Аннотация. В статье освещены результаты анализа реализации задач программы военно-морского судостроения на 1933—1938 гг. по подводным лодкам (ПЛ), раскрыты причины невыполнения планов их строительства, приведены обобщённые статистические сведения из директивных и отчётных документов. Исследование показало, что наращивание советских подводных сил ограничивали возможности отечественной промышленности, экономики в целом и затрудняли недостатки в планировании, управлении, организации и обеспечении судостроительного производства. Хотя задания программы 1933—1938 гг. по подлодкам были выполнены менее чем наполовину, результаты её реализации, представленные в статье, стали трудовой победой советских корабелов, многократно усилили отечественные подводные силы и укрепили оборону нашей страны на морских театрах военных действий к началу Второй мировой войны.
Ключевые слова: Советский Союз; Рабоче-крестьянский Красный флот; Военно-морские силы РККА; Военно-морской флот СССР; подводные силы; программа военно-морского судостроения на 1933—1938 гг.; задачи и годовые планы строительства советских подлодок; исторический опыт и уроки отечественного военного кораблестроения.
Summary. The paper highlights the results of the analysis of the implementation of the naval shipbuilding program’s tasks for 1933-1938 on submarines. It reveals the reasons for the failure to meet construction plans and provides generalized statistical data from policy and reporting documents. The study found that the development of Soviet submarine forces was constrained by the capabilities of domestic industry and the overall state of the economy. It was also hindered by deficiencies in planning, management, organization, and the supply of shipbuilding production. Despite the submarine program’s status, with tasks remaining incomplete by 1938, the results of its implementation, outlined in the paper, signified a labor victory for Soviet shipbuilders, fortified domestic submarine forces, and bolstered the nation’s defense in the maritime theaters of war by the onset of World War II.
Keywords: Soviet Union; Workers’ and Peasants’ Red Fleet; Red Army Navy; USSR Navy; submarine forces; naval shipbuilding program for 1933—1938; tasks and annual plans for construction of Soviet submarines; historical experience and lessons of domestic naval construction.
ИЗ ИСТОРИИ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИКИ
МОРОЗОВ Мирослав Эдуардович — старший научный сотрудник Центра военной истории России Института российской истории РАН, полковник запаса, кандидат исторических наук
？МЫ СОСРЕДОТОЧИЛИ ОСОБЫЕ УСИЛИЯ ИМЕННО НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДВОДНОГО ФЛОТА？
Строительство подлодок в СССР по программе военно-морского судостроения на 1933—1938 гг.
Актуальность опыта строительства советских подлодок в межвоенный период обусловлена не только его патриотическим, воспитательным потенциалом, но и уроками планирования и организации производства. Их изучение способно уберечь от повторения прежних просчётов и стать подспорьем в поиске путей решения современных проблем.
Строительство советских подлодок в 1930-е годы широко освещено в отечественной историографии1. Но в прошлую эпоху исследователи концентрировали внимание лишь на достижениях. Например: ？Если в годы первой пятилетки судостроительная промышленность дала Рабоче-Крестьянскому Красному Флоту всего 6 подводных лодок, то во второй пятилетке вступили в строй 137 подводных лодок, т.е. в 23 раза больше. Общая численность находившихся в строю подводных лодок возросла в межвоенный период в 20 раз, их суммарное водоизмещение увеличилось в 18 раз… К началу Второй мировой войны советский подводный флот значительно превосходил подводные силы любого из капиталистических государств. Накануне Великой Отечественной войны в строю насчитывалось 211 подводных лодок, из них 200 — советской постройки… Создание в кратчайшие исторические сроки мощного подводного флота явилось непревзойдённым трудовым подвигом…？2. Этот вывод бесспорен, но неполон. Наряду с достижениями, как свидетельствуют архивные документы, часть из которых опубликована3, в строительстве нашего подводного флота были серьёзные трудности и недостатки. В данной статье представлены результаты анализа проблем реализации задач программы военно-морского судостроения на 1933—1938 гг. по сдаче флоту подлодок.
