Обновленный Пенсионный фонд РФ недополучит более триллиона рублей после объявленной отсрочки платежей. Фото РИА Новости
Две трети российских предприятий получат годовую отсрочку для пенсионных и социальных выплат. Власти оценивают размер такой отсрочки в 1,6 трлн руб. Параллельно начнется объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда соцстрахования в единую организацию. Эксперты отмечают, что в пору ?адских? санкций любая поддержка отечественного бизнеса приветствуется, но ограничиваться мерами, которые хорошо сработали во время пандемии, сегодня уже нельзя.
Во вторник премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал новый набор мер по поддержке экономики. ?В него вошли идеи по снижению регуляторных издержек для российских предпринимателей и некоммерческих организаций, стимулированию деловой и инвестиционной активности, поддержке малого и среднего бизнеса?, – рассказал глава кабмина. Новые инициативы будут содержать ?ряд отраслевых мер в сфере транспорта, строительства и торговли?.
Накануне президент Владимир Путин предложил отсрочить на год выплату страховых взносов за второй квартал для компаний, которые поставляют товары и услуги на внутренний рынок, за исключением экспортеров, компаний финансовой сферы, оптовой торговли, а также организаций бюджетного сектора. Кроме того, президент предложил отсрочить страховые взносы и за третий квартал, но только для производственных предприятий. Точный перечень отраслей, где будет применяться льгота, должен быть определен правительством.
?Льготный период, за который сейчас не надо будет платить страховые взносы, охватит второй квартал текущего года, а для производственных предприятий отсрочка распространится еще и на третий квартал, – уточнил президент. – По оценкам, такая мера затронет свыше 2,8 млн предприятий, где трудится почти 52 млн человек?. Эта мера позволит бизнесу сохранить в общей сложности около 1,6 трлн руб.
Беспрецедентное решение президента об отсрочке выплаты страховых взносов за второй квартал распространяется на две трети российской экономики, заявил министр экономического развития Максим Решетников. Отсрочка позволит бизнесу сохранить около 1,1 трлн руб. по платежам за второй квартал, и еще 0,5 трлн – за третий квартал. Правда, министр назвал другую цифру работников, которых коснется эта мера: объем отсрочки коснется 30% нашей экономики, там примерно 23 млн работающих так или иначе это затрагивает, сказал Решетников. По его словам, решение обусловлено необходимостью поддержать предприятия, когда ?кредиты не всегда доступны и не всегда дешевы?.
Бизнес хотя и с благодарностью принимает помощь в условиях небывалых санкций, но явно ожидает большего. ?Отсрочки по налогам и сборам – та мера, которую мы предлагали в самом начале санкционного кризиса. Такие действия аналогичны действиям в ковидный кризис, – сказал ?НГ? уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. – Принятие отсрочки поможет предприятиям и может оказать позитивное влияние на цены. Плюс – это способ переориентировать потоки с экспорта на внутренний рынок?.
Титов считает, что отсрочки достойны и экспорт-ориентированные технологичные компании. Он напоминает также, что в связи с ковидным кризисом взносы за второй квартал для малых и средних предприятий (МСП) вообще были прощены. ?Отсрочка – это отсрочка, и взносы (по крайней мере сейчас это имеется в виду) придется платить, хотя и позже. Стоило бы скомбинировать такое решение со снижением ставки взносов до 15% для всех категорий бизнеса и всей зарплатной базы. Для бизнеса это было бы очень своевременно?, – говорит он.
В правительстве не исключают, что по мере прояснения ситуации будут приниматься более радикальные меры поддержки, связанные с платежами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. ?По отсрочке за третий квартал правительству дано задание еще подумать и представить дополнительные меры стимулирования, связанные с неким льготированием, может быть, списанием какой-то части в зависимости от сохранения занятости. Этот вопрос мы еще будет дополнительно прорабатывать?, – сказал Решетников.
Эксперты расценивают отсрочку платежей как некий беспроцентный кредит правительства, предоставляемый предприятиям, представляющим, в свою очередь, две трети экономики страны. Он позволит сохранить на счетах предприятий значительные суммы – общий объем отчислений с зарплаты составляет 30%, а фонд оплаты труда на многих предприятиях составляет около половины затрат. В феврале 2020 министр финансов Антон Силуанов называл налоговую нагрузку на труд в РФ ?запредельной?.
