163
used images: Olaf Scholz (SPD) by Dirk Vorderstra?e (www.flickr.com/photos/dirkvorderstrasse/),
German flag by fdecomite (www.flickr.com/photos/fdecomite/)
? Кокеев А.М., 17.03.2021
Прошедшие 14 марта земельные выборы в Баден-Вюртемберге и Рейнланд-Пфальце, а также коммунальные выборы в Гессене, положили начало серии избирательных кампаний в Германии, которая завершится 26 сентября этого года выборами в Бундестаг и избранием нового канцлера.
В результате земельных выборов в обеих землях укрепились позиции глав правительств, представляющих соперничающие с ХДС партии. В Баден-Вюртемберге за партию ?Союз-90/Зеленые? премьер-министра В. Кречмана проголосовали еще больше избирателей, чем 5 лет назад – 32,6% (+2,3), а позиции младшего партнера по коалиции – ХДС – несколько ослабли – 24,1% (-2,9). В Рейнланд-Пфальце также победила партия действующего премьер-министра М. Драйер (СДПГ) – 35,7%, а находящиеся здесь в оппозиции христианские демократы получили 27,7% (-4,1) голосов1.
В результате партийный состав коалиции, которая была переизбрана в Рейнланд-Пфальце (социал-демократы, либералы и ?зеленые?) стал возможным и в Баден-Вюртемберге, а в экспертном сообществе заговорили о возможности формирования после выборов в Бундестаг правительства без участия блока ХДС/ХСС. Об этом поспешил высказаться и выдвинутый кандидатом в канцлеры от СДПГ нынешний министр экономики О. Шольц.
Ослабление позиций христианских демократов в обеих землях было предсказуемым. Одна из причин заключается в том, что в условиях пандемии возросло значение так называемого ?премьерского бонуса? (изначального преимущества глав земельных правительств). В связи с ограничениями массовых уличных мероприятий и предвыборных собраний участились правительственные пресс-конференции и телеобращения премьер-министров, предоставляющие хорошую возможность для агитации. Другой причиной стал разгоревшийся накануне выборов ?масочный скандал?, в ходе которого выяснилось, что двое депутатов Бундестага от ХДС выступали посредниками при закупке медицинских масок, получая за это шестизначные комиссионные; а один из высокопоставленных членов ХДС лоббировал экономические интересы Азербайджана. По мнению экспертов, упомянутые коррупционные скандалы привели к потере консерваторами как минимум двух процентных пунктов. Отмечалось, что эти потери могли бы быть еще большими, так как непривычно много избирателей из-за пандемии голосовали по почте еще в начале марта (т.е. до ?масочного скандала?). Не остались без внимания избирателей и промахи центрального правительства, в основном связанные с борьбой с пандемией. В частности, еще недавно пользовавшегося широкой поддержкой и считавшегося возможным кандидатом от ХДС в канцлеры министра здравоохранения Й. Шпана начали обвинять в затяжке вакцинации и плохой организации массовых тестов на коронавирус. Выросло недовольство министром экономики П. Альтмайером в связи с тем, что обещанная правительственная помощь мелким и средним предприятиям поступает с перебоями и т.д.
Вместе с тем утверждения о том, что потери христианских демократов в двух названных землях ?создают новую исходную ситуацию? перед выборами в Бундестаг представляются спорными2. На коммунальных выборах в Гессене ХДС одержал победу, потеряв лишь несколько десятых долей процента. Оказавшаяся на втором месте СДПГ с 23,3% имела 5 лет назад 28,5%. Большинство экспертов едины во мнении, что на всех прошедших выборах победили прежде всего личности, а не партии. В частности, популярная в Рейнланд-Пфальце М. Драйер выиграла не благодаря, а вопреки ситуации с СДПГ на федеральном уровне. Об этом же говорит худший в истории результат социал-демократов на выборах в Баден-Вюртемберге. Не в последнюю очередь именно поэтому сторонникам разрыва ?зеленых? с ХДС и союза с СДПГ в этой земле предрекают трудную борьбу с непредсказуемым исходом. Наибольший прирост голосов в Гессене (19,4% против 11,3% пять лет назад) как и в двух других землях получил ?Союз-90/Зеленые?. Скорее всего, после выборов в Бундестаг ?зеленые? окажутся в составе нового федерального правительства. Несмотря на некоторое ослабление консервативного блока, по ситуации на сегодняшний день такая возможность для них представляется только в связке с ХДС.
Результаты первых земельных и коммунальных выборов 2021 г. говорят о том, что в партийном ландшафте Германии происходят серьезные перемены. Растущее значение для успеха на выборах приобретает вопрос не столько о партийной принадлежности и программных установках, сколько о личностных качествах того или иного политического деятеля. Можно согласиться с обозревателем баварской радиостанции BR24 А. Бахманом в том, что на этот раз ХДС ?не прибудет в ведомство канцлера в спальном вагоне, как это было в 2017 г.?3. Одной из важнейших проблем для блока ХДС/ХСС, впервые со времён К. Аденауэра идущего на выборы без ?канцлерского бонуса?, остаётся выбор единого кандидата на пост канцлера. Сегодня на этот пост претендуют новый председатель ХДС А. Лашет и глава ХСС М. Зёдер.
Очевидно, что уроки из результатов как прошедших, так и предстоящих в этом году земельных и коммунальных выборов постараются извлечь все партии. Пока же строить на их основе прогнозы относительно исхода выборов в Бундестаг не только преждевременно, но и не совсем корректно. По понятным причинам (прежде всего-преобладание сугубо региональной проблематики) выборы в землях имеют собственную специфику и отнюдь не представляют собой ?парламентские выборы в миниатюре?.
Примечания:
1 https://www.tagesschau.de/wahl/
2 https://p.dw.com/p/3qeRp
3 https://www.br.de/nachrichten/deutschland-welt/wahlanalyse-sieger-verlierer-und-eine-sensation,SRhPE0E