Её утверждению 11 июля 1933 года постановлением Совета труда и обороны (СТО) № 58сс/о4 предшествовал разработанный в Управлении Военно-морских сил (УВМС) РККА документ ？Основные соображения по развитию ВМС РККА на вторую пятилетку (1933—1937 гг.)？. В нём начальник ВМС РККА В.М. Орлов отразил позицию командования Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ): ？Основой программы строительства подводного флота должны остаться подводные лодки среднего тоннажа (600—750 т). Одновременно необходимо развернуть в известных пределах постройку больших подлодок (900—1000 т) для эскадренного их использования (совместно с надводным флотом), для действий в значительном удалении от своих берегов, для операций на морских путях сообщения противника. В отношении малых подлодок (150 т), имеющих назначением непосредственную оборону наших баз, следует ограничиться принятым уже количеством (30)？5.
Показатели, предложенные УВМС, изменили в Наркомате тяжёлой промышленности (НКТП) и Правительстве СССР. Так как ввод в строй нужного количества больших и средних субмарин ожидали не раньше конца 1936 года, Реввоенсовет СССР предложил продолжить строить малые подлодки для всех морских театров военных действий (МТВД), кроме Севера. Это решение было на руку кораблестроителям и невыгодно военным морякам, так как малые подлодки обладали скромными боевыми возможностями и обитаемостью на грани неудовлетворительной. Незначительно изменили и предложенное количество больших и средних подлодок. В итоге утвердили программу, включавшую постройку 369 подлодок (с учётом ввода в строй запланированных предыдущей программой, но недостроенных), в т.ч. 69 больших, 200 средних и 100 малых6 (табл. 1). Они должны были не только заменить старые подлодки, но и обеспечить советским подводным силам способность решать весь спектр присущих им боевых задач и сделать формирования субмарин основой группировок РККФ на каждом МТВД.
Выполнение столь масштабной программы было немыслимо без кардинальных мер — сворачивания гражданского судостроения, реконструкции старых и строительства новых судостроительных заводов, на что в первые два года реализации программы выделили до 200 млн рублей7. К выполнению программы привлекли заводы в центре европейской части страны. ？Красное Сормово？ (в Горьком, ныне Нижний Новгород) должен был специализироваться на постройке подлодок, мониторов и канонерских лодок. Главную базу дизелестроения Коломенский машиностроительный завод наряду с основным назначением планировали загрузить постройкой средних ПЛ для Дальнего Востока8. Закладка трёх субмарин типа ？Щука？ состоялась на этом заводе в ноябре—декабре 1934 года. Через 16 месяцев, 7 мая 1936 года в связи с крайне низкими темпами строительства (готовность ？Щук？ составила 20, 19 и 12 проц.) их достройку поручили заводу ？Красное Сормово？9. Все три вошли в состав Балтийского флота лишь в декабре 1937 года.
План сдачи подлодок в 1933 году выполнили на 41 проц., в 1934-м — на 78 проц. (за 2 года на 61,8 проц.). Но начальник Главного управления морской судостроительной промышленности (Главморпрома) НКТП СССР Р.А. Муклевич 23 января 1935 года в докладной записке наркому тяжёлой промышленности С. Орджоникидзе сообщил, что в целом строительство кораблей идёт в соответствии с плановыми показателями на 1933—1935 гг., отставание по отдельным из них будет устранено ударной работой в 1935-м10. Но по подлодкам отставание не устранили.