Что касается потерь самих фондов, то они скорее всего, как ожидают эксперты, будут восполнены из федерального бюджета. Тем более что эти меры призваны сохранить рабочие места, а в их отсутствие государству все равно придется тратить сопоставимые суммы на пособия потерявшим работу.
До 5 мая Минтруд представит план объединения с 2023 года Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) в единый Фонд пенсионного и социального страхования, заявил во вторник замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов. На 2022 год законами о бюджетах соцфондов доходы ФСС планировались в размере 988,2 млрд руб., а ПФР – 10 трлн руб.
?К новости об отсрочке страховых взносов отношусь аккуратно, – сказала ?НГ? основательница сети семейных кафе и кондитерских ?Андерсон?, общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса Анастасия Татулова. – Мы много раз уже за эти три года попыток пробить важные для экономики решения видели, как инициатива, озвученная президентом, превращалась внесенными комментариями Минфина в нулевую или неэффективную, обрастала ограничивающими подробностями, оговорками типа ?для бизнеса, который открылся только в этом году? или с определенными индексами ОКВЭД. Когда проявится окончательный документ – тогда и будем его оценивать?.
?Хорошо, что стали смотреть в сторону страховых взносов. Но плохо, что ограничились отсрочкой. Ни кредиты, ни отсрочка не являются системными мерами. Они не помогут вытащить из пропасти производство и экономику в целом. Отсрочку нужно гасить, это фактически беспроцентный кредит, но деньги придется отдавать?, – говорит Татулова.
?Нам очень нужны долгосрочные системные изменения, изменение устаревшей неактуальной налоговой системы, снижение страховых взносов хотя бы до 15% со всей суммы всем, кто производит и созидает, изменение устаревшей парадигмы взимания НДС, отмена авансирования налогами бюджета со стороны предпринимателей, утверждение долгосрочной промышленной политики по каждой отрасли строго вместе с реальными представителями отраслей, привязка KPI чиновников к результатам и показателям роста производства в отраслях. Нужны реформа ведомств надзора и ведомств, которые должны были отвечать за развитие промышленности и экономики?, – говорит Татулова.
?Мера сама по себе положительная, особенно для тех компаний, которые уже сейчас испытывают сложности с выплатами страховых взносов и с ликвидностью. Но, по сути, это только отсрочка платежей, которые потребуется заплатить через год вместе с текущими начислениями за 2023 год. Насколько компании будут способны это сделать, сейчас сказать сложно. При этом все же эта отсрочка позволяет сегодня компаниям продолжать деятельность, – сказал ?НГ? координатор ?Деловой России? Дмитрий Аббакумов. ?Предложения, по которым мы ожидали решения, – это снижение страховых взносов до уровня 15%?, - говорит Аббакумов.
***
За изменениями в отечественной экономике следят и авторы общественно-политических Telegram-каналов. ?"Параллельный импорт" – такое название дал Минпромторг для товаров и брендов, которые можно будет ввозить в страну без согласия правообладателей. Всего 50 групп товаров, среди которых электроника, текстиль, комплектующие к автомобилям и т.д. На фоне жёсткой риторики брюссельского обкома об экономической войне с Россией немного парадоксально выглядит сегодняшняя новость о решении автоконцерна Volvo продолжать гарантийное обслуживание уже проданных в России автомобилей, оплачивая ввезённые в обход правообладателя, по "серым схемам", запчасти. Интересно мнение представителей российского бизнеса, многие из которых с одобрением относятся к отсутствию на рынке привычных конкурентов. С одной стороны, здоровая конкуренция ещё никому не мешала, с другой, возможно правильным будет перекрыть всякие возможности вернуться на российский рынок тем производителям, которые с готовностью поддержали санкции, не относясь при этом к стратегическим партнёрам критически важных для нас отраслей?, - отмечают авторы канала ?Мюсли вслух?.
?Минпромторгу очень понравился кейс с возобновлением работы гипермаркетов OBI. Вся российская сеть магазинов снова откроется до 11 мая. В ведомстве заявили, что это хороший пример цивилизованного решения вопроса о продолжении работы в РФ компаний с иностранным участием?, - полагает ?Темник?.