Религиозный экстремизм в значительной мере способствует созданию кризисных ситуаций и несет угрозу национальным интересам многих стран
В настоящее время в различных странах мира насчитывается несколько сотен различных исламских организаций, число которых постоянно увеличивается в связи с расширением масштабов и видов исламской деятельности на международной арене. При этом отмечается тенденция скрыть цели, сферы и формы деятельности группировок, проповедующих идеи и принципы радикального ислама, за ширмой благотворительности, гуманитарной деятельности, образования и медицинского обслуживания.
Окончание.
Начало в № 2 за 2010 г.
Возникающие в исламском мире политические, экономические, социальные, теологические и культурные проблемы разрешаются не только на межгосударственном уровне, но и с помощью исламских организаций, которые играют важную роль в современной международной политике.
Эти организации различаются по своей структуре, целям, степени влиятельности, уровню представительства, сферам и формам деятельности. Их руководящими органами принимаются и реализуются решения, оказывающие влияние не только на мусульманские, но и на многие другие страны. В распоряжении исламских организаций находятся значительные финансовые и материальные средства.
Существующие в настоящее время организации исламистского толка можно подразделить на следующие виды: межгосударственные, неправительственные общественно-религиозные, благотворительные и гуманитарные, фундаменталистские, экстремистские исламские организации и группировки.
Межгосударственные исламские организации действуют на правительственном уровне. Страны-участницы представлены в них главами государств или правительств, решения принимаются и реализуются на государственном уровне. Принятие и реализация решений распространяются практически на все сферы общественно-политической, экономической и культурной жизни мусульманских стран.
В настоящее время успешно функционирует лишь одна подобная организация – ？Исламская конференция？.
Организация ？Исламская конференция？ напрямую не используется лидерами и идеологами экстремистского ислама, хотя иногда в принимаемых ею решениях и резолюциях выражается косвенная поддержка радикальных исламских движений под предлогом ？защиты угнетенных мусульман？. Кроме того, представители исламских экстремистских организаций используют возможности исламских информационных агентств, а также так называемых исламских университетов для пропаганды своих идей.
Неправительственные общественно-религиозные исламские организации в основном находятся в Саудовской Аравии, поддерживают связь с исламскими группировками и организациями в других странах, принимают решения и осуществляют свою деятельность по широкому кругу вопросов и многим направлениям. Наиболее влиятельными из них являются Всемирная исламская лига, Международная исламская организация спасения, Всемирная ассоциация исламской молодежи, ？Аль-Вакф？.
Все перечисленные организации пропагандируют исламское учение и открыто не поддерживают экстремистские исламские организации. Однако осуществляют их материальную и прежде всего финансовую поддержку.
Благотворительные и гуманитарные исламские организации занимаются оказанием финансовой, гуманитарной и медицинской помощи нуждающимся мусульманам в зонах природных катастроф, социальных и межконфессиональных конфликтов, а также ？подвергающихся насилию и притеснению со стороны иноверцев？. Основу финансовых фондов этих организаций составляют добровольные пожертвования, которые собираются во всех мусульманских странах. В настоящее время во всем мире существует несколько сотен исламских организаций подобного рода, большинство из которых действительно облегчает жизнь нуждающимся в помощи людям. Вместе с тем некоторые из них занимаются также оказанием помощи исламским экстремистам.
К основным организациям этой классификации относятся ？Аль-Харамейн？, ？Аль-Вафа？, ？Ибрагим Бен Абдель Азис Аль-Ибрагим？.
Основные цели этих организаций – популяризация ислама, оказание помощи мусульманам как в Саудовской Аравии, так и в других государствах. В их состав входят постоянно действующие комиссии из Европы, Северной и Южной Америки, Африки и Азии, различные комиссии исламского призыва и попечительства, а также комиссии по делам мечетей, сезонных проектов, сбора пожертвований.
Ими осуществляются строительство мечетей, исламских центров и материально-финансовая поддержка мусульман, пострадавших в результате войн и стихийных бедствий.