СТО постановлениями об утверждении годовых заказов военного ведомства уменьшал первоначально установленное программой военно-морского судостроения количество ежегодно закладывавшихся и вводившихся в строй кораблей, не изменяя конечные программные показатели. Разницу между первоначальными и уменьшенными заданиями, по сути, переносили на следующие годы, в которые задания на ввод ПЛ превышали возможности их выполнения. Так, в окончательно утверждённое 11 марта 1935 года годовое задание на сдачу кораблей включили 63 подлодки11, а сдали лишь 29 (47,5 проц. плана)12. Сообщив об этом 23 января 1936 года в предварительном отчёте Главморпрома о выполнении программы военно-морского судостроения в 1935 году, Муклевич констатировал: ？С введением в строй подлодок программы текущего года мы вышли на первое место в мире по количеству судов этого типа？13. Данные отчёта о количестве подлодок во флотах ряда держав, дополненные их числом во флоте Германии, представлены диаграммой 1. Количество субмарин, ведённых в строй в 1933—1935 гг., свидетельствовало о прогрессе отрасли, но было значительно меньше предписанных программой военно-морского судостроения. Для преодоления отставания и решения проблем отрасли руководство СССР создало специальную комиссию по судостроению под руководством заместителя председателя Совнаркома СССР В.И. Межлаука14.
21 ноября 1935 года комиссия В.И. Межлаука постановила внести изменения в программу военно-морского судостроения. В том числе с учётом закладки субмарин новых типов ？считать возможным ограничить количество больших подводных лодок, вступающих до 1938 г. 34 единицами вместо 47 по плану СТО (программе на 1933—1938 гг. — Прим. авт.) от 11 июля 1933 г. … вместо остающихся по плану 122 средних подлодок ограничить сдачу до 1938 г. 90 средних подлодок？15.
15 февраля 1936 года в докладной записке в ЦК ВКП(б) В.И. Межлаук сообщил о значительном отставании ？в строительстве кораблей от установленного плана？16. Постановлениями СТО запланировали сдать в 1933—1935 гг. 152 подлодки, а сдали 84 (табл. 2). За оставшиеся 3 года (1936—1938 гг.) для выполнения заданий программы военного судостроения по подлодкам, установленных в 1933 году, требовалось ввести в строй ещё 285 субмарин, заданий, уменьшенных решением комиссии В.И. Межлаука от 21 ноября 1935-го, — 247, что было невозможно. Поэтому при подготовке проекта постановления о плане судостроения на 1936 год комиссия Межлаука предложила с учётом постройки подлодок новых больших типа ？КЭ-9？ (позже назван ？К？) вместо типа ？Ленинец？ и средних типа ？Н？ (позже переименован в ？С？) вместо ？Щук？ уменьшить годовое задание на сдачу подлодок на 32 больших и средних субмарины, до 56 (16 + 40). В сумме с десятью малыми ПЛ заводы должны были сдать за год 66 подлодок17. При этом не учли указанные 23 января 1936 года в предварительном отчёте Главморпрома большие трудности в обеспечении дизелями, технические проблемы в постройке подлодок типа ？Н？, невыполнение плана закладки субмарин из-за поздних и некомплектных поступлений металла18 и др.
Показатели по сдаче подлодок, предложенные комиссией Межлаука, в ходе уточнений и согласований уменьшили в 1,5 раза и 27 апреля СТО постановлением № ОК-95 ？О программе морского судостроения на 1936 г.？19 запланировал ввод в строй до конца года 44 подлодок. А сдали 46. Из них 30 — так называемый недодел предыдущего периода20.
В целом на первом этапе реализации программы военно-морского судостроения в 1933—1936 гг. планы по подлодкам выполнили примерно на две трети, сдали флоту на 66 субмарин меньше, чем планировали (табл. 2).
