Минфин отчитался об исполнении расходов федерального бюджета на реализацию нацпроектов. Какие из них лучше всего и хуже всего исполнены, в чем причины разброса и будут ли проекты дофинансированы в соответствии с планами на год — в материале ？Известий？.

       Только цифры

       Наибольший уровень исполнения бюджета (более 50%) наблюдается у нацпроектов ？Культура？ (65,2%), ？Наука и университеты？ (56,6%), ？Производительность труда？ (53,1%), ？Демография？ (51,6%) и ？Здравоохранение？ (51,2%).

       В этих сферах процессы планирования и реализации налажены лучше или же они менее подвержены сезонным воздействиям, комментируют опрошенные эксперты.

       Близко к этой отметке (исполнение от 40 до 50%) расположились такие нацпроекты, как ？Образование？ (49,4%), ？Жилье и городская среда？ (48,3%), ？Туризм и индустрия гостеприимства？ (42,4%), ？Безопасные качественные дороги？ (41,8%), ？Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы？ (41,6%).

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

       Среди замыкающих — нацпроекты, которые реализованы на 40% и ниже: ？Цифровая экономика Российской Федерации？ (39,7%), ？Экология？ (38,4%), ？Международная кооперация и экспорт？ (31,6%), ？Беспилотные авиационные системы？ (27%) и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) (21,8%).

       Отстающие сферы характеризуются длительными фазами подготовки и планирования, считают эксперты.

       Изобличение Волги: почему оказался сорван федеральный проект по главной русской реке

       Строительство почти всех очистных сооружений по программе не смогли закончить вовремя

       В Минфине ？Известиям？ сообщили об увеличении показателей по сравнению с первым полугодием 2023 года, когда исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов составило 1,3468 млрд рублей, или 45,1% от плана.

       ？45,9% от плановых бюджетных назначений, или 1,415 трлн рублей, — это расходы федерального бюджета РФ на национальные проекты. Эти цифры актуальны по состоянию на 1 июля 2024 года. Отмечаем, что эти показатели выше по сравнению с результатами за аналогичный период прошлого года？, — пояснили ？Известиям？ в Министерстве финансов РФ.

       Нормальный ход событий

       Штатной назвал ситуацию по динамике исполнения расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрий Землянский. По сравнению с исполнением бюджета по итогам первого полугодия 2023 года уровень остался тем же, с незначительным превышением на несколько десятых долей процента, уверен он.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов

       — Это важно, так как последние годы правительство предпринимает значительные усилия по улучшению ритмичности финансирования и реализации мероприятий с использованием бюджетных средств: старается более равномерно распределять средства в течение года, чтобы повысить качество работ, избежать ？авралов？ в конце года, помочь улучшить прогнозируемость расходов в регионах и муниципалитетах, — рассказал он.

       Эксперт призвал ？не драматизировать？ ситуацию по низкому уровню исполнения по нескольким национальным проектам. Возможно, причина лежит в исполнении плана мероприятий, большая часть которых приходится на второе полугодие 2024 года.

       Пятилетка на 4,5 года: как в России увеличат продолжительность жизни

       К 2030 году россияне должны жить в среднем 78 лет

       Заметно вырос уровень исполнения по национальному проекту ？Здравоохранение？ (в 2023 году он был среди отстающих). Улучшилась ситуация с нацпроектами ？Образование？, ？Жилье и городская среда？, ？Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы？, ？Туризм и индустрия гостеприимства？, подчеркнул эксперт Дмитрий Землянский.

       — Есть ухудшение по большинству федеральных проектов в составе нацпроектов ？Экология？ и ？Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры？, но здесь нужно более адресно смотреть конкретные мероприятия, — говорит он.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

       Исполнение бюджета на уровне 45,9% директор по стратегии ИК ？Финам？ Ярослав Кабаков, в свою очередь, объясняет следующими факторами: планирование и отладка процессов, сезонность работ и бюрократические процедуры. ？В первой половине года обычно тратится время на подготовку, заключение контрактов и согласования, что приводит к невысоким расходам？, — считает эксперт.

       По его замечанию, важно следить за тем, как будут развиваться проекты во второй половине года, чтобы понять, смогут ли они наверстать упущенное и выполнить плановые бюджетные назначения.

       По распределению

       Динамика исполнения нацпроектов прежде всего отражает темпы исполнения расходов бюджета — текущих и капитальных.

       По словам руководителя группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елены Анисимовой, текущие расходы исполняются более ритмично, капитальные могут исполняться ближе к концу года в зависимости от стадии, на которой находится тот или иной инвестиционный проект.

       Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

       — Очевидно, что поддержка малого предпринимательства, включающая в себя оказание консультационных услуг, предоставление имущества в аренду, предоставление грантов и так далее, может исполняться регулярно по мере обращений. А вот исполнение проектов расширения инфраструктуры имеет другой график, что и отражается на их более низком текущем исполнении, — разъяснила аналитик.

       Опора и ее поддержка: в РФ призвали создать нацпроект для участников СВО

       Зачем это нужно и какие еще меры помогут военнослужащим и их семьям

       А что потом

       Прогноз на следующий год предполагает, что финансирование будет скорректировано в зависимости от текущих результатов. По единодушному мнению опрошенных экспертов, на повышенное финансирование претендуют как передовые сферы, так и отстающие. Только комплексный подход к анализу и корректировке бюджетирования поможет обеспечить эффективное выполнение национальных проектов в будущем.

       — Проекты с высоким уровнем исполнения, такие как ？Здравоохранение？ и ？Культура？, вероятно, получат стабильное или увеличенное финансирование, — полагает Кабаков.

       В то же время направления с низким уровнем исполнения, такие как ？Экология？ и транспортная инфраструктура, также могут получить дополнительные средства и внимание — для улучшения показателей.

       В Минэкономразвития на запрос ？Известий？ о темпах выполнения нацпроектов не ответили.