Директор Департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития России Анатолий Дюбанов в рамках работы Международной конференции по цифровому развитию выступил с презентацией на тему ？Экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций в условиях новой реальности？.

       ？Летом 2020 года был принят рамочный закон о ？регуляторных песочницах？, в котором установлены условия преодоления правовых барьеров в целях апробирования и внедрения цифровых инноваций как коммерческими, так и государственными организациями. Главная задача – создание при непосредственном участии бизнеса и государства новой системы правового регулирования, отвечающей запросам участников цифровой экономики, основанной на результатах их практической деятельности, а именно – опыта, полученного в ходе установления и проведения экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых технологий？, – отметил Анатолий Дюбанов.

       В рамках Федерального проекта ？Нормативное регулирование цифровой среды？ приняты 26 федеральных законов и 8 нормативных правовых актов Правительства и иных федеральных органов исполнительной власти, подписано 2 документа.

       Минэкономразвития России разработаны методические рекомендации для бизнеса по подготовке инициативного предложения об установлении ЭПР и программы ЭПР.

       В настоящее время Правительством РФ принято 3 постановления об утверждении программы ЭПР:

       В первом постановлении созданы правовые условия для эксплуатации беспилотных пассажирских такси на автомобильных дорогах общего пользования в ряде городов России. Программа ЭПР тщательно регулирует порядок его проведения, в том числе устанавливая специальное правовое регулирование – требования к эксплуатации и безопасности беспилотного транспорта, а также порядок контроля и надзора за ходом ЭПР с учетом специфики этой цифровой инновации; Во-втором постановлении для эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в Томской области проект обеспечивает возможность осуществлять доставку с помощью применения БАС тяжеловесных грузов (от 0,1 кг до 1500 кг) в удаленные и труднодоступные территории Томской области, а также проводить сельскохозяйственные работы и аэрофотосъемку. Для запуска этого эксперимента законом-спутником внесены точечные изменения в Воздушный кодекс. В третьем – по использованию БАС на территории Чукотского АО, Камчатского края, Ханты-Мансийского АО – Югра и Ямало-Ненецкого АО проект предусматривает возможность доставки почты и грузов, а также проведение аэрофотосъемочных работ с помощью БАС на указанных территориях.

       Также Министерством ведется активная работа по изучению следующих направлений цифровых инноваций:

       По телемедицине ведется работа по расширению возможностей проведения консультаций пациента с применением телемедицинских технологий с возможностью, в том числе, постановки предварительного диагноза и назначения лечения; Проект по аналитике применения лекарственных препаратов, на основе обезличенных медицинских данных, реализации которого сегодня препятствует нерешенность в законодательстве вопроса обезличивания персональных данных; Для дистанционной продажи рецептурных лекарственных препаратов онлайн-аптеки могут получить право осуществлять дистанционную розничную торговлю рецептурными лекарственными препаратами при условии подтверждения личности через портал госуслуг и проверки наличия выписанного ему электронного рецепта на выбранный препарат; Для тестирования технологий городской аэромобильности на территории ИЦ ？Сколково？ планируется эксплуатация БАС для пассажирских и грузовых перевозок, а также для выполнения авиационных работ; Для проведения дистанционных медицинских осмотров планируется, что предрейсовые осмотры будут осуществляться удаленно с помощью специализированных диагностических комплексов, установленных на территории работодателя. При этом окончательное решение о допуске/недопуске работника в рейс будет приниматься медицинским работником, находящимся за пределами территории работодателя. В настоящее время данный вопрос не урегулирован законодательством о здравоохранении; По бизнес-аналитике для потенциальных предпринимателей – данные операторов связи и кредитных организаций помогут выбрать сферу, в которой есть спрос. В законе о персональных данных обеспечена возможность упростить режим обработки для больших массивов данных; Для возможности осуществления коммерческих перевозок на трассе федерального значения М – 11 ？Нева？ с помощью беспилотных грузовиков, в том числе с применением специальной инфраструктуры, подлежащей созданию в будущем. Для подготовки программы ЭПР требуется разработать специальное регулирование, обеспечивающее безопасность эксплуатации экспериментального транспорта, применяемой в ходе эксперимента инфраструктуры, определить контролирующие и надзорные органы и их полномочия; Для выдачи разрешений на охоту в электронном виде на территории Новосибирской области планируется создание возможности полного цикла взаимодействия в цифровом пространстве между органом, выдающим физическим лицам разрешения на охоту, егерями и охотниками; Для эксплуатации БАС на территории Республики Башкортостан планируется эксплуатация БАС в сельскохозяйственных целях и в целях перевозки грузов. Международная конференция по цифровому развитию состоит из 6 частей: Безопасный интернет – миф или реальность?; Расширенное заседание рабочей группы по этике цифровой трансформации Российской Федерации Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Конференция на тему экономического сотрудничества, импортозамещения и работы российских компаний в условиях санкций; экспертная сессия ？Экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций в условиях новой реальности？; Стратегическая сессия ？Цифровая трансформация Петербурга. Текущий статус？; визионерское пленарное заседание ？Web 3.0: Метавселенная ？Россия？.