Тем не менее начальник ВМС РККА флагман флота 1 ранга В.М. Орлов в выступлении на Военном совете РККА 15 октября 1936 года не скрывал оптимизма: ？Главные достижения морских сил Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Прежде всего, касаюсь подводного флота потому, что мы сосредоточили особые усилия именно на строительстве подводного флота в соответствии с решениями партии и правительства, и в связи с тем, что наш подводный флот уже сейчас представляет крупную боевую силу. Если взять количественный состав нашего подводного флота на 1-е октября тек[ущего] года, то по количеству подводных лодок мы уже перегнали все без исключения государства, в том числе и Северно-Американские Соединённые Штаты, Англию, Японию, Францию и Италию. По суммарному тоннажу подлодок мы обогнали Италию, которая имеет большой подводный флот, обгоняем в ближайшее время Англию и к концу этого года близко подойдём к Северно-Американским Соединённым Штатам. Впереди нас по тоннажу подводного флота будут, следовательно, только две страны: Япония и Франция？21.
Летом 1936 года Правительство СССР приняло решения, вошедшие в историю как программа строительства ？Большого флота？. После её выполнения основой обороны нашей страны на море должен был стать линейный флот с крупнокалиберной артиллерией22. Это означало не прекращение массовой постройки субмарин, а некоторое снижение их удельного веса в новых судостроительных планах, объёмы которых неуклонно росли. Перспективы строительства подводных кораблей СТО определил двумя постановлениями. Первым — ？О распределении боевых кораблей морских сил РККА по флотам？ от 26 июня 1936 года поставил задачу к 1 января 1944 года довести состав подводных сил РККФ до 90 больших, 164 средних и 90 малых подлодок23. Всего 344, на 32 меньше и на 5 лет позже, чем первоначально требовалось по программе 1933—1938 гг. Вторым — ？О программе крупного морского судостроения？ от 16 июля 1936 года утвердил планы на 1937 и 1938 гг., включавшие наряду с прочим сдачу флоту 79 подводных кораблей, заложенных ранее, и закладку 90 новых24.
Выполнение плана сдачи подлодок в 1937 году лишь на 20 проц. (7 из 35) стало худшим с начала их массового строительства. Из трёх новейших субмарин типа ？К？ и восьми типа ？С？ не сдали ни одной25. Причиной, как доложили в июле 1937 года в Комитет обороны СССР26 нарком оборонпрома М.Л. Рухимович и замнаркома обороны СССР, начальник ВМС РККА флагман флота 1 ранга В.М. Орлов, была техническая сложность изготовления новейших типов дизелей, чертежи которых приобрели у немецких фирм МАН и ？Зульцер？. Заводы — Коломенский машиностроительный и ？Русский дизель？ — не смогли обеспечить двигателями строительство новейших подлодок27. Это заставило перенести их сдачу с 1937-го в план 1938 года. Приняли и другие меры. ？Проект плана военного судостроения для Морских сил РККА на 1938 год, — отметил новый начальник ВМС РККА, сменивший на этом посту В.М. Орлова, флагман флота 1 ранга М.В. Викторов 19 октября 1937 года в объяснительной записке, — предусматривает… 3. Закладку подводных лодок типа “Ленинец” и “Щука”, что обеспечивает постройку лодок, уже налаженных производством в промышленности и освоенных личным составом МС РККА. Новая закладка в 1937 году подводных лодок типа “К” и “Сталинец” не предусматривается в связи с неготовностью для них образцов новых дизелей и аккумуляторных батарей？28.
Из-за технологических трудностей руководство ВМС РККА было согласно вернуться к строительству подлодок по проектам начала 1930-х годов, поступиться качеством ради количества.
Из-за технических сложностей и нежелания сокращать число вводившихся в строй подлодок перенесли из плана 1938-го на следующий год строительство малых подлодок с двухвальной энергетической установкой29, но и в следующем году их строительство не начали30. Первые новые ？малютки？ (XV серии) заложили в марте 1940 года и до начала Великой Отечественной войны сдать не успели.
