На завершающем для этого сезона городском завтраке генеральный директор РСМД Иван Тимофеев и научный руководитель Совета Андрей Кортунов подвели итоги года для международных отношений, а также ответили на вопросы аудитории по ключевым международно-политическим тенденциям 2024 года.

       Модератором выступил программный координатор РСМД Даниил Растегаев.

       Тезисы Андрей Кортунов

       Год завершил определенный политический цикл, по количеству прошедших выборов он стал рекордсменом — всего на избирательные участки пришли более 1,6 млрд человек. Характерно, что партии власти преимущественно теряли свои позиции — в США, Великобритании, Франции, Германии, Японии.

       Такая тенденция отмечена не только в странах, которые мы характеризуем, как ？либеральные демократии？. Это наблюдается и в Индии, где Нарендра Моди одержал победу, однако она оказалась менее убедительной, чем в предыдущие политические циклы. Аналогичная ситуация и в Южной Африке.

       В обществе есть запрос на перемены, однако мало кто понимает, что именно должно измениться в обществе и кто за эти перемены заплатит.

       Приход новых харизматических лидеров персоналистского типа — это в том числе демонстрация того, что старые институты, старые политические партии уже не работают так эффективно, как они работали еще несколько десятилетий назад. Непонятно, к чему такая тенденция может привести — к усилению популизма и росту радикальных группировок, поляризации обществ или популисты начнут встраиваться в ту систему, которая существовала до них и которая будет их абсорбировать и превращать в респектабельных политиков.

       Ситуация в экономике также может быть охарактеризована как парадоксальная. Это был год санкций, не только прямых, но и вторичных. Это был год новых тарифов, обострилась торговая война между США и Китаем. Разворачивается и технологическая война, что будет иметь очень серьезные последствия. При этом в этом году мировая экономика вырастет примерно на 3%, что очень неплохо в условиях неполного восстановления после пандемии.

       Экономические итоги года достаточно противоречивы. ЕС практически остается в положении стагнации, но американская экономика показала себя значительно более устойчивой, чем многие полагали. Темпы роста экономики КНР снижаются. Но не так быстро, как многие опасались. Основные параметры глобализации в той или иной степени сохраняются. Регионализации мировой экономики не произошло.

       Этот год продемонстрировал, что институты глобального управления, прежде всего, система ООН, работают менее эффективно, чем раньше. При этом идет поиск новых институтов, новых механизмов и новых режимов безопасности. Так, например, на прошедшем в Казани саммите БРИКС безопасности было уделено больше внимания, чем даже развитию.

       2024 год — первый год, когда среднегодовые глобальные температуры превысили доиндустриальный уровень более, чем на 1,5 градуса по Цельсию. Это пересечение человечеством определенной красной линии. Дальнейшее повышение температур, вероятно, будет идти с нарастающей скоростью. Этот фактор также окажет влияние на политику, так как с ним будут связаны миграционные процессы, изменение картины мира и другие параметры современной международной системы.

       Хорошо известен скептицизм Трампа в отношении климатической повестки. Администрация Трампа существенно замедлит движение Соединенных Штатов в сторону декарбонизации. При этом Трамп занимал такую же позицию во время своего первого срока, однако американская экономика далеко не во всем пошла за ним. Это связано и с позицией губернаторов, преимущественно, демократов, и значительной части американского крупного бизнеса, поскольку руководители корпораций понимали, что, если они не пойдут по пути декарбонизации, встраиваться в международное разделение труда будет трудно.

       Если Китаю перекроют возможности для экспорта автомобилей, это создаст сложности для китайского автопрома. При этом никто не отменял двойную циркуляцию. Китай будет ориентироваться в первую очередь на свой внутренний рынок. Развитие внутреннего рынка электромобилей в Ките идет значительно быстрее, чем предполагалось.

       Китай быстро приближается к пику потребления нефти. Он так или иначе будет двигаться в сторону электрического транспорта.

       Вопрос, надо ли России оставаться в рамках ВТО, зависит от того, насколько будет меняться структура нашей торговли. Если она будет опираться прежде всего на энергетические и сырьевые ресурсы, то, как правило, в отношении этих ресурсов серьезных ограничений не вводится.

       Международная финансовая система очень инерционна. Она перестраивается медленно. Даже если мы предположим, что Китай уже превзошел США по общему объему своей экономики, это не означает, что юань быстро заменит доллар в качестве главного средства платежа.

       Сейчас процесс ？вымывания？ доллара из международных финансов будет идти гораздо скорее, чем было в случае, когда доллар постепенно замещал собой фунт стерлингов.

       Иван Тимофеев

       Происходящие события можно описать термином ？ползучая эскалация？. Мы неизбежно обращаем внимание в первую очередь на вопросы безопасности.

       Сейчас происходит накопление предпосылок для будущих изменений. При этом все может пойти как в сторону восходящую, так и в сторону нисходящую.

       Среди характеристик ？ползучей эскалации？ в области безопасности можно наблюдать постепенное размывание красных линий, их пересечение. В экономической области — односторонние ограничительные меры, санкции.

       В режиме долгосрочной, вязкой, ползучей конфронтации у России больше возможностей, поскольку в достаточно короткие сроки удалось перезапустить ВПК, поставить на военные рельсы, удержать макроэкономическую стабильность, поддерживать большой конфликт практически в режиме экспедиционном. Общество продолжает жить хоть и в более стесненных условиях, но все же с некоторым экономическим ростом, с сохранением тех стандартов и качества жизни, которые у него были ранее.

       Судя по всему, вопреки оценкам система России оказалась гораздо более адаптивной, гибкой и устойчивой, чем от нее ожидали.

       Большая часть спекуляций и оценок сейчас связана с приходом новой администрации в Белый дом, с Дональдом Трампом. Действительно, США остаются крупным игроком на мировой арене. Однако не стоит испытывать больших иллюзий по поводу новой администрации.

       Любое движение к миру потребует уступок с западной позиции. Вопрос, что будет готова принять администрация, чтобы решить ситуацию. Долгое время России вообще отказывали в ее интересах. Сейчас их придется признать публично. Если их не признать, никакого решения не будет.

       Говорить о том, что нам удастся выйти на какую-то формулу евроатлантической или европейской безопасности в 2025 году, к сожалению, не приходится. Скорее всего администрация Трампа будет вести дело к прекращению огня, к какому-то перемирию, возможно, с целью использовать это перемирие для восстановления Украины или ослабления России. Для Москвы такой вариант неприемлем.

       Мы увидим в первой половине года попытки обозначить позиции по украинскому вопросу, контакты американских и российских дипломатов в том или ином виде, попытки, возможно, провести в том или ином виде провести встречу президентов, но, скорее всего, переговоры будут носить характер стагнации, а ко второй половине года они могут быть свернуты.

       Мы являемся свидетелями формирования системы асимметричной биполярности. В качестве одного полюса будет коллективный Запад, в качестве другого будет оставаться РФ. Скорее всего, это состояние конфронтации будет носить длительный и затяжной характер.

       Видео