Однако некоторые представители этих организаций под прикрытием гуманитарной деятельности причастны к оказанию финансовой помощи экстремистам в различных странах мира, в том числе и действующим на территории России.
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ СЕТЬ ？АЛЬ-КАИДА？ создана в 1990 году саудовцем Усамой бен Ладеном. Представляет собой сеть управленческих,боевых и обеспечивающих структур. ？Аль-Каида？ использует исключительно силовые, экстремистские и террористические методы.
？Аль-Каида？ ставит перед собой задачи свержения светских правящих режимов в мусульманских странах, создание там шариатских государств с последующим объединением их в Великий Халифат. Провозгласила непримиримую борьбу с США и Израилем за восстановление исламского суверенитета Иерусалима (араб. Аль-Кудс). В распоряжении сети несколько тысяч активных функционеров и боевиков.
Усамой бен Ладеном более чем в 35 странах Северной Америки, Европы, Азии и Африки создано более 50 законспирированных ？дремлющих ячеек？ исламских экстремистов.
Элитное формирование сети – ？Бригада-055？, численность которой более 400 человек. На нее возлагаются функции охраны руководства ？Аль-Каиды？, проведение наиболее важных террористических актов. Боевики ？Бригады-055？ принимали активное участие в боевых действиях в Чечне.
？Аль-Каида？ является основой созданного Усамой бен Ладеном в 1998 году МЕЖДУНАРОДНОГО ИСЛАМСКОГО ФРОНТА ДЖИХАДА ПРОТИВ ИУДЕЕВ И ХРИСТИАН – МИФ.
В его состав также входят: ？Аль-Джихад аль-Исламий？ и ？Аль-Гамаа аль-Исламия？ (Египет); ХАМАС и ？Исламский джихат？ (Палестина); ？Аль-Мухаджирун？ и ？Хизб ат-Тахрир？ (Великобритания); Армия Мухаммеда (Йордания); ？Джамаат-е-Ислами？, ？Хизб-уль-Муджахедин？, ？Даават-уль-Иршад？, ？Лашкар-е-Тайиба？ (Пакистан); ？Джамаа Исламийя？ (Бангладеш); ？Приверженцы Сунны и форум общин？, Фронт защиты ислама (Индонезия); ？Группа Абу Саяфа？ (Филиппины) и др.
Основная цель МИФ – активизация и координация ведения подрывной и террористической деятельности против западных государств (прежде всего США) в арабском и мусульманском мире, а также противодействие политике США и Израиля на глобальном уровне.
Идеологическая база: единство мусульманской нации, необходимость джихада за распространение ислама, борьба за чистоту веры, противодействие порокам западной цивилизации, создание идеального шариатского надгосударственного объединения – Великого Халифата.
Фундаменталистские исламские организации осуществляют свою деятельность на основе идей панисламского религиозного национализма. Его основные постулаты заключаются в следующем: мусульмане должны добиваться возрождения мирового величия ислама, знамя ислама должно развеваться над человечеством, причина отсталости мусульман кроется в отходе от норм истинного ислама.
Фундаменталистские мусульманские организации заявляют о том, что ислам – это ？наилучшая в истории мировых цивилизаций система соединения веры и государства？, однако их программы не включают экспансионистские цели и задачи, а призывают лишь к постепенной трансформации общества. Действуют с легальных позиций. Вместе с тем некоторые из этих организаций могут проводить акты ？очищающего？ насилия, направленные против ？греховных？ мест развлечений, ночных клубов, отелей и кинотеатров. В настоящее время к основным фундаменталистским исламским организациям относятся следующие: партия ？Ислах？ (йеменское единение ？За реформу？), Общество социальных реформ (Кувейт), ？Джаамат-е-Ислами？ и ？Джамаат-уль-Улема-е-Ислами？ (Пакистан).
Все они выступают за устранение иностранного (западного) влияния, возврат к исламским ценностям и нормам в общественной и личной жизни, оказание противодействия ？экстремистской политике США и Израиля на Ближнем Востоке？, в поддержку мусульман разных стран. Неоднократно оказывали финансовую помощь экстремистским организациям, в том числе и незаконным вооруженным формированиям в Чечне.