Комитет обороны СССР 22 октября 1937 года постановлением № 162 ？О плане военного судостроения для морских сил РККА в 1938 г.？ уменьшил годовой план сдачи подлодок с 39 до 2731. Когда стало ясно, что и это не под силу отрасли, Комитет обороны 5 ноября 1938 года постановлением № 258 ？О выполнении НКОП военно-морского заказа 1938 г.？, указав, что ？работа судостроительной промышленности продолжает оставаться весьма неудовлетворительной？32, утвердил план сдачи кораблей на IV квартал 1938 года. В их числе 10 подлодок33. Но до конца года подписали приёмные акты лишь на 434, выполнив уменьшенный годовой план сдачи субмарин на 59,3 проц. (табл. 3).
Анализ строительства подлодок по программе военно-морского судостроения на 1933—1938 гг. привёл к следующим выводам.
Результаты выполнения годовых планов сдачи субмарин флоту (диаграмма 2) колебались от 20 до 105 проц. В итоге за 6 лет первоначальные программные задания по сдаче подлодок были выполнены на 41,5 проц. (диаграмма 3), уменьшенные в 1935 году — на 46,2 проц. К концу 1938-го 165 субмарин ВМФ СССР составили 43,9 проц. запланированных в 1933 году, 49,8 проц. их планового числа, уменьшенного в 1935-м (табл. 4). Это не провал, а результат различия возможностей отечественного судостроения и поставленных руководством страны задач, завышенных с очевидной целью мобилизовать коллективы предприятий отрасли на достижение максимальных результатов.
Объективными причинами, тормозившими наращивание советских подводных сил, были ограниченные возможности отечественной промышленности и в целом экономики страны, а также отсутствие у судостроительной отрасли опыта решения столь объёмных задач, как поставленные программой на 1933—1938 гг., и необходимых производственных мощностей, создававшихся в ходе её выполнения, нехватка заводов и квалифицированных кадров, трудности освоения выпуска приборов и механизмов по проектам и чертежам, приобретённым за рубежом. Всем кораблестроителям — и органам управления, и конструкторам, и производственникам приходилось поднимать ？целину？ сложных проблем.
Наряду с объективными трудностями на всех уровнях были и порождённые субъективными причинами проблемы в планировании, организации и обеспечении производства. Среди них — просчёты и запаздывание разработки и принятия ключевых для отрасли директивных решений. В числе примеров — утверждение программы военно-морского судостроения на 1933—1938 гг. более чем через полгода после начала периода, который она охватывала, опоздания официального утверждения постановлениями годовых заданий кораблестроителям: в 1935 году на 70 дней (до 11 марта), почти на 4 месяца — 118 суток (до 27 апреля) в 1936-м.
В ряду проблем управления кораблестроением — задания, превышавшие возможности отрасли, изменения годовых заданий по подлодкам без учёта недовыполнения предыдущих и без изменения итоговых показателей или с недостаточными их корректировками. Были и недостатки в организации производства, и проблемы дисциплины — трудовой на заводах и поставщиков, срывы поставок судостроителям металла, приборов, механизмов и т.д.
Постановка руководством страны заведомо невыполнимых задач вызывала не только мобилизующий эффект, но и негативные последствия. В их числе — атмосфера аврала, штурмовщины на предприятиях, дестабилизировавшая производство, заставлявшая отрывать силы и средства от выпуска одних видов продукции и перебрасывать на освоение других. Заведомая обречённость на невыполнение плана при суровой ответственности за это в условиях массовых репрессий, поисков врагов, вредителей сказывалась на стиле работы управленцев, конструкторов и производственников, вызывала нервозность, непоследовательность, шараханья в принятии и реализации решений, приводила к негативным последствиям.
В погоне за количеством субмарин принимали решения, отрицательно сказывавшиеся на качественных параметрах подводных сил. К ним можно отнести решение 1937 года возобновить строительство больших и средних субмарин по устаревшим проектам ？Л？ и ？Щ？, продолжение серийного строительства малых ПЛ после 1933 года. А заложенные в конце 1936 года первые большие подлодки ？КЭ-9？, тип ？К？ — ？Крейсерская？ из-за технических трудностей сдали флоту позже завершения программы на 1933—1938 гг.
