199
Prezidentka Zuzana ？aputová menuje novych ？lenov vlády. Príhovor nového premiéra Eduarda Hegera // youtube
？ Четверикова А.С., 02.04.2021
Текущее обострение политической обстановки в Словакии вызвано множеством причин. Одной из них, хотя и не главной, стал ？российский фактор？, который нередко оказывается в центре внимания в периоды предвыборных кампаний в государствах Центральной и Восточной Европы. Однако в случае со Словакией пандемия затронула проблему ？влияния России？ и без очередных выборов в свете сложности поставок вакцин в эту страну.
Одним из первых европейских лидеров, решившимся закупить российскую вакцину от COVID-19, стал глава Венгрии В. Орбан, с которым впоследствии консультировались премьер-министры Чехии и Словакии. Расстановка же словацких политических сил не позволила реализовывать ？венгерский путь？ борьбы с пандемией. Получение первой партии вакцины ？Спутник V？, которая, кстати, была доставлена не в Братиславу, а на восток страны в город Кошице, вызвало бурную реакцию ряда политических сил. Так, министр иностранных дел Словакии И. Корчок назвал ？Спутник V？ не просто вакциной, а средством в гибридной войне[1]. Партнеры по правительственной коалиции обвинили премьер-министра И. Матовича в закупке российской вакцины без согласования с ними, что и повлекло за собой политический кризис, приведший к ротациям в кабинете и смене его главы.
Период И. Матовича стал одним из самых коротких по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Словакии с середины 1990-х гг. Эту должность он занимал немногим более одного года. Ситуация с российской вакциной стала, пожалуй, последним решающим фактором, ускорившим его уход, однако отставка И. Матовича не стала неожиданностью. Сложность его премьерства обуславливалась несколькими обстоятельствами, в первую очередь – результатами прошедших в феврале 2020 г. парламентских выборов. Возглавляемая им популистская праволиберальная партия ？Обыкновенные люди и независимые личности？ смогла набрать чуть более 25%, что стало одним из худших результатов лидирующей на выборах в Национальный совет Словацкой Республики партии за прошедшее десятилетие на фоне более уверенных результатов социал-демократов в предыдущие циклы. В то же время это было хорошим итогом для современного политического ландшафта Словакии, где сейчас ни одна партия, скорее всего, не способна достичь подобных успехов. В дальнейшем полученные результаты и политические приоритеты партии И. Матовича определили сложность формирования коалиции и правительства, которое включило представителей четырех партий (？Обыкновенные люди и независимые личности？, ？Мы семья？, ？Свобода и солидарность？ и ？За людей？) в соотношении 8-3-3-2 соответственно, что согласовывалось с результатами партий на выборах.
Определенную роль в отставке словацкого премьер-министра сыграли и отсутствие большого опыта руководства, и черты характера самого И. Матовича, сложность работы с ним, о чем упоминалось и ранее. Шансы на его успешное руководство кардинальным образом снизила пандемия, в условиях которой даже более опытным главам государств не всегда удавалось принимать верные решения. Хотя падение словацкой экономики в 2020 г. было не столь драматичным, как предполагалось еще в середине прошлого года, в стране все же сильно пострадал ряд отраслей, особенно – третичного сектора, усилились социальные проблемы (в частности, возросла безработица).
Обострение ситуации в связи с вопросом об использовании вакцин первоначально стало причиной отставки М. Крайчи, занимавшего пост министра здравоохранения (эта должность является самой ？шаткой？ и во многих других европейских государствах, где долгое время фиксируется высокая заболеваемость коронавирусом). Позднее ушел в отставку министр труда М. Крайняк, представлявший партию ？Мы семья？. Однако эти шаги не привели к нормализации отношений внутри правительства. В результате лидеры двух партий парламентской коалиции, ？За людей？ и ？Свобода и солидарность？, призвали И. Матовича уйти в отставку, сочтя это единственным выходом их сложившегося правительственного кризиса, который длился почти весь март и тормозил текущую работу кабинета министров. При этом ？Свобода и солидарность？ фактически выдвинула премьер-министру ультиматум, что в случае сохранения за ним поста до 24 марта партия покинет коалицию. В действительности лидером партии было объявлено о приостановке ее деятельности в коалиции, за чем последовал уход соответствующих министров со своих постов. Впоследствии И. Матович предложил партнерам по коалиции свои условия ухода с поста, которые в свою очередь включили отставку Р. Сулика, являвшегося министром экономики и представляющего партию ？Свобода и солидарность？, и М. Коликовой – министра юстиции от партии ？За людей？. В дальнейшем из кабинета вышли еще два министра от партии ？Свобода и солидарность？: Б. Грeлинг – министр образования, науки, исследований и спорта, а также глава МИД Словакии И. Корчок. Тем самым, в сложившихся условиях И. Матович имел возможность выбирать из ограниченного числа вариантов по разрешению сложившейся ситуации: и им был выбран пост министра финансов, его же требования к партнерам по коалиции были забыты.
Правительственный кризис завершился в конце марта, когда президент Словакии З. Чапутова, приняв отставку И. Матовича, поручила сформировать новый кабинет его однопартийцу Э. Хегеру, ранее занимавшему пост министра финансов. Состав нового правительства, представленный 1 апреля, остался практически тем же, что и был до кризиса. Изменения коснулись взаимного обмена постами Э. Хегера и И. Матовича; также новые лица займут посты министра здравоохранения и министра труда, кандидатура которого будет утверждена позднее[2]. Расстановка мест в Национальном совете Словакии позволяет говорить о том, что новый кабинет получит необходимое одобрение. Однако его деятельность, вероятно, также окажется непростой в условиях продолжающейся пандемии и обусловленной ею социально-экономической ситуации в стране.
Примечания:
[1] Дудина Г. На словацкого премьера упал ？Спутник V？. Коммерсант. 30.03.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4751886
[2] Who will stay and who will be replaced in the new government? The Slovak Spectator. 01.04.20217 URL: https://spectator.sme.sk/c/22628742/who-will-stay-and-who-will-be-replaced-in-the-new-government.html