Государственная Дума приняла сразу во втором и в третьем, окончательном чтениях проект федерального закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в космической отрасли. Законопроект подготовлен Минэкономразвития совместно с Советом Федерации и внесен в Госдуму сенаторами Андреем Кутеповым и Муратом Хапсироковым, доработан совместно с депутатским корпусом во главе с первым заместителем председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Денисом Кравченко.
В космической сфере механизмы ГЧП будут применяться в проектах по обеспечению широкополосного доступа в сеть Интернет и дистанционному зондированию Земли в рамках изучения потоков парниковых газов.
В новой редакции законопроекта предусмотрена передача во владение и в пользование концессионера космической техники или ее компонентов, созданных в рамках концессионного соглашения. Также на такую технику или ее компоненты, согласно поправкам к законопроекту, может возникать право собственности частного партнера. Исключениями будут являться космическая техника, ее компоненты, объекты наземной космической инфраструктуры, относящиеся к спутниковым навигационным системам и уже являющиеся государственной или муниципальной собственностью, которую эксплуатирует Минобороны или корпорация ?Роскосмос?.
Напомним, что Президент РФ Владимир Путин в своем выступлении на пленарной сессии ПМЭФ-2024 обратился к руководству Государственной Думы с пожеланием ускорить принятие законопроекта по государственно-частному партнерству в космической отрасли. Федеральный закон вступит в силу со дня его официального опубликования.
?Новый законопроект о ГЧП в космической отрасли станет фундаментальным и системообразующим. Впервые частные космические компании будут допущены к такой важной и стратегической деятельности для нашей страны. Необходимость развития частной инициативы в космической отрасли возникла уже давно. Сейчас мы упорядочиваем нормативно-правовую базу и совершенствуем законодательство таким образом, чтобы создать наилучшие условия для привлечения частных инвестиций в космическую отрасль, а также для развития новейших технологий?, — отметил первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации Илья Торосов.
?Президент Владимир Путин неоднократно привлекал внимание к тому, что необходимо искать дополнительные ресурсы, которые снизят зависимость космической отрасли от бюджетного финансирования, дадут ей хороший стимул для развития, позволят более гибко, эффективно решать поставленные задачи. Мы видим заинтересованность бизнеса в развитии космической отрасли. Для целей, которые стоят сейчас перед нашей страной, важно активно использовать инструменты государственно-частного партнерства и привлекать в отрасль внебюджетные средства?, — пояснил Денис Кравченко.
В законопроекте предлагается закрепить возможность финансирования космической деятельности в рамках соглашений о ГЧП и концессий. В Закон о навигационной деятельности предлагается внести возможность передачи космических аппаратов и объектов космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам и созданных в рамках концессионного соглашения или соглашения о ГЧП, частному инвестору по концессионному соглашению или соглашению о ГЧП. В законе о концессиях пополнится перечень объектов соглашений за счет объектов космической инфраструктуры и технологически связанных с ними космических объектов (спутников).