Значительно замедляли выполнение судостроительных планов требования руководства РККФ в ходе серийного строительства кораблей вносить большое количество изменений в их проекты под лозунгом ？борьбы за качество продукции？. Порой заказчик загонял корабелов в замкнутый круг. Изменения проектов по его воле затягивали строительство, что вызывало внесение заказчиком ещё большего числа изменений, которые ещё больше увеличивали сроки постройки. Иногда долго строившийся корабль, в проект которого внесли все изменения, вытребованные заказчиком, сразу после включения в состав флота оказывался морально устаревшим, уступал однотипным иностранным ПЛ. Это, а также сочетание попыток освоить серийное производство новых типов подлодок со строительством морально устаревших увеличивали разнотипность кораблей, затрудняли их эксплуатацию и ремонт.
Недостатки невозможно изжить навсегда. Они возвращаются, если ослабевает внимание и снижаются требования к качеству планирования, управления, организации и обеспечению производства. Этим объясняется актуальность обращения к опыту и урокам строительства подлодок в 1933—1938 гг. Их необходимо учитывать, чтобы не наступать на старые грабли и творчески использовать при решении современных задач военного кораблестроения.
Главным итогом реализации заданий программы военно-морского судостроения на 1933—1938 гг. по подлодкам стали достигнутые вопреки всем трудностям, проблемам и недостаткам качественно новые боевые возможности подводных сил РККФ с ростом почти в 14 раз количества субмарин, укрепивших оборону нашей страны на каждом морском театре военных действий (диаграмма 4).
Из 165 советских субмарин, находившихся в строю к концу 1938 года, 153 (92,7 проц.) флот получил в ходе выполнения программы 1933—1938 гг. Лишь 6 (3,6 проц.) были дореволюционной постройки. 159 (96,4 проц.) ？моложе？ 10 лет. В их числе 6 больших подлодок типа ？Д？ — ？Декабрист？, сданных флоту до принятия программы 1933—1938 гг., введённые в строй в годы её выполнения большие субмарины типов ？П？ — ？Правда？ и ？Л？ — ？Ленинец？. Название одной из них ？Л-2？ — ？Сталинец？ получил и тип средней подлодки ？Н？ (немецкая по проекту, купленному за рубежом) после переименования в 1937 году в тип ？С？. Многочисленными были знаменитые ？Щуки？ — средние подлодки типа ？Щ？ и малые типа ？М？ — ？Малютка？.
Создание мощных подводных сил и первое место СССР в мире по числу субмарин — выдающаяся трудовая победа корабелов, значение которой для обороноспособности нашего Отечества сложно переоценить, часть всенародного трудового подвига преобразования народного хозяйства страны, укрепления промышленного фундамента её обороноспособности и Вооружённых сил, благодаря которым наша Родина выстояла в самой большой войне в истории и одержала Великую Победу.
Иллюстрации с сайтов: https://warspot.ru; dic.academic.ru; www.morsouyz.by; amp.vestiprim.ru; war-book.ru; pic.rutubelist.ru.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Базилевский С.А., Дмитриев В.И. Краткая история советского подводного кораблестроения. Л., 1982. 208 с., Дмитриев В.И. Советское подводное кораблестроение. М.: Воениздат, 1990. 286 с.; Золотарёв В.А., Козлов И.А., Шломин В.С. История флота государства российского в 2 т. Т. 1. М.: Терра, 1996. 525 с.; Золотарёв В.А., Шломин В.С. Как создавалась военно-морская мощь Советского Союза в 2 кн. М.: АСТ; СПб.: Полигон, 2004. Кн. 1. 479 с., Кн. 2. 527 с.; История отечественного судостроения в 5 т. Т. 4. Судостроение в период первых пятилеток и Великой Отечественной войны, 1925—1945 гг. СПб.: Судостроение, 1996. 558 с.; Краснов В.Н. Военное судостроение накануне Великой Отечественной войны. М.: Наука, 2005. 212 с.; Голосовский П.З. Очерки по истории ЛПМБ ？Рубин？ в 3 т. Т. II. Проектирование и строительство подводных лодок. Подводные лодки периода 1926—1945 годов. Л.: Рубин, 1979. 248 с.