В конце 1980-х гг. в лагерях афганских беженцев ЦРУ был проведен учет и отбор военных специалистов и при помощи пакистанских и арабских военных инструкторов организована подготовка вооруженных групп и отрядов пуштунов. Под руководством ЦРУ организатором исламского сопротивления советским войскам в Афганистане (в 1990 году – ？Аль-Каида？, в переводе – ？Основа？) стал представитель богатейшей семьи из Саудовской Аравии Усама бен Ладен (шейх Усам бин Мухаммед бин Ават бин Ладен, Принц, Эмир, Абу Абдалла, Муджахил Шейх, Хадж, Директор).
В 1994 году из вооруженных групп и отрядов пуштунов была сформирована военизированная группировка во главе с одним из духовных афганских лидеров – муллой Сеид Мухаммад Омаром (Ахундзада), которая получила название ИСЛАМСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ？ТАЛИБАН？.
Усама бен Ладен с семьей проживал в США, хронил миллиардные сбережения в американских финансовых учреждениях. Президент США Дж. Буш (старший), госсекретарь Дж. Бейкер, министр обороны США Фр. Карлучи в разное время побывали в штаб-квартире Усамы бен Ладена в Джидде (Саудовская Аравия). Их отношения были тесно связаны с одним из крупнейших вашингтонских банков.
Усама бен Ладен в июле 2001 года прибыл из Пакистана в Дубаи, где более месяца в американском госпитале проходил курс лечения, а еще через месяц стал врагом США номер один.
Экстремистские исламские организации и группировки. Явление исламского терроризма в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, объединением разнородных группировок в международные террористические центры; четкой организационной структурой, состоящей из координирующих органов, подразделений разведки, контрразведки и материально-технического обеспечения, боевых групп; конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием сети агентуры и информаторов в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а иногда и превосходящим оснащение подразделений контртеррористических правительственных сил; наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов.
Террористические организации наладили между собой тесные связи на базе общей идеологии вооруженного джихада против ？неверных？ и построения единого исламского шариатского надгосударственного образования Великий Халифат, а также на основе общности стратегических, тактических, коммерческих и других интересов. Террористические группировки, особенно их руководители, координируют свою деятельность в вопросах приобретения вооружений, использования зарубежных филиалов и ячеек, разделения функций и задач при проведении масштабных операций. Следует отметить, что международный террористический интернационал научился маневрировать силами и средствами, перебрасывать по различным легальным и подпольным каналам большие суммы денег, крупные партии оружия и группы боевиков.
Наибольшую активность в последнее время проявляют экстремистские исламские организации, традиционно придерживающиеся идей и способов вооруженного джихада. Такими группировками являются подконтрольная Усаме бен Ладену террористическая сеть ？Аль-Каида？; пакистанские ？Лашкар-е-Тайиба？, ？Харакат-уль-Муджахедин？, ？Джейш-е-Мухаммед？, ？Сипах-е-Сахаба？ и ？Техрик-е-Джафрия？; палестинские ？Исламский джихад？ и ХАМАС; алжирские ？Вооруженная исламская группа？ и ？Группа традиций, проповеди и борьбы？; действующие в регионе Юго-Восточной Азии филиппинская ？Группа Абу Саяфа？, индонезийская ？Ласкар Джихад？ и сингапурская ？Джамаа Исламийя？, а также сомалийская ？Аль-Иттихад аль-Исламий？.
Руководством этих организаций было налажено взаимодействие с эмиссарами Усамы бен Ладена, а их боевики привлекались к участию в акциях международных исламских экстремистов. Эти группировки обладают разветвленной и хорошо организованной сетью своих ячеек в государствах Западной Европы, а также в США и Канаде.
