28

       Roch Marc Christian Kaboré // youtube

       22 ноября 2020 г. в Республике Буркина Фасо прошли всеобщие выборы, на которых граждане страны избрали президента и новый состав Национального собрания.

       Правовая система Буркина Фасо сформирована в результате синтеза французского права с мусульманским религиозным и африканским обычным правом. Согласно Конституции, Буркина Фасо – президентская республика, глава государства – президент, имеющий возможность однократного переизбрания. Избрание президента происходит в ходе двух туров: если ни один из кандидатов не получает большинства голосов в первом туре, проводится второй тур.

       В ноябре 2020 г. за главный государственный пост развернулось соперничество между действующим президентом Рок Марком Кристианом Каборе – представителем партии ？Народное движение за прогресс？ и лидерами оппозиционных партий – Эдди Комбойго (？Конгресс за демократию и прогресс？) и Зефирином Диабре (？Союз за прогресс и реформы？).

       Всеобщие выборы 2020 г. проходили на фоне перманентной политической нестабильности, которую обостряет заметная активизация в последние годы террористических исламистских группировок. На востоке и северо-востоке страны действуют террористические группировки ？Исламское государство в Большой Сахаре？ (входит в состав ？Исламского государства？, запрещена в РФ) и ？Ансар аль-Ислам？. За первые шесть месяцев 2020 г. в стране от действий террористов погибли более 530 человек, около 1 млн стали беженцами.

       Именно поэтому в своей предвыборной кампании Рок Марк Кристиан Каборе сделал ставку на укрепление безопасности на фоне растущей террористической угрозы и этнического насилия. ？Мы не сдадимся, мы продолжим борьбу до тех пор, пока на нашей земле не будет мира и победы？, – заявил он на заключительном митинге, проходившем на стадионе в столице страны Уагадугу. В плане экономического развития Каборе предложил программу по развитию инфраструктуры и дорожной сети в засушливых регионах, в первую очередь в районах действия исламистов. Кроме того, его предвыборная программа содержала предложения по улучшению управления страной, созданию возможностей для развития экономики, решению проблемы безработицы, снижению уровня бедности, а также введение бесплатного медицинского обслуживания для детей до пяти лет.

       Голосование на президентских и парламентских выборах в Буркина Фасо происходило при повышенных мерах безопасности; на значительной части территории страны избирательные участки отсутствовали из-за угроз насилия со стороны террористов. Были зарегистрированы 50,79% избирателей; действительных голосов – 95,54%, недействительных – 4,46%.

       За действующего президента Рок Марка Кристиана Каборе проголосовало большинство во всех провинциях страны, за исключением провинции Убритенга (область Центральное Плато) – здесь большинство отдало свои голоса за Э. Комбойго, и провинций Булгу, Кульпелого и Куритенга (Восточно-Центральная область), где победила кандидатура З. Диабре.

       Президентские выборы закончились победой в первом туре Рок Марка Кристиана Каборе (57,9% голосов). Он был переизбран на второй пятилетний срок на пост президента Буркина Фасо.

       За Эдди Комбойго от партии ？Конгресс за демократию и прогресс？ проголосовали 15,48% избирателей, за Зефирина Диабре от ？Союза за прогресс и реформы？ – 12,46%, за Кадре Дезире Уэдраого от партии ？Действовать вместе？ – 3,36%, за Тахиро Барри от ？Партии национального возрождения？ – 2,19%, за Аблассе Уэдраого от партии ？Альтернативный Фасо？ – 1,8%, за Жильбера Ноэля Уэдраого от ？Альянса за демократию и федерацию – Африканское демократическое собрание？ – 1,55%, за Якуба Исаака Зида от ？Патриотического движения за спасение？ – 1,52%. Абдулай Сома, представлявший партию ？Солнце будущего движения？, набрал 1,41% голосов, Сегуи Амбруаз Фарама от ？Организации африканских народов – Буркина Фасо？ – 0,9%, Кьендоро до Паскало Сессума от партии ？Видение Буркина？ – 0,7%, Йели Моник Кам от ？Движения за возрождение Буркина Фасо？ – 0,53%, Клод Эме Тассембедо (независимый кандидат) – 0,23%.