2 Дмитриев В.И. Указ. соч. С. 233, 234.
3 История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. 1900—1963: документы и материалы в 5 т. (Далее — История… ОПК) Т. 3. Становление оборонно-промышленного комплекса СССР (1927—1937). Ч. 1. (1927—1932). М.: Книжный клуб; Терра, 2008. 912 с., Ч. 2. (1933—1937). М.: Терра, 2011. 941 с.; Т. 4. Оборонно-промышленный комплекс СССР накануне Великой Отечественной войны (1938 — июнь 1941). М.: Книговек, 2015. 1119 с.; Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Декабрь 1934 г.: документы и материалы. М.: РОССПЭН, 2007. 510 с.: Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Декабрь 1935 г.: документы и материалы. М.: РОССПЭН, 2008. 566 с.; Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Октябрь 1936 г.: документы и материалы. М.: РОССПЭН, 2009. 478 с.; Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Ноябрь 1937 г.: документы и материалы. М.: РОССПЭН, 2006. 358 с.
4 Постановление Совета труда и обороны (СТО) СССР № 58 от 11 июля 1933 г. ？О программе военно-морского судостроения на 1933—1938 гг.？ // Государственный архив РФ (ГА РФ). Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 2. Л. 13—25. Цит. по: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 131—134. URL: https://istmat.org/node/48304.
5 Доклад наркому по военным и морским делам СССР, подготовленный в июне 1933 г. Цит. по: Грибовский В.Ю. Морская политика СССР и развитие флота в предвоенные годы. 1925—1941 гг. М.: Военная книга, 2006. С. 19.
6 Постановление СТО СССР № 58 от 11 июля 1933 г.
7 Там же.
8 Там же.
9 Дегтев Д.М., Зубов Д.В. Железные гробы Сталина: строительство и боевое применение советских субмарин, 1929—1945. М.: Центрполиграф, 2016. С. 77.
10 Докладная записка наркому тяжёлой промышленности от начальника Главного управления морской судостроительной промышленности (Главморпрома) НКТП СССР Р.А. Муклевича №1/2/256 от 23 января 1935 г. // Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 8183. Оп. 2. Д. 22. Л. 94—96.
11 Постановление СТО СССР ？Об изменении плана заказов НКО по судостроению на 1935 г.？ № С-24 от 11 марта 1935 г.// ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 6. Л. 53.
12 Из предварительного отчёта Главного управления морской судостроительной промышленности НКТП СССР о результатах работы по выполнению программы военно-морского судостроения в 1935 г. 23 января 1936 г. // Архив Президента РФ (АП РФ). Ф. 3. Оп. 46. Д. 549. Л. 2—23. Цит. по: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 470—480. URL: https://istmat.org/node/48578.
13 Там же.
14 Комиссия заместителя председателя СНК СССР В.И. Межлаука с участием заместителя наркома тяжёлой промышленности Г.Л. Пятакова, начальника Главморпрома Р.А. Муклевича и начальника ВМС РККА В.М. Орлова начала работу в 1935 г., занималась вопросами строительства военно-морских сил и реконструкции заводов морского судостроения, разработкой планов военного судостроения и их обеспечением. См.: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 877.
15 Протокол заседания комиссии В.И. Межлаука по судостроению об изменении программы военного судостроения. 21 ноября 1935 г. // РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 2274. Л. 87—89. Цит. по: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 430, 431. URL: https://istmat.org/node/48525.