Одним из инициаторов глобальной консолидации сил мусульманских экстремистов выступает всемусульманская ассоциация радикальных исламских группировок ？Братья-мусульмане？. Основными ее целями являются освобождение всех частей исламской нации от неисламских правящих режимов, образование исламского государства, которое осуществляет управление по принципам исламского шариата, действует по их распространению и пропаганде за рубежом, подготовка нации к джихаду для формирования единого фронта противодействия врагам Аллаха.
Благотворительные и гуманитарные исламские организации
Руководит деятельностью ассоциации Центральное координационное бюро. Оно вырабатывает политическую и идеологическую линию организации, контролирует выполнение решений Высшего совета шуры, формирует специальные комитеты и комиссии, разрабатывает генеральный план деятельности и управляет финансовыми ресурсами организации. Высший совет шуры является главным законодательным органом ассоциации. Он формируется из руководителей (генеральных инспекторов) региональных отделений и организаций, а также членов Центрального координационного бюро и решает следующие основные задачи: избирает Верховного наставника, членов Центрального координационного бюро и Верховного шариатского суда, определяет главные цели ассоциации, утверждает генеральный план и решения по финансовым вопросам.
Верховный суд расследует с позиций шариатского законодательства отдельные проблемы и спорные вопросы по указанию Верховного наставника и Высшего совета шуры. В отдельных случаях Верховный суд имеет право сформировать следственные комиссии.
В распоряжении ассоциации достаточно сил и средств для организации единого фронта противостояния ？западной агрессии？. ？Братья？ располагают разветвленной сетью филиалов по всему миру. В 35 арабских и мусульманских странах, государствах Европы, Северной Америки и Юго-Восточной Азии расположены свыше 50 отделений ？Братьев-мусульман？, решающих порученные им задачи.
На данном этапе лидеры ассоциации считают, что несмотря на поражения и значительные потери моджахедов в Чечне, на Северном Кавказе сохраняются достаточно благоприятные условия для продолжения вооруженной борьбы против ？неверных？, распространения активности ？братьев？ на соседние мусульманские республики, создания там условий, способствующих их насильственному отделению от России.
В целях реализации разработанных в отношении Российской Федерации планов при штаб-квартире ？братьев？ в Эр-Рияд (Саудовская Аравия) создан так называемый комитет по делам Средней и Центральной Азии. В его составе образованы соответствующие отделения, ответственные за пропагандистскую работу, организацию и проведение военных и специальных операций. Вопросы обеспечения возложены на благотворительную организацию ？Аль-Харамейн？.
Связь северокавказских подразделений ？братьев？ с центральными органами поддерживается по телефону как непосредственно, так и через офисы в ОАЭ, Бахрейне, Катаре, Великобритании, Кувейте, Турции, Иордании, а также по сети Интернет. Спецкурьерами, в роли которых выступают главным образом женщины с детьми, доставляются в данный регион крупные суммы денег и инструкции руководства.
？Братьями-мусульманами？ в различных странах развернута беспрецедентная антироссийская пропагандистская кампания. На лидеров государств и парламентариев, а также на общественность оказывается массированное воздействие в целях заставить их осудить Россию за решительные действия в Чечне. Организуются визиты чеченских эмиссаров для встреч с представителями местного руководства и общественными деятелями. Среди населения ведется целенаправленная работа по формированию атмосферы, способствующей сбору пожертвований и вербовке добровольцев для моджахедов на Северном Кавказе.
Вербовка желающих отправиться в Чечню наиболее широко проводится в Ливане, Йемене, Турции, Афганистане, Алжире, Иордании, Марокко. Имеются добровольцы из Великобритании, Германии, Голландии, Франции, Албании, Пакистана, Индонезии, Малайзии, Бразилии. Приоритетом при отборе пользуются лица, имеющие боевой опыт и военную подготовку, медперсонал, связисты и специалисты по ремонту и изготовлению оружия и взрывных устройств в полевых условиях.
Основными источниками финансовой помощи для чеченских боевиков являются религиозные структуры в государствах Аравийского полуострова, а также в США, Канаде, Швеции, Великобритании, Пакистане. Обращает на себя внимание тот факт, что кредиторы обещают предоставить исламистам на Северном Кавказе весьма значительные суммы, однако взамен требуют повысить боевую активность и результативность проводимых операций.
