать цены на лекарства. В частности, предлагается:

       — производителям лекарств и медицинских изделий, содержащих этиловый спирт менее 20%, давать вычет по уплаченному акцизу;

       — компаниям, использующим менее 500 тыс. л спирта в год, предоставлять возврат акциза без необходимости доказывать, на что именно они потратили жидкость;

       — ввести возможность покупать денатурированный спирт (обработанный так, что его нельзя пить) для производства парфюмерии, бытовой химии, красок и гелей с нулевой ставкой акциза.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко

       Другие поправки предусматривают, что предприятия на упрощенной системе налогообложения с доходом до 60 млн рублей в год автоматически освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость. Им не нужно будет подавать уведомления в ФНС для этого, даже если они продают подакцизные товары.

       Кроме того, пересматриваются параметры налога на добычу полезных ископаемых для угля и руды, используемой в производстве удобрений. Также власти уточняют детали по акцизу на газ, используемый при производстве аммиака. Минфин пока не приводит параметры.

       Еще одна новация — налог для процессинговых центров букмекерских компаний увеличится в три раза. Это части игорного заведения, в которых проводится учет ставок, принятых от участников азартных игр. Сейчас за один такой центр нужно уплачивать 2,5–3 млн.