16 Докладная записка заместителя председателя СНК СССР В.И. Межлаука в ЦК ВКП(б) об итогах строительства военно-морских сил в 1933—1936 гг. и о программе военного судостроения на 1936—1938 гг. 15 февраля 1936 г. // РГАЭ. Ф. 7297. Оп. 38. Д. 268. Л. 110—117. Цит. по: там же. С. 491. URL: https://istmat.org/node/48583.
17 Там же.
18 Из предварительного отчёта Главного управления морской судостроительной промышленности НКТП СССР… 23 января 1936 г.
19 Постановление СТО СССР № ОК-95 ？О программе морского судостроения на 1936 г.？. 27 апреля 1936 г. // ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 9. Л. 1—4. Цит. по: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 519—521. https://istmat.org/node/48594.
20 Там же; Отчёт 2-го главного управления Наркомата оборонной промышленности о сдаче кораблей за 2-ю пятилетку. Не ранее начала 1938 г. // РГАЭ. Ф. 8899. Оп. 1. Д. 215. Л. 8—13.
21 Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Октябрь 1936 г. С. 275.
22 Краснов В.Н. Указ. соч. С. 7.
23 Постановление СТО СССР № ОК-154 от 26 июня 1936 г. ？О распределении боевых кораблей морских сил РККА по флотам？ // ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 9. Л. 316—319.
24 Постановление СТО СССР № ОК-167 от 16 июля 1936 г. ？О программе крупного морского судостроения？ //ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 9. Л. 399—407.
25 Дмитриев В.И. Указ. соч. С. 248, 249, 255.
26 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о создании Комитета обороны СССР. 27 апреля 1937 г. // Российский Центр хранения и изучения документов новейшей истории. Ф. 17. Оп. 3. Д. 987. Л. 18. Цит. по: Сталинское Политбюро в 30-е годы: сборник документов. М.: АИРО-ХХ, 1995. С. 33, 34. URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/360529#mode/inspect/page/2/zoom/4.
27 Докладная записка наркома НКОП СССР М.Л. Рухимовича и начальника Морских сил РККА В.М. Орлова председателю КО при СНК СССР В.М. Молотову о выполнении заводами оборонной промышленности заданий правительства по постройке военных кораблей. 2 июля 1937 г. // ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 12. Д. 342. Л. 1—14. Цит. по: История… ОПК. Т. 3. Ч. 2. С. 668, 669. URL: https://istmat.org/node/48675.
28 Объяснительная записка к проекту плана военного судостроения для МС РККА на 1938 г. от 19 октября 1937 г. // Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 4. Оп. 19. Д. 25. Л. 94.
29 Постановление Комитета обороны (КО) при СНК СССР № 247 от 5 октября 1938 г. ？Об изменении постановления КО от 22.10.1937 г. за № 162 в части постройки 2-х опытных подлодок “М-IV” // ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 36. Л. 260.
30 Постановление КО при СНК СССР № 213 от 23 июля 1939 г. ？Об утверждении эскизного проекта малой подводной лодки М-VII？ // Там же. Д. 69. Л. 339; Постановление КО при СНК СССР № 359 от 22 сентября 1939 г. ？Об утверждении плана военного судостроения на IV квартал 1939 г.？// Там же. Д. 73. Л. 180—184.
31 Постановление КО при СНК СССР № 162 от 22 октября 1937 г. ？О плане военного судостроения для морских сил РККА в 1938 г.？ // Там же. Д. 28. Л. 225—245.
32 Постановление КО при СНК СССР № 258 от 5 ноября 1938 г. ？О выполнении НКОП военно-морского заказа 1938 г.？ // Там же. Д 36. Л. 299. Цит. по: История… ОПК. Т. 4. С. 222—231. https://istmat.org/node/57468.
33 Постановление КО при СНК СССР № 258… // Там же. Л. 320.
34 Дмитриев В.И. Указ. соч. С. 242, 243, 247, 254, 255.