Переброска в зону Северного Кавказа добровольцев, материальных и денежных средств, пропагандистской литературы осуществляется посредством специально созданной сети офисов и представительств в Грузии, ОАЭ, Азербайджане, Афганистане, Турции, Пакистане, Иране, Бахрейне, Катаре, Кувейте, а также по каналам благотворительных и гуманитарных организаций. Среди подобных структур, помимо ？Аль-Харамейна？, отмечаются саудовские Международная исламская организация спасения, Всемирная ассоциация исламской молодежи, Всемирная исламская лига и Комитет по связям с исламским миром, кувейтские Общество возрождения исламского наследия и Общество социальной реформы.
Необходимо отметить все более возрастающую опасность исламского экстремизма в западной части Китая. В Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) Китая действует до 30 террористических формирований, в структуру каждого из которых входят органы управления, разведки и контрразведки, мобильные боевые формирования, подразделения пропаганды и материально-технического обеспечения.
На территории СУАР создано свыше 90 опорных баз уйгурских боевиков. Главную роль в дестабилизации обстановки играют такие нелегальные организации, как Исламское движение Восточного Туркестана, Единый революционный фронт народов Восточного Туркестана, Партия уйгурских патриотов, ？Новая жизнь？, ？Машрап？ и ？Аллах？.
Основные неправительственные общественно-религиозные исламские организации
Одновременно расширяется социальная основа уйгурского сепаратизма за счет внедрения экстремистов в государственные структуры, привлечения в свои ряды партийных и комсомольских работников, вплоть до провинциального уровня, а также молодежи, поддерживающей идеи панисламизма и пантюркизма.
В основе напряженности в Синьцзяне, инициируемой сепаратистами, лежат острые межэтнические противоречия, которые проявляются в борьбе мусульман-уйгуров (7 млн. человек, около 40% жителей СУАР) за создание на территории автономии независимого Восточного Туркестана (Уйгурстана). Под влиянием исламских фундаменталистов в соседних с Китаем государствах Центральной и Южной Азии, проповедующих идеи радикального ислама, формы деятельности уйгурских исламистов окончательно трансформировались из политических выступлений в вооруженное противоборство, которое все отчетливее приобретает террористическую направленность.
Наиболее распространенными способами деятельности уйгурских террористов на территории автономии являются взрывы, убийства, поджоги, погромы и вооруженные мятежи, направленные на срыв работы государственных учреждений, физическое устранение кадровых работников низовых партийных и государственных органов, а также пропекински настроенных религиозных деятелей. По официальной статистике, в результате этих действий за последние годы погибли более 50 человек, около 350 человек получили ранения, экономике автономного района нанесен значительный материальный ущерб. При этом характер осуществляемых акций свидетельствует о том, что военная и диверсионная подготовка боевиков непрерывно совершенствуется.
Основные фундаменталистские исламские организации
Борьба экстремистских группировок в Синьцзяне ведется также при непосредственной поддержке ассоциаций уйгуров Казахстана (Уйгурская освободительная организация), Узбекистана (Исламское движение Узбекистана, Партия за освобождение Узбекистана) и Киргизии (？Иттипак？). В частности, в Киргизии действуют группы, занимающиеся отправкой киргизских уйгуров в Пакистан для прохождения специальной подготовки с последующей переброской в СУАР.
В Алма-Ате функционирует Национальный центр уйгуров Казахстана, издающий газеты ？Новое время？ и ？Голос уйгуров？. Активную помощь синьцзянским экстремистам оказывают Уйгурский международный союз (Казахстан), Союз Восточного Туркестана (Турция), а также Тюркско-азиатский концерн, объединяющий уйгурских бизнесменов стран Центральной Азии. Кроме того, одним из источников финансирования сепаратистов выступают организации, созданные в Турции, Казахстане, Киргизии на базе уйгурских диаспор (в странах Центральной Азии проживают более 400 тысяч уйгуров).
