3114

       ？ 14.01.2016, Журавлева В.Ю.

       12 января 2016 года Президент США Барак Обама выступил с традиционным обращением к Нации1 – последним для него. Обращение по жанру оказалось своего рода прощальным напутствием еще действующего Президента. Создается впечатление, что Обама уже ушел, хотя впереди у него еще 11 месяцев активного управления страной. Никакой сформулированной повестки дня – Обама ясно отдает себе отчет в том, что год выборов нового главы Белого дома – не самое продуктивное время для федеральной власти, тем более в условиях жесточайшего партийного и институционального противостояния. Президент лишь вскользь упомянул некоторые приоритеты последнего года: иммиграционную реформу, ужесточение оружейного законодательства, реформу уголовного судопроизводства. Обращение к нации 2016 г. лишь отчасти было подведение итогов деятельности двух администраций Обамы – он не преминул подчеркнуть такие свои достижения как выход экономики на новый уровень роста после успешного преодоления последствий кризиса, прорыв в развитии национальной энергетики, успехи в сфере реформирования образования и здравоохранения. Все поднятые в обращении темы рисуют ясную картину наследия уходящего Президента. Обама остался верен себе – он пришел в Белый дом как Президент, дарящий надежду на будущее, и уходит, оставляя дверь в будущее широко открытой. В своем обращении он указал вектор дальнейшего развития страны, вектор, заложенный им за годы своего президентства.

       Президент выделил четыре темы, которые будут определять дальнейшее развитие страны: экономика, инновации, мировое лидерство и гражданская активность.

       Обама констатировал, что экономика США на подъеме – один из самых серьезных кризисов в новейшей истории страны преодолен, безработица сократилась вдвое и продолжает уменьшаться, экономический рост набирает обороты. Основная задача в этих благоприятных экономических условиях, считает Президент – обеспечить максимальные возможности всем слоям населения к процветанию. Здесь Обама вспомнил социальную повестку своего президентства, находящуюся в центре избирательной платформы Демократической партии, кандидаты которой в унисон говорят о социальной справедливости, поддержке среднего класса, равных правах, налоговых льготах, доступном образовании, повышении минимальной заработной платы. Все эти темы Обама по праву видит своим наследием – как партийным, так и общенациональным. Никакие обвинения в социализме не заставили его отказаться от реализации революционного реформирования системы здравоохранения, которая заложила подходы к будущему комплексному реформированию всей социальной системы США и вызвала новую леволиберальную волну в рядах Демократической партии.

       Говоря о технологической революции, новый виток которой переживает мир, Обама выразил уверенность, что США, как и раньше, будут ее лидерами. Он назвал два приоритетных для страны направления – медицинские исследования и энергетика. В сфере медицины Обамы объявил о запуске национальной программы по поиску лекарства от рака, заявив, что именно Америка может спасти человечество от этой болезни. В энергетике, несмотря на сопротивление республиканцев, лоббирующих интересы традиционного нефтяного и газового, а также атомного сектора, Обаме удалось сформировать долгосрочный тренд на использование альтернативных источников энергии и развитие добычи и переработки неконвенциональных углеводородов.

       Особое внимание Обама уделил будущему американской внешней политике. Президент повторил основной внешнеполитический тезис своего президентства – время США не прошло, Америка была и остается мировым лидером, потому что именно к ней обращаются за помощью другие страны. Основой американского лидерства, уверен Обама, должна оставаться сформулированная его администрацией в 2009 году концепция ？умной силы？. ？Умное лидерство？, как назвал его Обама, предполагает использование всех имеющихся ресурсов, а также мобилизацию мирового сообщества для решения общемировых задач. Америка должна стать лидером, который силой своего примера объединяет и ведет за собой другие страны. При этом Обама в очередной раз подчеркнул, что именно США ответственны за сохранение мирового порядка, который сложился после Второй мировой войны. Внешнеполитическое лидерство в интерпретации Обамы потребует от США пересмотра ряда подходов при сохранении общих направлений его реализации – в области создания торгово-экономических союзов, в сфере сохранения влияния в ключевых регионах, во взаимодействии с союзниками и расширении количества партнеров по всему миру.

       Четвертая приоритетная тема – гражданская активность – одна из самых важных в последнем обращении Президента. Она стала ответом Обамы, разочарованным американцам. Президент открыто признал, что самое большое поражение он потерпел в выстраивании межпартийного консенсуса. Все годы своего президентства он стремился снизить межпартийное противостояние, которое буквально разрывало федеральное правительство на части, блокируя все его начинания. В каждом своем послании он снова и снова обращался к Конгрессу, призывая к совместной деятельности. Однако противостояние республиканского Конгресса становилось все эти годы только жестче. В своем последнем послании он обращается уже не к Конгрессу, а к гражданам, призывая их осознать ответственность за свою страну и начать действовать самостоятельно, не рассчитывая на нового Президента, который, скорее всего, также окажется заложником партийного противостояния. Обама уверен, что судьба будущего федерального правительства в руках самих граждан, потому что в этом – суть американской демократии.

       Фактически эта последняя часть обращения стала призывом Обамы к демократическому электорату, проявить активность, воспользоваться своим правом голоса и сформировать такое федеральное правительство, которое будет эффективным и достойным своих граждан. Суть послания очевидна – изменить федеральное правительство могут только сами граждане, ни одному Президенту эта задача не под силу. Именно от них зависит то будущее страны, основы которого заложил уходящий Президент Барак Обама.

       Примечание:

       1 Remarks of President Barack Obama – State of the Union Address. January 13, 2016. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/01/12/remarks-president-barack-obama-%E2%80%93-prepared-delivery-state-union-address