       После подсчета результатов голосования оппозиционные партии заявили об их фальсификации, однако существенных доказательств представлено не было, и Избирательная комиссия отклонила жалобы о нарушениях. 27 ноября 2020 г. лидер оппозиции Зефирин Диабре публично признал свое поражение и поздравил Р.М.К. Каборе с переизбранием.

       Одновременно с президентскими выборами в Буркина Фасо проходили выборы в Национальную ассамблею – однопалатный парламент, в состав которого входят 127 депутатов, избираемых на пять лет прямым голосованием от 45 одномандатных округов. Это 111 членов, избранных от провинций, и 16 членов, избираемых на общенациональном уровне.

       В предыдущем составе Национальной ассамблеи 55 депутатов представляли партию ？Народное движение за прогресс？, возглавляемую Р.М.К. Каборе; оппозиционным партиям ？Союз за прогресс и реформы？ под руководством З. Диабре принадлежало 33 мандата, ？Конгрессу за демократию и прогресс？ Э. Комбойго – 18.

       Незадолго до выборов парламентарии внесли изменения в избирательный закон для признания президентских и всеобщих выборов состоявшимися при условии, что не повсюду избиратели смогли проголосовать вследствие сложной обстановки в районах действия исламистских террористических группировок.

       Выборы в Национальное собрание показали следующие результаты:

       ？Народное движение за прогресс？ получило 56 мест, ？Конгресс за демократию и прогресс？ – 20, ？Новая эра демократии？ – 13, ？Союз за прогресс и перемены？ – 12, ？Союз возрождения/Санкаристская партия？ – 5, ？Движение за будущее Буркина Фасо？ – 4, ？Альянс за демократию и федерацию – Африканское демократическое собрание？ – 3, ？Патриотическое движение за спасение？ – 3, ？Партия развития и перемен？ – 3, ？Действовать вместе？ – 2, ？Национальный конгресс за прогресс？ – 2, ？Партия за демократию и социализм/Метба？ – 1, ？Конвергенция ради прогресса и поколения солидарности？ – 1, ？Панафриканский альянс за реконструкцию？ – 1, ？Прогрессивные люди объединяются для обновления？ – 1.

       За проведением всеобщих выборов наблюдали представители Африканского союза, Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС), ряда африканских неправительственных организаций. Было отмечено, что голосование носило свободный и транспарентный характер, несмотря на сложности с обеспечением мер безопасности в некоторых избирательных округах. В целом серьезных нарушений, способных повлиять на результаты волеизъявления населения, зафиксировано не было.

       18 декабря 2020 г. Конституционный совет Буркина Фасо утвердил итоги состоявшихся в стране 22 ноября всеобщих выборов, ставших важным этапом на пути демократического развития страны.

       Контакты Буркина Фасо с Россией носят традиционно дружеский характер. Дипломатические отношения установлены 18 февраля 1967 года.

       Подписаны межправительственное соглашение о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам (2000 г.), соглашение об урегулировании задолженности Буркина Фасо перед Россией, в результате которого буркинийский долг был полностью аннулирован (2003 г.), межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве (2006 г.), меморандум о взаимопонимании между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством высшего образования, научных исследований и инноваций Буркина Фасо о сотрудничестве в области высшего образования (2017 г.), межправительственное соглашение о военном сотрудничестве (2018 г., ратифицированное обеими сторонами).

       Оборот внешней торговли между Россией и Буркина Фасо в январе-сентябре 2020 г. составил 7,8 млн долл. (российский экспорт – 7,79 млн. долл., импорт– 1,6 тыс. долл.).

       Представляется, что российско-буркинийские дружественные отношения продолжат укрепляться на благо народов двух государств, а также в интересах обеспечения устойчивого развития на Африканском континенте.

       Н.В. Гришина

       к.и.н., ст.н.с. Центра социологических и политологических исследований

       Института Африки РАН

       Текст в формате PDF