Одновременно происходят процесс сращивания уйгурских экстремистских группировок с исламскими радикальными организациями стран Южной Азии и Ближнего Востока, а также со структурами международного террориста Усамы бен Ладена и образование региональных террористических структур. Практикуется отправка в СУАР боевиков-фанатиков, отбор и подготовка которых производятся представителями Исламского движения талибов и движения ？Ятиман？ в лагерях афганских беженцев на территории Пакистана, а также в общинах афганцев, проживающих в странах Азии и Европы.
По мнению китайского руководства, антикитайская деятельность сепаратистских организаций СУАР находит поддержку у западных государств, использующих движение нацменьшинств в КНР в качестве инструмента политического давления на Китай. В частности, конгресс США, Европарламент и правозащитная организация ？Международная амнистия？ систематически обращаются к вопросу нарушения Пекином прав человека и религиозных свобод в СУАР.
Кроме того, важными этапами этого процесса, по оценке КНР, стали проведение в 1999 г. в Германии Национального съезда Восточного Туркестана и создание в 2000 г. в США Организации по защите прав уйгурского народа СУАР.
В настоящий момент китайскому руководству, несмотря на представленные доказательства связи уйгурских экстремистов с афганскими боевиками ИДТ, не удалось добиться от США и стран Запада признания оправданности своего курса на подавление сепаратистских движений нацменьшинств СУАР Китая. Так, Вашингтон отказывается рассматривать движения националистов СУАР в качестве террористических организаций и настаивает на решении уйгурского вопроса путем переговоров.
Китай ищет поддержку международного сообщества в перекрытии каналов поступления финансовых средств уйгурским сепаратистам, предполагая задействовать в этих целях возможности ООН и Шанхайской организации сотрудничества. В частности, намечается усилить пропаганду значения для международной безопасности борьбы Китая с сепаратизмом, терроризмом и религиозным экстремизмом, принять меры по укреплению добрососедских отношений со всеми государствами Центральной Азии и поддержке проводимых Киргизией, Казахстаном и Турцией мероприятий по нейтрализации деятельности уйгурских экстремистов на их территории.
Таким образом, исламский экстремизм представляет собой деятельность политических течений и группировок, использующих лозунги воинствующего ислама. Эта деятельность направлена на насильственный захват или удержание власти с целью установления ？исламского порядка？ на основе средневековых норм шариата с применением в основном военной силы и террористических методов.
Исламским экстремистам присущи крайний фанатизм, неприятие настоящего и идеализация прошлого. Целями своей деятельности они считают построение ？истинного？ исламского государства, введение в практику норм шариата, действовавших в VII–VIII веках, а также реставрацию Великого Халифата, который будет включать территорию Северной Африки, Аравийского полуострова, Ближнего, Среднего Востока, Центральной Азии, Северного Кавказа и российского Поволжья (всего более 50 государств).
Исламский экстремизм создает реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе угрожает ее территориальной целостности, поощряет сепаратизм и дестабилизацию в стране, использует самые опасные террористические формы и методы своей деятельности непосредственно в Российской Федерации и против российских граждан за рубежом. Исламские экстремисты проводят активную пропагандистскую деятельность с целью нанести ущерб внешнеполитическому авторитету России, подорвать ее позиции в арабских и других мусульманских странах.
Следует отметить, что изменения претерпевает не только тактика, но и рассчитанная на перспективу стратегия международных исламских экстремистских организаций. На современном этапе ими отрабатываются технологии создания очагов нестабильности и территориальных угроз одновременно в нескольких регионах мира: на Ближнем Востоке, Балканах, Северном Кавказе, в Центральной и Юго-Восточной Азии, а также непосредственно на территории Российской Федерации.
Ислам – мировая религия и буквально переводится как мир. А любая религия должна нести мир на Земле. Остается другой вопрос: кто ее направляет и с какой целью?
Опубликовано 18 июня в выпуске № 3 от 2010 года