3503
？ 13.04.2015, Рогожина Н.Г.
Таиланд известен россиянам как исключительно популярное место для отдыха, которое только в прошлом году посетило 1,6 млн. человек. В бытность моей учебы в Институте стран Азии и Африки в тайской группе поездка в Таиланд казалась несбыточной мечтой. Причина была простая – в стране правили военные, и существовал диктаторский режим. Как, впрочем, и сейчас. Но сегодня власть военных, совершивших около года назад переворот, ликвидировавший парламентскую демократию, не становится преградой для активизации отношений между Россией и Таиландом. Россия, согласно заявлению Дмитрия Медведева, относится к военному перевороту как исключительно внутреннему делу Таиланда.
Несмотря на столь длительные дипломатические контакты между странами, насчитывающими 118 лет, Таиланд никогда не входил в круг важных торговых партнеров России или ее стратегических союзников. Скорее, наоборот, в экономике доминировали японские инвесторы, а во внешней политике прочные позиции занимали США, которые еще со времен войны во Вьетнаме создали в Таиланде свой форпост. Поэтому и интерес России к этой стране ограничивался, в основном, сферой культурного обмена, а в последние годы – развитием туризма.
Повороту России к Таиланду, а Таиланда к России сегодня благоприятствует изменившаяся в последний год геополитическая ситуация. Обе страны стали объектами жесткой критики со стороны стран Европы и США. Россия – по причине присоединения Крыма и политики, проводимой в отношении Украины, а Таиланд – из-за установления в стране власти военной диктатуры, приведшей к ограничению демократических свобод. Так или иначе, но обе страны оказались в изоляции на международной арене и вынуждены менять свои ориентиры во внешней политике. Это, безусловно, способствует их взаимному сближению и расширению взаимовыгодных контактов.
Посещение премьер-министром России Дмитрием Медведевым Таиланда в начале апреля – стало первым за последние 25 лет визитом в эту страну руководства России, которое стремится не только обозначить, но и расширить присутствие в регионе, в развитии которого Таиланд играет далеко не последнюю роль, являясь второй по величине экономикой Юго-Восточной Азии. Для Таиланда этот правительственный визит означал признание со стороны первого не западного партнера легитимности установившейся власти в стране и получение международной поддержки, что, бесспорно, работает на ее укрепление и повышение имиджа на международной арене.
Совсем недавно на руководство Таиланда обрушилась очередная волна критики со стороны ООН, правозащитных организаций, США и стран Европы. Все они оценили действия новых властей по замене военного положения (установленного в стране накануне переворота 22 мая) на 44 статью временной конституции, как попытку усиления абсолютной власти и охарактеризовали эти действия как ？ещё более драконовские？.
？Антитаиландская？ кампания вызывает негативную реакцию у нового политического истеблишмента, усматривающего в ней стремление Запада вмешиваться во внутренние дела Таиланда. Охлаждение политических отношений с Западом усиливает заинтересованность Таиланда в новых союзниках и деловых партнерах.
Поэтому, когда генерал Прают Тян-Оча приветствовал своего российского высокопоставленного гостя словами ？друзья познаются в беде？, он был, наверняка, искренен. Это было сказано не только потому, что визит Дмитрия Медведева отвечал его политическим интересам, но еще и потому, что глава Таиланда испытывает почтительное расположение к России и ее главе – В.В. Путину, как к сильному независимому политическому лидеру, избравшему для страны так называемый ？особый путь развития？. Сам генерал Прают стремится реализовать в Таиланде ？особый путь？, который ему видится в отказе от ？западной демократии？ и создании сильного национального государства.
Совпадение политических интересов России и Таиланда в условиях изменившейся международной конъюнктуры создает благоприятную почву для расширения экономического и военного сотрудничества. Для России – это реальный шанс получить доступ на еще слабо освоенный перспективный рынок. Для Таиланда, сталкивающегося со снижением темпов экономического роста, – это возможность привлечь российские инвестиции и наращивать свой экспорт.
В 2014 году товарооборот между странами был довольно скромный и составил 4,7 млрд. долл. с преимуществом для российской стороны, экспортирующей в объеме 3,5 млрд. долл., а импортирующей – на 1,2 млрд. долл. Таиланд поставляет в Россию рис, фруктовые консервы, машины, радиоприемники, телевизоры и компоненты для компьютеров, а взамен закупает железную руду, сталь и нефть.
В ходе визита было подписано десять соглашений, из которых пять были заключены между частными компаниями обеих сторон. Остальные пять представляют собой меморандумы о взаимопонимании по расширению сотрудничества в сфере энергетики, инвестиций, туризма, культуры и борьбы с наркотрафиком.
Россия также подписала соглашение об увеличении в 2016 году в четыре раза по сравнению с 2015 годом объема закупок каучука из Таиланда, крайне в этом заинтересованного по причине спада спроса на эту продукцию на мировом рынке (Таиланд является ведущим в мире его экспортером). В свою очередь мы выразили готовность, в ответ на пожелания таиландской стороны, поставлять в страну военные самолеты и другое оборонительное вооружение. Сегодня, учитывая то, что традиционный военный союзник Таиланда – США по политически причинам прекратили оказание ему военной помощи и свернули военное сотрудничество, у России открываются перспективные возможности для выхода на новый рынок вооружения.
Таиланд, в свою очередь, не преминул воспользоваться введенным Россией эмбарго на поставки сельскохозяйственной продукции из стран Запада, чтобы предложить свой товар, в том числе и морепродукты. Экспорт последних составляет значительную часть дохода Таиланда – 7 млрд. долл. Но в последний год возникли трудности со сбытом этой продукции на рынках развитых стран. Проблемы возникли из-за того, что в июле 2014 года Государственный департамент США в своем ежегодном докладе о торговле людьми в мире оценил действия таиландского правительства в сфере борьбы с этим явлением как крайне неэффективные и присвоил им самый низкий индекс. Таиланд оказался на последнем месте в списке из 188 стран. Причиной для такой низкой оценки послужили данные об использовании рабского труда в рыбной индустрии страны. Ведущие мировые розничные компании Costco, Walmart, Carrefour и Tesco готовы в целях поддержания своего имиджа среди покупателей пойти на ограничение или даже запрет импорта креветок, что может сильно ударить по экономике страны.
Подписанные Россией и Таиландом соглашения создают реальную основу для увеличения товарооборота между странами, который должен возрасти до 10 млрд. долл. в следующем году, и расширения сотрудничества в различных сферах на основе, как заметил глава Таиланда, ？взаимного интереса и равенства？.
Бесспорно, визит Дмитрия Медведева в Таиланд открывает новую страницу в российско-таиландских отношениях, но питать большие надежды на углубление сотрудничества между странами не приходится. Оно имеет свои пределы, заданные в первую очередь прагматичными интересами таиландской стороны, которая традиционно играла на противоречиях между крупными державами. В свое время это позволило Таиланду сохранить свою независимость и избежать колониального порабощения. Сегодня, продолжая поддерживать прочные экономические контакты со своими традиционными партнерами на Западе, которым не повредили возникшие политические разногласия, руководство Таиланда взяло курс на сближение с Китаем, товарооборот с которым составил в 2013 году 65,6 млрд. долл., что в 14 раз превышает объем торговли с Россией. И, вряд ли, можно считать простым совпадением, что визит Д. А. Медведева в Таиланд совпал по времени с приездом в Китай в третий раз за последний год министра обороны Таиланда с целью расширения военных контактов.
И, тем не менее, упускать свой шанс на развитие сотрудничества с Таиландом, учитывая готовность к этому его руководства, Россия не должна.